Новый закон о туризме вряд ли вступит в силу до конца года

Ростуризм попросил отложить его внесение в Госдуму.

Новый закон о туризме вряд ли вступит в силу до конца года

Ростуризм попросил перенести рассмотрение законопроекта «О туризме», чтобы успеть получить согласование всех заинтересованных органов и регионов. Об этом 11 января сообщает телеграм-канал Nashe.Travel со ссылкой на свои источники. Согласно плану законопроектной деятельности, документ должен быть внесен в Госдуму не позднее марта 2022 года.

По мнению юристов, иного решения быть не могло: документ затрагивает слишком много смежных сфер и без их согласования его дальнейшее продвижение, действительно, невозможно. По предварительным оценкам, на доработку проекта и устранение главных противоречий уйдет минимум полгода-год. «То что мы видим сейчас — это базовая версия, набор идей по регулированию сферы туризма. Основная работа ведется в период между 1 и 2 чтением. Поэтому иногда законопроекты поступают в Госдуму с отрицательными заключениями, которые снимаются уже во время обсуждения депутатами. Очень часто закон после этого перестает быть похожим на первоначальный вариант», — пояснил глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

При этом сам проект вызвал у экспертов массу вопросов. Каждое положение закона будет оцениваться с точки зрения возможного ущемления интересов туристов или участников рынка. В первую очередь Минэк обратит внимание на норму, делающей отчисления в фонды обязательными для большинства участников рынка. На рынке уверены, что министерство также заблокирует введение СРО для турагентов, как ненужный переход к саморегулированию. У Минфина, в свою очередь, возникнут вопросы размещению средств фонда в казначействе и по введению эскроу-счетов. Кроме того, вероятно, ведомству нужно будет обосновать необходимость расширения компетенций органов управления и выделения на это бюджетов.

По мнению вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, нынешняя версия законопроекта не выполняет свое основное назначение — развитие внутреннего туризма в рамках нацпроекта, а также повышает риски для туристов. «В проекте не хватает механизмов контроля и надзора, а за тех, кто не рассчитал своих сил, должны платить добропорядочные коллеги. Что ж, первый блин комом, но зато начало положено», — оценил документ Барзыкин.

С такими выводами согласны далеко не все. Законопроект расширяет понятия турпродукта и перечень средств размещения, а также вводит ряд важных для внутреннего туризма терминов, которые в дальнейшем станут инструментами по его развитию. Например, понятия туркластера, мастер-планирования, исторического центра городов, турмаршрутов и т.д. «Это выглядит как правовой фундамент, на котором в дальнейшем могут строиться нормы, определяющие нюансы и детали, в том числе, конкретные меры государственной поддержки, льготы и субсидии, а так же правила деятельности и требования к субъектам. Это сложившаяся практика, когда закон представляет собой каркас, который потом наполняется подзаконными постановлениями правительства и другими законодательными актами», - объяснил Мохов. 

С другой стороны, нехватка в проекте механизмов надзора действительно имеет место, а вовлечение в туризм смежного бизнеса (как например экскурсоводов, которые организуют многодневные экскурсии с трансфером для туристов) может спровоцировать его переход в тень. Только путь тотального контроля здесь не подходит, считают эксперты. Наиболее оправданным будет популяризация среди потребителей легальных услуг и всевозможная мотивация для тех, кто их выбирает.

Как полагают наблюдатели, если проект закона застрянет в коридорах власти, Ростуризм предпримет все усилия, чтобы наиболее важные нормы проекта включить в старую версию документа в виде поправок.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Air Arabia объявила о возобновлении рейсов в Москву

Полеты в другие российские города приостановлены до конца лета

Air Arabia объявила о возобновлении рейсов в Москву

Авиакомпания Air Arabia разослала сообщения о частичном возобновлении полетов, выполняемых между ОАЭ и Россией. Возобновляются перелеты в Москву из Шарджи: с 20 июня рейсы G9 805/806, а с 27-го — G9 958/959. Об этом Profi.Travel сообщил турагент из сообщества Loyalty. Он подчеркнул, что остальные рейсы, например, в Казань, Уфу, Екатеринбург, Самару отменены до 31 августа.

Судя по расписанию на сайте Air Arabia, рейсы в российскую столицу будут ежедневными. Сначала один раз в день, потом — два.

То есть, в июне перевозка в ОАЭ существенно возрастет. В частности, появятся рейсы «Аэрофлота» в Дубай и Абу-Даби, а Etihad с середины месяца планирует полеты в Сочи. В июле перевозка вновь расширится. Например, Emirates планирует три раза в день летать в Москву и ежедневно — в Санкт-Петербург.

По мнению экспертов, спрос на рейсы Air Arabia будет, но все же перевозчику понадобится время, чтобы вернуть доверие туристов, агентов и туроператоров.

«У нас был небольшой объем транзитной перевозки на Air Arabia на Мальдивы и в Таиланд, — рассказали в компании Space Travel. — Сейчас Air Arabia возобновляет рейсы в довольно ограниченном режиме — только в Москву, которая, надо отметить, уже достаточно хорошо обеспечена перевозкой. Спрос, безусловно будет, но для его восстановления нужен некоторый период стабильных полетов в расписании».

Турагент из сообщества Loyalty также отметил, что спрос будет. «Рейсы Air Arabia были очень удобны для полетов, например, на Мальдивы. Кроме того, стоимость авиабилетов в ОАЭ у этого перевозчика зачастую была ниже, чем у других авиакомпаний», — пояснил турагент.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туроператор: этим летом стоит готовиться к корректировкам полетных программ

Проблемы с рейсами Air Anka — не единственные в сезоне

Туроператор: этим летом стоит готовиться к корректировкам полетных программ

Авиакомпания Air Anka, рейсы которой отменяются вот уже второй день, должна уладить все формальности, которые требуются для выполнения полетов, в ближайшее время. Об этом сообщил гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян на пресс-конференции РСТ «Лето 2026, прогнозы на предстоящий сезон». Ранее Profi.Travel со ссылкой на источники в туротрасли написал о том, что временная приостановка полетов перевозчика связана с отсутствием разрешения на полеты в Россию.

Как отметил эксперт, тем туристам, которые пока не могут вылететь с курортов домой, туроператоры, владеющие блоками мест на рейсах Air Anka, продлевают размещение — оперативно и за свой счет. «Это немаловажный фактор. Период ближневосточного кризиса научил действовать в этой ситуации спокойно и хладнокровно», — подчеркнул он.

Тем клиентам турфирм, чьи вылеты в Турцию не состоялись, будет предложена альтернатива: перебронировать отдых на более поздние даты или получить возврат. «В ближайшее время появятся, я уверен, дополнительные рейсы для того, чтобы не разрывать цепочку», — добавил Артур Мурадян.

Он добавил, что появление нового перевозчика на маршруте обычно сопряжено со сложностями: полеты в Россию котируются в других странах как высокорисковые. Но при этом, по мнению эксперта, российские авиационные власти готовы содействовать выполнению программы Air Anka.

«Поэтому, скорее всего, это временные трудности. Счастье, что они случились в начале летнего сезона, а не в августе. Тогда проблема могла бы быть критичной. Ну, и надо понимать: несмотря на то, что перевозчик столкнулся с трудностями, это не влияет в глобальном смысле на всю полетную программу в Анталью. Большое количество и наших национальных, и турецких авиакомпаний летают, поэтому угрозы направлению мы точно не видим», — подчеркнул глава туроператора.

При этом он оговорился: повторение таких ситуаций вполне возможно. Эксперт объяснил это санкционным давлением и общей ситуацией турбулентности, когда логистические связи могут быть нарушены в одно мгновение.

По его словам, это не все факторы, которые влияют на полетные программы туроператоров сегодня. Снижение спроса тоже вносит свою лепту, и в этом сезоне вполне можно ожидать прореживания частот выполнения чартерных рейсов, считает эксперт: «В любом случае стоит готовиться к тому, что корректировки полетных программ туроператоров будут. Надо понимать, что зачастую программы формируются в ожидании определенного спроса. К сожалению, спрос на май оказался ниже, чем все ожидали. И самое главное — пропала глубина у выездного туризма. А как раз отсутствие понимания загрузки на глубину приводит к тому, что перевозчики просто переставляют самолеты на другие города в надежде исправить ситуацию либо сокращают количество вылетов».

Корректировку полетных программ Артур Мурадян назвал естественной ситуацией для туристического рынка за последние десятилетия. И подчеркнул, что стопроцентную гарантию полета может давать только авиакомпания, которая имеет регулярный статус. При этом нельзя не учитывать, что и в расписание таких перевозчиков постоянно вмешиваются ограничения работы аэропортов из-за плана «Ковер». «И это тоже может приводить к тому, что авиакомпании будут прореживать рейсы, объединяя их. С этим, видимо, придется смириться. Сами туроператоры, к сожалению, на это повлиять никак не могут», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме