Единый федеральный реестр турагентств (ЕФРТА), закон о котором официально вступил в силу с 1 января текущего года, по прежнему вызывает вопросы со стороны турагентского бизнеса. В частности, его участники высказывают опасения, что агенты, не имеющие прямых договоров с туроператорами, не смогут работать легально. В то время как в ЕФРТА попадут компании, которые уже не ведут турагентскую деятельность или попросту закрылись.

Особенность нового реестра заключается в том, что он формируется не по заявлению самих участников рынка, как это происходит со всеми другими реестрами, а заполняется туроператорами. Последние вносят в него сведения о заключенных агентских договорах. При этом несколько представителей бизнеса в частном разговоре с Profi.Travel признали, что туроператоры далеко не всегда тщательно следят за актуальным состоянием своих партнеров, и некоторые действующие договора заключены с ТА, которые уже давно прекратили работу. И велика вероятность, что операторы не будут проводить дополнительную ревизию договоров, а просто выгрузят в систему свои базы целиком.

«Еще летом 2020 года, полтора года назад, я закрыл ИП, а это значит, что у меня больше нет права бронировать туры. Туроператор должен проверить наличие моего ИП и, поскольку его нет, — закрыть мне доступ к новым бронированиям. Но это сделал только один оператор. У всех остальных даже спустя полтора года сохраняется возможность заносить брони, и я не удивлюсь, если мое юрлицо в итоге окажется в реестре», — рассказал Profi.Travel один из собеседников.

С одной стороны, подобные опасения могут оказаться неоправданными, считают эксперты. Дело в том, что ЕФРТА является государственной информационной системой, которая интегрирована с другими системами учета, в том числе ЕГРЮЛ. И если информация о том или ином юрлице будет отсутствовать во втором реестре, то это позволит заметить ошибку.

С другой, до настоящего момента, действительно, довольно часто отмечались случаи, когда туроператор несвоевременно меня информацию о дистрибьюторе в своих данных — например, не при ликвидации ИП, а при истечении срока договора. Не все компании могут наладить автоматическое обновление многотысячной базы, поэтому ошибки могут встречаться и такие, которые не проверить через сторонние системы учета.

Кроме того, по-прежнему остается под вопросом тема с добавлением в реестр турагентов. Ранее ряд крупных туроператоров заявляли, что не намерены предоставлять право субагентирования никому из своих партнеров, а будут работать только через прямые агентские договоры. Однако эти противоречия, по мнению экспертов, могут быть решены в течение полугода после начала тестирования реестра. В конечном итоге, крупные сети по-прежнему ценны для игроков рынка.

Что касается сроков запуска реестра, то пока официальной информации на этот счет не появлялось. Согласно закону, на добавление всех турагентов в реестр требуется 180 дней со дня вступления его в силу. То есть работа вне реестра будет для турагентов незаконной после 1 июля 2022 года, и этот срок не зависит от даты, когда реестр будет фактически запущен в работу.

Известно, что, согласно договору, АО «НТТ» — разработчик ЕФРТА — должен был сдать продукт заказчику 24 декабря 2021 года. В НТТ не ответили на запрос Profi.Travel относительно исполнения заказа. В Ростуризме обещали предоставить комментарий по этой теме позже.

Известно, что ведомство планирует встречу с представителями туроператорского бизнеса, где будет проведена презентация системы. Ожидается, что она может состояться до конца января.

«Интерфейс реестра на сайте Ростуризма еще не открыт. Готовится программное обеспечение, проводится тестирование. У участников рынка достаточно времени на исполнение требования закона. Как только на официальном сайте откроется возможность, реестр начнет наполняться. Полагаю, все должны успеть», — рассказал Георгий Мохов, генеральный директор юридической компании «Персона Грата», в ходе онлайн-эфира, организованного РСТ в четверг, 13 января.