Ко второму чтению готовится законопроект, который возложит на агрегаторов контроль за сведениями об аттестации инструкторов‑проводников в рекламе. Документ был принят в первом чтении и получил положительную оценку правового управления Госдумы. По проекту документ должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года.

«После заключения правуправления законопроект можно выносить на второе чтение», — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, документом вводится прямой запрет на размещение рекламы экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников без указания реестового номера. На агрегаторов и доски объявлений возлагается ответственность за проверку этих данных и обязанность прекратить выдачу публикаций, если реестрового номера нет или данные не совпадают.

В документе говорится, что «владелец агрегатора информации об услугах, владелец сервиса размещения объявлений» обязаны обеспечить проверку наличия ссылки на запись в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, а также соответствие сведений об аттестации инструктора-проводника.

Георгий Мохов отметил, что выполнить эти нормы будет довольно сложно. «Пока не очень понятно, каким образом можно реализовать такую норму, учитывая то, что в большинстве рекламных объявлений не указан конкретный экскурсовод или инструктор-проводник, — пояснил юрист. — Есть реклама маршрута, программы, но какой конкретно экскурсовод или проводник будет сопровождать группу на момент размещения рекламы, может не знать даже сам туроператор».

Ранее эксперты рассказывали о возможных рисках при продаже экскурсий, приключенческих, активных туров турагентами и агрегаторами. При этом с прошлого года существуют штрафы для экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов проводников за работу без аттестации. Так, предусмотрена финансовая ответственность за организацию прохождения маршрутов туристами без инструктора-проводника, если он требуется. Штрафы: 20-150 тыс. руб. За экскурсии без аттестованных экскурсоводов или гидов-переводчиков штрафы для граждан составляют 7-10 тыс. руб., на юридических лиц — 50-100 тыс. руб.

Отсутствие нагрудной идентификационной карточки экскурсовода или гида-переводчика, или инструктора-проводника — тоже нарушение. Возможный штраф: 5-10 тыс. руб.

Официальный курс доллара сегодня — 74,3 руб., что почти на 4 руб. больше, чем на прошлой неделе. Выступление министра финансов РФ Антона Силуанова на деловом завтраке Сбербанка в рамках ПМЭФ может сигнализировать о дальнейшем росте курса. Эксперты не исключают, что к концу года он может достичь 85 руб.

«Одним из факторов укрепления курса рубля стало ослабление бюджетного правила, курс станет более предсказуемым при возврате к правилу», — заявил Антон Силуанов, которого цитирует РИА «Новости». По его словам, курс рубля сейчас крепкий в том числе из-за ослабления бюджетного правила для обеспечения расходов бюджета.

Напомним, бюджетное правило — это механизм, в рамках которого ЦБ покупает и продает валюту, что помогает ограничить влияние колебаний цен на энергоресурсы на федеральный бюджет и курс рубля.

«Сейчас мы пришли к тому, что понимаем, что нужно опять возвращаться к той политике, которая раньше была. И курс будет более предсказуем», — сказал глава Минфина.

Эксперт проанализировал его слова и ситуацию на рынке валют для Profi.Travel. «Выступление Антона Силуанова на ПМЭФ по сути сигнализирует о возврате Минфина к прежней курсовой политике, то есть планируется снова регулярно покупать валюту при высоких ценах на нефть, что будет способствовать постепенному ослаблению рубля и росту курса доллара, евро и юаня», — пояснил Александр Потавин, аналитик ФГ «Финам».

Он подчеркнул, что министр финансов прямо сказал: текущий сильный курс рубля — это следствие временного ослабления бюджетного правила, из-за чего бюджет и экспортеры недополучают доходы.

Эксперт отметил, что ведутся дискуссии о снижении «цены отсечения по нефти». «Еще до ПМЭФ Минфин обсуждал возможность снижения базовой цены на нефть в бюджетном правиле с текущих $59/барр. до $50/барр. Это — наиболее вероятный инструмент для возврата к «прежней политике», поскольку чем ниже эта цена, тем больше нефтяных сверхдоходов государство будет направлять на покупку валюты. В такой ситуации курс рубля будет постепенно слабеть. Вполне возможно, что эти изменения могут быть реализованы, начиная с 2027 года», — предположил эксперт.

«Официальный прогноз Минэкономразвития, который используется для бюджета, недавно был пересмотрен до среднего курса доллара в 2026 году — 81,5 руб. Это означает, что к концу года мы должны будем увидеть доллар в районе 85 руб.», — подчеркнул Александр Потавин.

Если прогнозы окажутся верными, то это приведет и к увеличения стоимости туров. Сейчас на ценах сказывается не только курс, но и снижение спроса, уменьшение глубины продаж на самом популярном из туристических зарубежных направлений у россиян — Турции. Отельеры там постоянно говорят о необходимости снижать цены. При этом туроператоры предупреждают: стоимость перелетов будет расти. Вероятно, сейчас бронировать отдых выгоднее всего, но, как напоминают эксперты, покупательская способность тоже падает. Если при дальнейшем ослаблении рубля цены на туры еще повысятся, туристическую отрасль ждет еще большая турбулентность, чем сегодня.