Предстоящая классификация кемпингов вызывает опасения турбизнеса

Законопроект проходит общественные слушания.

Предстоящая классификация кемпингов вызывает опасения турбизнеса

На туристическом рынке с настороженностью встретили опубликованный на сайте regulation.gov.ru законопроект «о кемпингах», который подразумевает их дальнейшую классификацию. Именно за счет этих средств размещения сейчас планируется резко нарастить номерной фонд — вероятно, в связи с этим документ и был разработан так быстро. Редакция Profi.Travel получила его экспертную оценку у представителей отрасли.

Во-первых, по словам заместителя руководителя комитета по туризму «Опоры России», директора юридической компании «Природный кодекс» Марины Ненароковой, к обсуждению документа, разработчиком которого является Ростуризм, не привлекалось экспертное сообщество. И есть опасения, что хорошее начинание, призванное упорядочить относительно новую на туристическом рынке деятельность, навредит бизнесу и оттолкнет потенциальных инвесторов.

Отметим, что в закон вносится определение кемпинга как объекта, в котором на специально оборудованной территории оказываются услуги по временному размещению физлиц в некапитальных строениях, сооружениях. По проекту кемпинги будут включены в общую систему классификации (как гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи). Проводить ее так же будут аккредитованные организации. У представителей отрасли в связи с этим сразу возникло масса вопросов. Во-первых, по их словам, в законе не даются определения подвидам кемпингов (глэмпингам, модульным гостиницам), хотя в самом документе эти названия встречаются. «Есть опасность, что классифицировать кемпинги будут люди, которые не имеют отношение к отрасли и слабо себе представляют, что это такое», — комментирует Марина Ненарокова.

«Если кто-то сейчас начнет создавать классификацию, не разбираясь в тонкостях и нюансах этого бизнеса, есть риски его просто погубить или, по крайней мере, не дать ему развиваться. Нужно сначала отделить глэмпинги как отдельный вид турбизнеса. Это и не кэмпинги, и не отели», — добавляет президент Ассоциации глэмпингов России Жанна Кира.

Волнения участников отрасли вызваны тем, что добровольный характер классификации, который предусмотрен на начальных этапах, может очень быстро превратиться в принудительный. «Бизнесу нужно время, чтобы адаптироваться. Ему и так сейчас тяжело, потому что резко подорожали материалы, за последние три года сильно возрос период окупаемости», — отмечают эксперты.

Кроме того, готовящийся законопроект может вступить в конфликт с действующими нормативными актами. К примеру, как поясняет Марина Ненарокова, некапитальное строение не считается по определению помещением. А по приказу МВД селить и регистрировать граждан можно только в помещениях. В этом случае непонятно, как подавать сведения о гостях. Кроме того, в градостроительном кодексе размыты формулировки, определяющие капитальные и некапитальные строения в вопросах подвода коммуникаций, возможности перемещения сооружения без разбора, отсутствия связи с землей и т.д. А значит, все эти понятия можно трактовать двояко.

«Естественно, отрасль встревожена. Возникают опасения, что из-за этого будут уходить инвесторы. Непонятны критерии классификации, кто ее будет проводить. И не станет ли это дополнительным коррупционным фактором», — говорит Марина Ненарокова.

Напомним, что законопроект пока не принят. До 25 мая будут проходить публичные обсуждения, и у турбизнеса есть шанс донести свои предложения до регулятора.

Фото: chulmin1700, Pixabay

Только важное. Только для профи.​

Делим на три: сколько туроператоров на самом деле будут возвращать деньги из ФПО

На компании, которые решили использовать ФПО, приходится половина средств фонда

Делим на три: сколько туроператоров на самом деле будут возвращать деньги из ФПО

Из 18 туроператоров, которые решили использовать средства ФПО для возврата средств за туры на Ближний Восток, три — входят в первую шестерку крупнейших в России. Об этом рассказал директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко на пресс-конференции в Москве. По его словам, совокупный размер фондов этих компаний — 2,9 млрд руб., а всего в ФПО сейчас порядка 6 млрд руб. Осауленко отказался назвать список компаний, но добавил, что вряд ли все они действительно вынут деньги из своих фондов.

«Опыт предыдущих двух случаев, когда туроператорам разрешали делать возвраты из ФПО (2020 и 2021 годы), показывает, что фактически только каждый 3 оператор доходит до того, что вскрыть свой фонд. Мы думаем, что из этих 18 туроператоров, наверное, только компаний 6–7 реально будут использовать средства из фонда», — сказал Александр Осауленко.

При этом он подчеркнул, что на такие возвраты туроператоры не используют все средства, которые аккумулированы в ФПО, максимум — примерно половину.

Кроме того, по его словам, опыт пандемии показал, что примерно 81% туристов не требуют непосредственно возврат, а договариваются с туроператором на замену тура. «У нас турист умный. Он знает, что через 3–4 месяца, через полгода он не купит за эти деньги этот тур. При этом туроператоры, когда договариваются, предлагают определенные „плюшечки“. Например, в аннулированном туре предполагались только завтраки, а в новом — полный пансион. Не было экскурсий, туроператор предложил две», — пояснил Александр Осауленко.

Говоря о сроках, он подтвердил: возврат средств займет 8–9 месяцев. И рассказал о потребительском экстремизме. «Были туристы, которые не смогли вовремя подать требование на включение их в реестр (на это дается полгода — прим. ред.), а потом подавали на туроператора в суд. То есть клиент договаривается-договаривается с туроператором, проходит 3–4 месяца, на условия компании он так и не соглашается, а потом сообщает, что будет взыскивать через суд — в том числе и дополнительную сумму за то, что оператор, якобы, все это время удерживал его деньги. При этом у туриста есть гарантия, что ему вернут средства полностью и она — стопроцентная. Поэтому, я считаю, что срок небольшой», — подчеркнул Александр Осауленко.

Напомним, ранее юристы компании «Байбородин и партнеры» подробно рассказывали, как действует механизм, в чем его плюсы и минусы для агентов, туристов и туроператоров. Разбирался в материале и пример, что произойдет, если турист не подаст требование о включении его в реестр или сделает это не по форме, заставят ли туроператора делать возврат из собственных средств.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В чем основные причины ухода компаний из туристической отрасли?

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В первом квартале 2026 года в России ликвидировали 1,2 тыс. компаний, работающих в сфере туристических услуг. Это на 34,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, следует из данных сервиса «Контур. Фокус», пишет «Коммерсант». Годом ранее динамика была обратной: в январе—марте 2025 года количество ликвидаций туркомпаний снизилось на 6,4%. По мнению профессионалов турбизнеса, отрасль сильно подкосила ситуация с Ближним Востоком и последовавшее за ней снижение спроса.

При этом количество регистраций нового бизнеса на туристическом рынке в первом квартале 2026 года осталось стабильным. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года показатель вырос на 12%, до 1,5 тыс. новых компаний.

Данные 2ГИС подтверждают тенденцию: на начало мая в российских городах-миллионниках работает 6,4 тыс. офисов туристических агентств — это на 1,6% меньше, чем годом ранее. Наиболее заметное сокращение произошло в Москве: количество турфирм уменьшилось на 4,9%, до 1,8 тыс. В Ростове-на-Дону — на 3,8%, до 176 офисов. При этом в Красноярске, Перми и Краснодаре количество офисов турагентств за год, напротив, выросло.

Как прокомментировал изданию гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, в первом квартале количество турагентов с активными продажами сократилось на 6–7% год к году. По его мнению, причина — в стремлении россиян сократить расходы на отдых. Малому бизнесу, по словам эксперта, сложнее справляться с растущей налоговой нагрузкой и прочими издержками.

Действительно, согласно данным «СберИндекса», в апреле номинальные траты в туристической категории снизились на 1,5–9,2% по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период. Одной из причин стало падение рынка выездного туризма на фоне резкого сокращения числа зарубежных авиарейсов из-за кризиса на Ближнем Востоке. Дополнительной нагрузкой для бизнеса стали выплаты туристам за уже реализованные туры в страны Ближнего Востока, которые сейчас закрыты для организованных поездок. Ранее их общий объем оценивался в 19,6 млрд руб.

Компенсировать снижение за счет других сегментов туркомпаниям оказалось непросто. Как писал накануне Profi.Travel со ссылкой на собственное исследование, 90% турагентств зафиксировали падение продаж в марте и апреле. Причем большинство из них отмечают значительное сокращение — в два раза и более.

Сергей Ромашкин напомнил, что доходность турагентов традиционно зависит от комиссий туроператоров. Размер агентского вознаграждения, по его словам, остается стабильным, однако существенно увеличить обороты в этом году рынку будет сложно. По оценке эксперта, количество поездок по России в лучшем случае останется на прошлогоднем уровне, а динамика выездного туризма будет зависеть от ситуации по отдельным направлениям.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме