Роспотребнадзор счел необоснованной доплату за замену перевозки в составе турпакета

Ведомство дало разъяснения по поводу сложившейся в туризме практики.

Роспотребнадзор счел необоснованной доплату за замену перевозки в составе турпакета

Роспотребнадзор счел необоснованной практику взимания дополнительной платы с туристов в связи с заменой перевозки в составе туристического пакета. Такой вывод содержится в официальном ответе, опубликованном на сайте регулятора. За разъяснениями к регулятору обратились представители общественной организации "ПравТурСоюз", которые сразу направили свои правовые предложения.

«Анализ норм действующего законодательства РФ и позиция Верховного Суда РФ позволяет утверждать, что в ситуации, когда условия заключенного договора о реализации туристского продукта предусматривают перевозку туриста на чартерном авиарейсе, ответственным за его надлежащее исполнение является именно туроператор», — отмечается в заявлении.

Таким образом, любые изменения в чартерной программе, которые не относятся непосредственно к ведению туроператора, будь то замена борта или перевозчика, не влияют на обязанность последнего по предоставлению соответствующих услуг (чартерной авиаперевозки), входящей в состав турпакета. Согласно отраслевому закону, туроператор отвечает перед туристом за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт.

Кроме того, детали перевозки относятся к существенным условиям договора о реализации турпродукта и их изменение может служить основанием для расторжения договора.

«Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением договора о реализации туристского продукта), определяются гражданским законодательством РФ», — отмечается в заявлении Роспотребнадзора. В Ведомстве также напомнили, что Гражданский Кодекс РФ запрещает одностороннее изменение условий договора субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Таким образом, регулятор пришел к выводу, что требование доплат в связи с изменением чартерной программы представляется необоснованным и не отвечающим соответствующим положениям действующего законодательства РФ.

«В последние месяцы на туристическом рынке массово сложилась практика, когда туроператоры, особенно крупные, заменяют чартерную перевозку, которая попала под санкции, на регулярные рейсы иностранных перевозчиков. Причем такие рейсы в договорах тоже зачастую указываются как чартерные, а с туристов требуют существенные доплаты за замену полетной программы — до 300 евро за пассажира. Для турагентов это также создает серьезные проблемы, так как приходится переоформлять документы и общаться с недовольными клиентами, — рассказал президент ПравТурСоюза Александр Байбородин. — Фактически ответ Роспотребнадзора — это первый случай, когда регулятор официально озвучил свою позицию, и сейчас на нее можно ссылаться при общении с туроператорами. Кроме того, из разъяснений Роспотребнадзора следует, что турист, от которого требуют дополнительно оплатить сбор за замену рейса, вправе расторгнуть договор без удержания фактически понесенных расходов».

Тем не менее, данный ответ Роспотребнадзора вряд ли окажет серьезное влияние на судебную практику, считают юристы. Фактически регулятор обнародовал свою давнюю позицию о недопустимости одностороннего изменения цены договора, которая касается не только туризма, но и всех других отраслей. То есть по сути туристы и ранее могли обращаться в суд в случае изменения цены турпродукта. Однако суды, особенно первой инстанции, могут и не принимать во внимание это мнение Роспотребнадзора. Что касается туроператоров, то и они далеко не всегда прислушиваются к рекомендациям регулятора, особенно в ситуации, когда замена перевозки несет прямые убытки компании.  

Фото: JESHOOTS-com, pixabay

Только важное. Только для профи.​

Turkish Airlines планирует перенести часть рейсов из Москвы в Санкт-Петербург

Emirates тоже может задуматься об этом из-за атак на московские аэропорты

Turkish Airlines планирует перенести часть рейсов из Москвы в Санкт-Петербург

Из-за участившихся сбоев в расписании московских аэропортов, вызванных угрозами атак беспилотников, как минимум две иностранных авиакомпании рассматривают возможность переноса части рейсов из Москвы в Санкт-Петербург. Одна из них — Turkish Airlines, сообщил источник «Ведомостей» знакомый с переговорами, которые ведутся между перевозчиками и российскими аэропортами.

Имя второй авиакомпании не уточняется, однако ранее президент Emirates Тим Кларк в интервью Bloomberg TV упомянул, что перевозчик может пересмотреть полетную программу на российском направлении в связи с угрозами со стороны дронов.

Основным поводом для принятия решения о переносе рейсов в Санкт-Петербург стало неоднократное закрытие воздушного пространства над Москвой из-за атак БПЛА весной текущего года. Тогда именно Turkish Airlines, по оценкам экспертов, испытывала наибольший дискомфорт из-за необходимости уводить самолеты на запасные аэропорты: у перевозчика начались масштабные сбои в расписании и отмены рейсов, а пассажирам было предложено самостоятельно добираться из Петербурга в столицу и после этого заполнять на сайте перевозчика форму на возмещение понесенных расходов. Очевидно, что авиакомпанию не устраивают дополнительные траты, возникающие из-за ограничений в московском авиационном узле.

Как комментировал Profi.Travel независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов, для перевозчиков каждое временное закрытие аэропорта приводит к оперативной переориентации маршрутов, переброске экипажей и наземного персонала, увеличению затрат на наземное обслуживание в альтернативных аэропортах.

Turkish Airlines уже активно летает из Петербурга: 42 рейса в неделю в Анталью, 21 — в Стамбул, по 4 — в Бодрум и Даламан. Однако из Москвы (аэропорт Внуково) выполняется значительно больше: 61 рейс в Анталью, 44 — в Стамбул, 11 — в Даламан, 7 — в Бодрум. Emirates же на данный момент летает из Петербурга в Дубай шесть раз в неделю, из Москвы — 21 раз.

Эксперты отмечают, что действующие межправительственные соглашения позволяют в ряде случаев переносить рейсы между городами без дополнительных согласований. А при необходимости российские власти готовы оперативно выдавать разовые разрешения или корректировать условия соглашений, чтобы сохранить международное авиасообщение.

При этом, как подчеркивает главный редактор FrequentFlyers.ru Илья Шатилин, Turkish Airlines может быть выгоднее летать именно из Петербурга — маршрут проходит через воздушное пространство ЕС и заходит в Россию с запада. Кроме того, международный терминал «Пулково» сегодня недозагружен, что позволяет без проблем принять дополнительный пассажиропоток.

Однако, по мнению экспертов туристической отрасли, такой перенос рейсов может быть чреват уже их недозагрузкой — Turkish Airlines выполняет большое количество перелетов на курорты Турции из столицы потому, что именно здесь сосредоточен основной спрос. То же касается и Emirates. Существующее соотношение перелетов, которые осуществляют эти перевозчики из Москвы и Санкт-Петербурга, отражает распределение потребительской активности. Если хотя бы треть рейсов из столицы переместится в Пулково, примерно на столько же может упасть и спрос.

С другой стороны, если выбор у авиакомпаний между полной отменой рейсов и их переводом в Санкт-Петербург, безусловно, менее болезненным для всех окажется второй вариант, считают эксперты. По их мнению, прежде перевозчики попытаются договориться с московскими авиаузлами о других слотах, как это уже сделала Egypt Air — она перенесла время вылета в Египет с ночного на вечернее, чтобы минимизировать риски. При этом, учитывая количество выполняемых рейсов, очевидно, Turkish Airlines и Emirates будет в разы сложнее повторить такой шаг. Одним из вариантов может быть, например, переход в менее загруженный аэропорт Жуковский в дневное время, полагают эксперты.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме