Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство, которые позволят устанавливать особенности исполнения, изменения или расторжения договоров о реализации турпродуктов, заключенных туроператорами до 24 февраля. Об этом говорится в итоговом поручении заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое состоялось еще 18 июля.

«Правительству Российской Федерации: обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на предоставление правительству Российской Федерации полномочия устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных до 24 февраля 2022 г., туроператорами либо турагентами, реализующими туристский продукт, сформированный туроператорами, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта», — говорится в тексте поручения. Срок его исполнения — 15 декабря 2022 года.

Инициатива принять механизм переноса обязательств по турам, которые не состоялись из-за введения санкций в отношении российских компаний, встретила широкую поддержку со стороны российского турбизнеса. По словам вице-президента Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Юрия Барзыкина, компании испытывают определенные сложности по исполнению обязательств по договорам в сфере выездного туризма, и принятие общего механизма переноса смогло бы значительно разрядить ситуацию на рынке.

«РСТ совместно с „Опорой России“ неоднократно обращался с предложениями разработать механизм переноса обязательств по договорам о реализации турпродукта аналогичный тому, который был принят в отношении „ковидных туров“. Да, туроператорам удается сокращать объем обязательств: если весной они оценивались в 40 млрд рублей, то сейчас эта цифра, по разным оценкам, составляет до 20 млрд рублей. Тем не менее, многие операторы сегодня не имеют финансовой возможности исполнить свои обязательства и столкнулись с рисками судебных разбирательств. В этой связи было бы лучше, если бы механизм переноса был согласован не до 15 декабря, а как можно раньше», — говорит Юрий Барзыкин.

Он также отметил необходимость принять и другие меры поддержки турбизнеса: целевые льготные кредиты или субсидии, которые помогли бы исполнить обязательства перед туристами по договорам в сфере выездного туризма.

Новый механизм переноса обязательств по «санкционным» турам вряд ли будет принят очень быстро с учетом того, что в перечне поручений указан срок 15 декабря. Однако многое зависит от того, по какому пути пойдут разработчики постановления, считает генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов.

«Правительству дано поручение создать механизм переноса обязательств по договорам о реализации турпродукта, и за рабочую версию может быть принято уже отработанная схема применения постановление 1073», — считает эксперт.

Напомним, работа над механизмом по переносу «ковидных туров» заняла в общей сложности около четырех месяцев.

В то же время Георгий Мохов подчеркнул, что ситуация для туризма в текущих условиях значительно отличается от той, которая была в 2020 году в период пандемии. На тот момент исполнение обязательств было невозможно из-за взаимных ограничений на авиасообщение и прием иностранных граждан. В настоящее же время сложности с исполнением обязательств могут быть различными: от визовых ограничений, до резко подорожавших туров, за которые туристы не хотят вносить доплаты и требуют аннуляций.

Фото: katyveldhorst, pIxabay