Владимир Путин поручил проработать механизм переноса «санкционных туров»

Правительство может создать аналог схемы, по которой переносились «ковидные» поездки. Когда это станет возможным?

Владимир Путин поручил проработать механизм переноса «санкционных туров»

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство, которые позволят устанавливать особенности исполнения, изменения или расторжения договоров о реализации турпродуктов, заключенных туроператорами до 24 февраля. Об этом говорится в итоговом поручении заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое состоялось еще 18 июля.

«Правительству Российской Федерации: обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на предоставление правительству Российской Федерации полномочия устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных до 24 февраля 2022 г., туроператорами либо турагентами, реализующими туристский продукт, сформированный туроператорами, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта», — говорится в тексте поручения. Срок его исполнения — 15 декабря 2022 года.

Инициатива принять механизм переноса обязательств по турам, которые не состоялись из-за введения санкций в отношении российских компаний, встретила широкую поддержку со стороны российского турбизнеса. По словам вице-президента Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Юрия Барзыкина, компании испытывают определенные сложности по исполнению обязательств по договорам в сфере выездного туризма, и принятие общего механизма переноса смогло бы значительно разрядить ситуацию на рынке.

«РСТ совместно с „Опорой России“ неоднократно обращался с предложениями разработать механизм переноса обязательств по договорам о реализации турпродукта аналогичный тому, который был принят в отношении „ковидных туров“. Да, туроператорам удается сокращать объем обязательств: если весной они оценивались в 40 млрд рублей, то сейчас эта цифра, по разным оценкам, составляет до 20 млрд рублей. Тем не менее, многие операторы сегодня не имеют финансовой возможности исполнить свои обязательства и столкнулись с рисками судебных разбирательств. В этой связи было бы лучше, если бы механизм переноса был согласован не до 15 декабря, а как можно раньше», — говорит Юрий Барзыкин.

Он также отметил необходимость принять и другие меры поддержки турбизнеса: целевые льготные кредиты или субсидии, которые помогли бы исполнить обязательства перед туристами по договорам в сфере выездного туризма.

Новый механизм переноса обязательств по «санкционным» турам вряд ли будет принят очень быстро с учетом того, что в перечне поручений указан срок 15 декабря. Однако многое зависит от того, по какому пути пойдут разработчики постановления, считает генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов.

«Правительству дано поручение создать механизм переноса обязательств по договорам о реализации турпродукта, и за рабочую версию может быть принято уже отработанная схема применения постановление 1073», — считает эксперт.

Напомним, работа над механизмом по переносу «ковидных туров» заняла в общей сложности около четырех месяцев.

В то же время Георгий Мохов подчеркнул, что ситуация для туризма в текущих условиях значительно отличается от той, которая была в 2020 году в период пандемии. На тот момент исполнение обязательств было невозможно из-за взаимных ограничений на авиасообщение и прием иностранных граждан. В настоящее же время сложности с исполнением обязательств могут быть различными: от визовых ограничений, до резко подорожавших туров, за которые туристы не хотят вносить доплаты и требуют аннуляций.

Фото: katyveldhorst, pIxabay

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

«Печаль, тоска, уныние»: 90% турагентов отметили снижение продаж в марте и апреле

У большинства падение — в два раза или более

«Печаль, тоска, уныние»: 90% турагентов отметили снижение продаж в марте и апреле

Продажи туров после начала конфликта на Ближнем Востоке заметно просели — таковы результаты опроса турагентов, проведенного Profi.Travel. Более 90% респондентов сообщили о замедлении темпов бронирований в марте и апреле. Причем у большинства падение продаж оказалось серьезным: в два раза и более. Майские праздники не помогли. Лишь немногие опрошенные отметили активизацию бронирований.

Треть респондентов сообщили о снижении объема продаж в марте и апреле вдвое. Еще 25% опрошенных заявили, что после приостановки полетов и коллапса с застрявшими туристами в ОАЭ и других странах вот уже два месяца броней почти нет. Таким образом, более половины турагентов фиксируют очень существенный спад продаж туров.

На третьем месте по популярности оказался вариант, который свидетельствует о заметном замедлении темпов бронирования с начала марта, но «не в разы». Его выбрали 20% респондентов.

У 10% агентов продажи идут хуже, чем в прошлом году, «но не критично». Всего 5%, отметив падение спроса в марте—апреле, рассказали, что перед майскими праздниками продажи активизировались. В целом же темпы бронирований замедлились у 93% турагентов.

«Печаль, тоска, уныние… Активных продаж нет, народ затаился», — делятся агенты в профильном телеграм-канале. У некоторых из его участников в апреле бронирований было в 3 раза меньше, чем за тот же месяц прошлого года, да и в мае тишина пока: «Многие решили отдохнуть на огородах с лопатами и граблями». По словам агентов, хуже было только во время пандемии коронавируса, когда и продавать было нечего, и покупать некому, все сидели по домам.

Согласно результатам опроса, повезло лишь 7% турагентов: 5% респондентов не видят отличий в бронированиях от прошлогодних показателей, еще 2% умудрились этой весной продать даже больше туров, чем в 2025 году.

Как отметил турагент из сообщества Loyalty, первые две недели марта туры никто не бронировал — после того, как сотни тысяч туристов не могли вернуться домой из-за приостановки полетов, желающих повторять их опыт не было. В апреле, по его словам, ситуация начала стабилизироваться. В топе спроса — Турция, Египет, Вьетнам, Тайланд, Россия, Абхазия.

«Суммарно, если сложить продажи за последние два месяца — заметное падение. Я не видел ни одного агента, который был бы доволен бронированиями», — заключил он.

Напомним, ранее эксперты сообщали, что глубина продаж туров снижается: туристы уверены, что даже в последний момент места в отелях будут.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Руслан
05 мая, 21:37
Зачем вообще тогда связываться с агентами, если в случае чего с него взять то нечего, стул да стол, и то не факт. Тогда напрямую у туроператора проще купить.

Новости по теме