Минэк оспорил субсидию, выданную Ростуризмом

Придется ли туроператорам массово возвращать деньги?

Минэк оспорил субсидию, выданную Ростуризмом

Минэкономразвития РФ подало иск в Арбитражный суд г. Москвы, в котором потребовало вернуть одну из субсидий, выданную ранее Ростуризмом туроператору в качестве меры поддержки за прием иностранных туристов в России. Суд поддержал требование нового регулятора туротрасли. По мнению юристов, это может означать, что полученные средства придется возвращать и другим туроператорским компаниям.

Отметим, что речь идет о программе субсидирования туроператоров по въездному туризму, которые занимались приемом иностранных граждан в России. Всего в ней приняли участие более 60 компаний, которые получили из бюджета более 152 млн рублей.

В материалах дела сообщается, что в ходе проверки было установлен факт нарушения Ростуризмом «требований правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при предоставлении средств федерального бюджета в форме субсидий и грантов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям».

«Проверкой соблюдения Ростуризмом пунктов 7, 8 Правил № 534 установлено, что Ростуризмом от 63 туроператоров (2019 г. — 57, 2020 г. — 6) приняты справки, подтверждающие отсутствие у туроператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, предоставленные соответствующим налоговым органом на дату отличную от 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки, в том числе отдельными туроператорами предоставлены справки о наличии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки.

В нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 78, подпункта 7 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 7, абзаца второго пункта 16 Правил № 534 Ростуризмом в 2019 году осуществлено предоставление субсидии 63 туроператорам, не соответствующим установленным требованиям, на общую сумму 152 357 006,00 рублей, в том числе по туроператору ООО «СК «СОЗВЕЗДИЕ» в 2019 г. в сумме — 2 792 358,00 рублей», — говорится в материалах дела.

Как поясняют в иске представители Минэкономразвития, подавая заявку в конце ноября — начале декабря (29.11), заявитель должен был озаботится представлением надлежащих документов. Из этого ведомство делает вывод, что компания получила субсидию при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и т.д.

Решение суда в пользу Минэкономразвития станет очень плохой новостью для туроператорского сообщества, в первую очередь, для остальных туроператоров, которые получили субсидии по этой программе, говорит генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и основатель телеграм-канала «Юридические новости — ТУРИЗМ» Георгий Мохов. Решение суда о возврате выплаты из бюджета не приведет к тому, что всем операторам нужно будет автоматически возвращать полученные субсидии по программе, поскольку речь идет о разных юрлицах. Тем не менее, если регулятор подаст иск, то суд с высокой долей вероятности будет выносить решения на тех же основаниях.

Кроме того, под угрозой могут оказаться и решения по другим программам поддержки туротрасли, принятым Ростуризмом. В частности, программе грантов на строительство глемпингов и модульных отелей, на которую было выделено 1,2 млрд рублей. В 2021 году ФАС инициировала проверку по результатам конкурса грантов после того, как к антимонопольному ведомству с жалобой обратились несколько туроператоров.

Фото: Steve Johnson, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Агентам стоит приготовиться к «письмам счастья» от налоговой

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Налоговые органы доначислили турагентству налоги, исходя из полной выручки от продажи туров в Китай. Суды трех инстанций поддержали позицию ФНС, признав, что компания фактически выступала в роли туроператора. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Эксперты рассказали Profi.Travel об ошибках турагентов в ведении и бизнеса, и бухгалтерии.

Как установила налоговая служба по итогам выездной проверки, компания занижала налогооблагаемые доходы. При продаже туров в Китай она учитывала в качестве дохода только агентское вознаграждение, а не всю сумму, полученную от реализации турпродукта.

В свою очередь, компания настаивала, что действовала как агент и лишь продвигала туристические услуги китайских партнеров, поэтому учитывала выручку от этих операций именно как комиссию за оказанные услуги.

Однако суды пришли к выводу, что на этапе формирования продукта компания действительно могла выступать агентом, но при его продаже конечному потребителю фактически выполняла функции туроператора.

Таким образом, доходом в данном случае должна считаться вся выручка от реализации турпродукта, включающего комплекс услуг, в том числе предоставленных китайскими партнерами. В связи с этим у компании возникла обязанность учитывать полную сумму продаж при расчете налогов.

«У нас тысячи турагентов, практически все, действуют как туроператоры, — прокомментировал решение судов вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Налоговый орган не интересует формальный статус в реестре, они делают вывод, исходя из характера деятельности и комплекса услуг. Соответственно если в итоге туристу реализуется турпродукт, включающий в себя перевозку и размещение, плюс экскурсионка по Китаю, налоговая относит эту деятельность к туроператорской и считает выручкой для налогообложения всю стоимость тура».

Эксперт добавил, что сейчас появилась новая «угроза» в виде доначисления НДС при превышении суммы доходов в 20 млн. «Такие «письма счастья» стали приходить от налоговых органов с начала года. Я так полагаю, после окончания первого квартала будут уже более пристальные проверки тех, у кого общая выручка превысила этот порог», — сказал Георгий Мохов.

Он уточнил, что, по практике сопровождения проверок, оказывается: многие турфирмы не могут подтвердить агентский признак, у них попросту нет соответствующих договоров и закрывающих актов с выделенным размером агентского вознаграждения.

«В итоге налоговая служба сходу доначисляет налог по УСН со всей выручки. Агентам приходится уже задним числом доказывать практически по каждой сделке размер фактического вознаграждения, а не «100 руб. и остальное в серой зоне», — сказал юрист.

«В моей практике есть масса примеров, когда турагенты и мелкие туроператоры без статуса ТО, маскирующие свою деятельность под агентскую, страдают правовым нигилизмом и крайне формально подходят к документообороту — используют неподходящие формы договоров, не собирают отчеты агентов», — рассказала бухгалтер-эксперт, автор телеграм-канала о налогах и бухгалтерии Юлия Зубарева.

По ее словам, часто приходится видеть и допускаемые ошибки, и нарушения в учете, когда независимо от условий и форм используемых договорных конструкций в доход посредника включается вся сумма, а уплаченное исполнителям — в расходы.

«Хотелось бы подчеркнуть, что грамотное юридическое оформление операций и грамотность их отражения в бухгалтерском и налоговом учете крайне важны в обеспечении экономической безопасности турагента и туроператора, — добавила эксперт. — Рекомендую обратить на это повышенное внимание, а также сотрудничать с высококвалифицированными юристами и бухгалтерами, понимающими специфику туризма и готовыми нести ответственность за качество своей работы».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Авиабилеты на Чукотке для туристов подорожали в два раза

Это может привести к падению турпотока в регион

Авиабилеты на Чукотке для туристов подорожали в два раза

С 20 марта на Чукотке начала действовать новая система тарифов на авиаперевозки внутри региона. Теперь для туристов, командированных и других нерезидентов вводится так называемый «гостевой» тариф, который вдвое превышает льготную стоимость билетов. Об этом сообщил ТАСС руководитель окружного департамента промышленной политики Ярослав Мамонов. Как рассказал Profi.Travel эксперт, в долгосрочной перспективе это может привести к перераспределению спроса в пользу других регионов.

Как пояснил чиновник, льготный тариф сохраняется для жителей Чукотки с постоянной или временной регистрацией сроком от шести месяцев. Для них стоимость перелетов остается на уровне 2019 года благодаря региональному субсидированию.

Для всех остальных категорий пассажиров — туристов, гостей региона, командированных и представителей юридических лиц — билеты будут продаваться по повышенному тарифу, который действует на всех маршрутах.

Власти региона рассчитывают, что введение «гостевого» тарифа позволит дополнительно получать около 80 млн рублей в год. Эти средства планируется направить на развитие авиасообщения, в том числе на увеличение числа рейсов.

По данным властей, в 2025 году базовый перевозчик региона — авиакомпания «Чукотавиа» — перевезла более 38 тыс. пассажиров, что превышает показатели предыдущего года. Обновление авиапарка продолжается: в последние годы для нужд перевозчика закуплено пять вертолетов Ми-8МТВ-1.

Как рассказал Profi.Travel Вице-президент РСТ и генеральный директор компании RussiaDiscovery Вадим Мамонтов, об этом нововведении было известно заранее, поэтому компания постаралась заблаговременно выкупить билеты. Те туристы, которые не успели купить билеты, будут делать это по новой стоимости. Авиабилеты будут обходиться примерно на 30 тыс. руб. дороже, чем раньше.

По мнению эксперта, вряд ли это приведет к оттоку туристов в этом году, так как туры на Чукотку в целом стоят довольно дорого. Например, в программах, включающих посещение мыса Дежнева, крайней восточной материковой точки России и всей Евразии, включаются внутренние перелеты между Анадырем и аэропортами села Лорино, Бухты Провидения (поселок Урелики). Стоимость такого тура на человека без перелета на Чукотку — 400-700 тыс. руб.

При этом, по мнению Вадима Мамонтова, в долгосрочной перспективе такая ситуация с билетами может привести к некоторому перераспределению спроса. Например, на Магадан, Камчатку или другие регионы Дальнего Востока.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме