Реально ли узаконить реализацию турагентом перевозки и размещения?

Представители и юристы обсудили варианты решения конфликта между требованиями закона и рыночной реальностью.

Реально ли узаконить реализацию турагентом перевозки и размещения?

Отраслевой закон отстает от реалий рынка туризма минимум на 15 лет: турагенты сегодня зачастую выступают в роли туроператоров, реализуя туристам перевозку и размещение отдельно, не в рамках турпакета. К этому их подталкивают запросы клиентов и сложившаяся в отрасли ситуация. Возможен ли сценарий, при котором агенты смогут легально продавать авиабилеты и номера в отелях, обсудили представители турбизнеса в ходе стратегической сессии «Деятельность туристических агентств» Российского союза туриндустрии 1 марта.

Несоответствие закона рыночной ситуации приводит к тому, что агентскому звену приходится уходить в тень, отметил руководитель правового комитета Российского союза туриндустрии, гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Отраслевое законодательство сейчас регулирует отношения, которые сложились еще 15 лет назад. «Во многих случаях нынешние турагенты являются псевдотуроператорами. Также на рынке появилось множество онлайн-сервисов, которые выполняют функции агрегаторов туристических услуг. Фактически требования закона не исполняются, так как существующие на рынке отношения уже выглядят иначе и с экономической, и с юридической точек зрения», — сказал он.

Сами турагенты подтвердили: они хотели бы иметь право легально предлагать туристам тот продукт, за которым он к ним и приходит. Как подчеркнула основатель сообщества Radio Travel, глава «Меридиан Тур» Анжела Галкина, нельзя больше закрывать глаза на то, что рынок давно уже живет по новым законам. И если регулятор нацелен на его обеление, необходимо дать возможность турагентам работать по уже сложившимся схемам, скорректировав законодательство под существующие реалии отрасли.

Решение предложил руководитель турагентского комитета РСТ, глава сети «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов: «Можно вписать в закон разрешение турагенту продавать отдельно перелёт и отдельно — отель. Чтобы при этом его деятельность не входила в конфликт с туроператорской, можно поставить такое условие: перевозка и размещение приобретается только у юридического лица, которое имеет статус в юрисдикции РФ. Это могут быть авиакомпании, туроператоры, отели, агрегаторы. Если они работают в рамках российских законов, то несут ответственность за свою деятельность, а значит турист будет защищен».

По мнению главы юридической службы РСТ Николая Литаренко, юридически такое решение возможно. Однако такая либерализация законодательства в туристической сфере требует рискориентированного подхода. Так, при путешествии внутри страны риски туриста невелики, поскольку продавцов перевозки и размещения в любом случае можно призвать к ответственности. «И если турист, например, заболеет в путешествии по России, то у него всегда есть страховка. А вот что касается выездного туризма, тут, конечно, другая ситуация. Иногда получается так, что невозможно помочь туристу за границей в какой-то сложной ситуации, просто потому что нет в стране российского консульства. Так что необходимо подумать, как купировать риски, если мы хотим разрешать агентам продавать перевозку и размещение за рубежом».

Однако президент РСТ Илья Уманский предупредил, что такое решение может привести к негативным последствиям для всего рынка. «Если мы призываем разрешить турагенту формировать комплексный турпродукт, приобретая услуги у юридических лиц, которые находятся в юрисдикции Российской Федерации, мы должны понимать, к каким проблемам это может привести. Предположим, агент приобрел проживание у туроператора Anex, а перевозку у Fun&Sun. Кто будет нести ответственность в этом случае, если что-то пойдет не так? Туроператоры не будут, поскольку они не реализовали комплексный турпродукт. А это может привести к тому, что регулирующие органы тогда возложат на нас, туроператоров, такую же ответственность за отдельные туристические услуги, как и за турпакет. И мы начнем их тоже вносить в „Электронную путевку“, а с их реализации отдавать процент прибыли в фонд персональной ответственности. Поэтому я бы предложил тут еще подумать, какие могут быть варианты решения», — сказал он.

Фото: Z, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Светлана Галлер
01 марта, 16:48
Необходимо дать возможность турагентам реализовывать турпакеты , если они не включают чартерные рейсы. Вспомним причины, как все начиналось: 1. массовое банкротство чартеродержателей, монополизация рынка. Обратим внимание, что в основном туристические компании - это МСП, семейный бизнес, для которого непосильна оплата взносов, установленных для туроператора. Для развития рынка необходима поддержка бизнеса, особенно принадлежащего к МСП. Все кто остался на рынке, после всех потрясений, очень важна поддержка государства и так важно, что этот вопрос сейчас стоит на повестке дня.
Директор
01 марта, 17:50
Проблемы возможны и при перелетах регулярными рейсами. Допустим, рейс отменили за 2 дня до вылета или перенесли из-за снегопада, как было в этом году. Авиакомпания деньги вернет, а отель нет. И за чей счет убытки?
Директор
01 марта, 14:29
Непонятно возмущение Анжелы Галкиной. Никто не запрещает ТА работать по "сложившимся схемам".
Вступайте в Реестр туроператоров и вперед.

Спрос на Черногорию может упасть в два раза после введения виз для россиян

Эксперты рассказали о последствиях отмены страной безвизового режима

Спрос на Черногорию может упасть в два раза после введения виз для россиян

Черногория уже с этой осени может ввести визовый режим для россиян, чтобы вступить в Евросоюз. «Власти страны пытаются отложить ужесточение правил въезда для туристов из России. Возможно, им еще удастся оттянуть этот срок», — сказал генеральный директор компании «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов. По его словам, после отмены безвизового режима спрос на направление упадет вдвое.

Эксперт подчеркнул: как только Черногория введет визы для российских туристов, она встанет в один ряд, например, с Хорватией или Италией. «Огромное преимущество Черногории в том, что это — безвизовое направление. Именно поэтому она сейчас и занимает первое место среди европейских направлений у россиян», — пояснил Тарас Кобищанов. Он добавил, что судя по продажам в его компании, рост спроса на Черногорию достигает 44%.

«Но как только они введут визы для россиян, я думаю, произойдет такая же ситуация, как с Кипром. Когда он ужесточил процесс выдачи виз, приравняв свои правила к шенгенским, произошло колоссальное падение турпотока — примерно раза в два», — отметил эксперт. По его словам, падение спроса на Черногорию будет таким же или даже более значительным.

«До всех пертурбаций Черногория всегда входила в топ-10 стран, в которых отдыхали российские туристы летом, — сказала заместитель генерального директора по маркетингу «Пакс» Любовь Чучмаева. — В первую очередь — это оптимальное соотношение цены и качества, отличное качество отдыха (природа, чистейшая Адриатика, вкусная еда) и полное отсутствие языкового барьера».

Она подтвердила рост продаж (плюс 40% к объемам 2025 года), отметив, что растет премиальный сегмент и спрос на отели 4*. А глубина продаж достигает октября. «В Черногории открывается много новых отелей, реновации проходят в знаковых, любимых россиянами объектах», — добавила эксперт.

При этом она согласилась с тем, что власти Черногории стараются отложить срок отмены безвизового режима для россиян. «По нашим данным, визы в сезоне 2026 не будет. Мы надеемся, что следующий год тоже будет безвизовым. Но, возможно, это будет последний безвизовый год для россиян», — сказала Любовь Чучмаева.

При этом она подчеркнула, что туроператорам уже назвали стоимость визы для российских туристов — 35 евро. По ее словам, условия получения — несложные. Однако эксперт не исключила, что это только на переходный период, а в дальнейшем они изменятся.

«Я бы сказала, что введение визы приведет к сегментации аудитории. Часть массового туристического потока может переориентироваться на альтернативные направления из-за необходимости дополнительных временных и финансовых затрат, — пояснила эксперт. — Однако ядро целевой аудитории, ценители, ориентированные на качественный отдых в Черногории, сохранят лояльность к направлению. Для этого сегмента стоимость визы является некритичным фактором принятия решения».

По словам эксперта, дальнейшая динамика продаж будет зависеть от доступности перелета, и этот фактор окажет более существенное давление на средний чек, чем введение визового сбора.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Запасы авиатоплива снизились, бензина не хватает: как планируют решать проблему

Экспорт топлива запрещен, начинается импорт

Запасы авиатоплива снизились, бензина не хватает: как планируют решать проблему

Ситуация на российском топливном рынке остается непростой, хотя принятые меры позволили частично ее стабилизировать. Об этом вице-премьер Александр Новак заявил накануне на совещании президента Владимира Путина с членами правительства. Спрос на моторное топливо, по словам вице-премьера, вырос на треть. Ситуация с авиатопливом контролируемая, но его запасы снизились, сообщил Минтранса Андрей Никитин. Ранее авиакомпании уже заявляли о корректировке расписания.

Планы по стабилизации

Как пояснил Александр Новак, сокращение производства топлива из-за повреждения ряда НПЗ привело к изменению привычных маршрутов доставки, а рост спроса — к дополнительной нагрузке на АЗС, увеличению очередей и времени заправки. «Понятно, что текущая ситуация на АЗС вызывает беспокойство у людей. Для решения стоящих задач и стабилизации ситуации правительство продолжает предпринимать дополнительные шаги», — сказал он.

Для наращивания предложения топлива власти максимально загрузили действующие НПЗ, направили на рынок ранее созданные запасы, сократили сроки текущих ремонтов и перенесли часть плановых. Кроме того, задействованы мощности средних и малых НПЗ.

Правительство также запретило экспорт бензина, авиакеросина и дизельного топлива. В июле Россия начинает импортировать нефтепродукты и одновременно увеличивать выпуск топлива более низкого экологического класса. Нулевая пошлина на импорт нефтепродуктов и присадок продлена еще на год, с РЖД проработана возможность скидок на перевозку импортного топлива.

Еще одно направление — изменение системы снабжения независимых АЗС. Их постепенно переводят с закупок на бирже и через посредников на прямые договоры с нефтяными компаниями. Владимир Путин потребовал, чтобы крупные компании не ограничивали поставки собственными сетями, «а выдавали нужные продукты и независимым АЗС». Приводились такие цифры: из примерно 29 000 российских заправочных станций чуть более 9 000 входят в сети крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний.

«Бензиновый туризм»

Российские автомобилисты уже сами начали «импортировать» топливо. В соседних с Россией областях — Западно-Казахстанской, Актюбинской и Павлодарской — резко выросло потребление горючего. В итоге Казахстан ввел ограничения на въезд для российских автомобилистов, приезжавших за более дешевым топливом, пишет «МК» со ссылкой на казахстанскую пограничную служба. Теперь наливать можно только в бак, а не в канистры. Кроме того, один автомобиль может пересечь границу раз в день.

Автотуристы делятся своими историями. Судя по чатам, на южной трассе М-4 самое проблемное место — в районе Ростова-на-Дону. Но ситуация на всех заправках меняется постоянно. Например, по свидетельствам очевидцев, на трассах появились перекупщики, кроме того, некоторые автомобилисты рассказывают о продаже места в очереди за бензином. Это происходит и в городах, и на трассах.

В целом вердикт автотуристов такой: «Бензин есть. Но сколько стоять за ним?». При этом они отмечают, что легковых машин на трассе сейчас гораздо меньше, чем обычно в это время года — очевидно, потому, что владельцы авто просто не решаются на поездки. И даже в этих условиях очереди могут занять от 10-20 минут до 5-7 часов и выше (особенно, если приехал бензовоз, и заправка закрылась на перерыв).

Некоторые туристы так и не доезжают до места отдыха. «Я приехал в Ростов, дальше никуда не поеду, сегодня тут полтора часа стоял чтобы залить 30 литров. Побуду тут и потом домой. Отложите эти идеи», — написал один из участников телеграм канала «Трасса М-4 Дон — Чат». Там же можно увидеть снимки автомобилей, главный груз в багажнике — канистры.

На других трассах ситуация похожая. При необходимости поездок автотуристы, даже если нужно проехать по участкам, где много бензоколонок, запасают топливо впрок. Еще один момент: АИ-92 встречается чем АИ-95.

Но есть хорошая новость. По отзывам, дизель есть на многих АЗС, если в наличии только это топливо, очередей нет.

Электричества нет, туристов нет, очередей нет

Отдельно на совещании обсуждалась ситуация с топливом в Крыму и Севастополе. Региональные власти предложили субсидировать поставки, чтобы компенсировать высокие логистические расходы. Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил, что регион запрашивает компенсацию в среднем около 85 рублей на литр топлива. Президент поручил правительству оперативно проработать необходимые решения.

В крымских телеграм-каналах приводится статистика по ценам. Вот данные по Севастополю на 6 июля:
92 — 165 ₽ (плюс 48 ₽)
95 — 185 ₽ (плюс 48 ₽)
95+ — 230 ₽ (плюс 60 ₽)
ДТ+ — 235 ₽ (плюс 60 ₽).

Но в соцсетях делятся и другими историями. У перекупщиков цены уже называют по 500-900 руб. за литр. Проблемы накладываются на серьезные перебои с электричеством, местные жители некоторых районов рассказывают, что электричества нет уже 4-5 дней.

У турбизнеса свои проблемы. «Сейчас считается, что Ялта легко отделалась и ситуация более благополучная. Но по загрузке в санаториях — полный швах. Людей уже переводят на 0,75-0,5 ставки. У меня на работе с понедельника 0,6 ставки. И это июль. А к осени трудовые коллективы просто погонят в полном составе за свой счёт», — пишет в комментариях к посту губернатора один из пользователей.

Ранее эксперты уже говорили Profi.Travel, что турбизнес Крыма должен туристам за отмененные бронирования, по разным оценкам, 20-30 млрд руб. Брать эти деньги неоткуда. Ну, а на Крымском мосту, судя по данным его телеграм-канала, со вчерашнего вечера нет очередей ни в одну, ни в другую сторону.

Авиация под контролем

Министр транспорта Андрей Никитин сообщил, что транспортная система выдерживает пиковые нагрузки, а ключевые объекты инфраструктуры продолжают работать в штатном режиме.

В гражданской авиации ситуация с топливом, по оценке Минтранса, остается контролируемой, несмотря на снижение привычного запаса. При этом спрос на авиаперевозки сохраняется: в январе — мае 2026 года загрузка пассажирских кресел составляла почти 90%.

При этом ранее, еще в конце июня, авиакомпания «Азимут» предупредила о критической ситуации на российском рынке авиатоплива и попросила Ассоциацию эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) обратиться в Минэнерго для принятия мер по стабилизации. «ИрАэро» также предупредила о возможном подорожании билетов из-за стоимости топлива.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме