Реально ли узаконить реализацию турагентом перевозки и размещения?

Представители и юристы обсудили варианты решения конфликта между требованиями закона и рыночной реальностью.

Реально ли узаконить реализацию турагентом перевозки и размещения?

Отраслевой закон отстает от реалий рынка туризма минимум на 15 лет: турагенты сегодня зачастую выступают в роли туроператоров, реализуя туристам перевозку и размещение отдельно, не в рамках турпакета. К этому их подталкивают запросы клиентов и сложившаяся в отрасли ситуация. Возможен ли сценарий, при котором агенты смогут легально продавать авиабилеты и номера в отелях, обсудили представители турбизнеса в ходе стратегической сессии «Деятельность туристических агентств» Российского союза туриндустрии 1 марта.

Несоответствие закона рыночной ситуации приводит к тому, что агентскому звену приходится уходить в тень, отметил руководитель правового комитета Российского союза туриндустрии, гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Отраслевое законодательство сейчас регулирует отношения, которые сложились еще 15 лет назад. «Во многих случаях нынешние турагенты являются псевдотуроператорами. Также на рынке появилось множество онлайн-сервисов, которые выполняют функции агрегаторов туристических услуг. Фактически требования закона не исполняются, так как существующие на рынке отношения уже выглядят иначе и с экономической, и с юридической точек зрения», — сказал он.

Сами турагенты подтвердили: они хотели бы иметь право легально предлагать туристам тот продукт, за которым он к ним и приходит. Как подчеркнула основатель сообщества Radio Travel, глава «Меридиан Тур» Анжела Галкина, нельзя больше закрывать глаза на то, что рынок давно уже живет по новым законам. И если регулятор нацелен на его обеление, необходимо дать возможность турагентам работать по уже сложившимся схемам, скорректировав законодательство под существующие реалии отрасли.

Решение предложил руководитель турагентского комитета РСТ, глава сети «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов: «Можно вписать в закон разрешение турагенту продавать отдельно перелёт и отдельно — отель. Чтобы при этом его деятельность не входила в конфликт с туроператорской, можно поставить такое условие: перевозка и размещение приобретается только у юридического лица, которое имеет статус в юрисдикции РФ. Это могут быть авиакомпании, туроператоры, отели, агрегаторы. Если они работают в рамках российских законов, то несут ответственность за свою деятельность, а значит турист будет защищен».

По мнению главы юридической службы РСТ Николая Литаренко, юридически такое решение возможно. Однако такая либерализация законодательства в туристической сфере требует рискориентированного подхода. Так, при путешествии внутри страны риски туриста невелики, поскольку продавцов перевозки и размещения в любом случае можно призвать к ответственности. «И если турист, например, заболеет в путешествии по России, то у него всегда есть страховка. А вот что касается выездного туризма, тут, конечно, другая ситуация. Иногда получается так, что невозможно помочь туристу за границей в какой-то сложной ситуации, просто потому что нет в стране российского консульства. Так что необходимо подумать, как купировать риски, если мы хотим разрешать агентам продавать перевозку и размещение за рубежом».

Однако президент РСТ Илья Уманский предупредил, что такое решение может привести к негативным последствиям для всего рынка. «Если мы призываем разрешить турагенту формировать комплексный турпродукт, приобретая услуги у юридических лиц, которые находятся в юрисдикции Российской Федерации, мы должны понимать, к каким проблемам это может привести. Предположим, агент приобрел проживание у туроператора Anex, а перевозку у Fun&Sun. Кто будет нести ответственность в этом случае, если что-то пойдет не так? Туроператоры не будут, поскольку они не реализовали комплексный турпродукт. А это может привести к тому, что регулирующие органы тогда возложат на нас, туроператоров, такую же ответственность за отдельные туристические услуги, как и за турпакет. И мы начнем их тоже вносить в „Электронную путевку“, а с их реализации отдавать процент прибыли в фонд персональной ответственности. Поэтому я бы предложил тут еще подумать, какие могут быть варианты решения», — сказал он.

Фото: Z, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Светлана Галлер
01 марта, 16:48
Необходимо дать возможность турагентам реализовывать турпакеты , если они не включают чартерные рейсы. Вспомним причины, как все начиналось: 1. массовое банкротство чартеродержателей, монополизация рынка. Обратим внимание, что в основном туристические компании - это МСП, семейный бизнес, для которого непосильна оплата взносов, установленных для туроператора. Для развития рынка необходима поддержка бизнеса, особенно принадлежащего к МСП. Все кто остался на рынке, после всех потрясений, очень важна поддержка государства и так важно, что этот вопрос сейчас стоит на повестке дня.
Директор
01 марта, 17:50
Проблемы возможны и при перелетах регулярными рейсами. Допустим, рейс отменили за 2 дня до вылета или перенесли из-за снегопада, как было в этом году. Авиакомпания деньги вернет, а отель нет. И за чей счет убытки?
Директор
01 марта, 14:29
Непонятно возмущение Анжелы Галкиной. Никто не запрещает ТА работать по "сложившимся схемам".
Вступайте в Реестр туроператоров и вперед.

Отдых во Вьетнаме обогнал по спросу Россию и ОАЭ этим летом

Таиланд отстает от этого направления в два раза

Отдых во Вьетнаме обогнал по спросу Россию и ОАЭ этим летом

Вьетнам впервые поднялся на первые строчки в рейтинге летних направлений отдыха у российских туристов. В этом году он уверенно входит в четверку лидеров, потеснив более традиционные для летнего отдыха страны. Об этом Profi.Travel сообщили в крупных сетях турагентств 27 июля.

Вьетнам вырывается вперед

«Летом в первой тройке всегда были Турция, Египет, Россия. Но в этом году произошли серьезные изменения: Вьетнам обогнал Россию», — поделился с Profi.Travel генеральный директор сети «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По словам эксперта, на Вьетнам втором квартале приходилось 12% от всех бронирований, в июле — около 10%. Россия отстает от него на 1-2%. При этом Вьетнам оказался в два раза популярнее Таиланда, который в последние годы также входит в топ летних направлений у россиян.

Первая десятка у «МГП» за месяц выгляди так: на Турцию приходится 42,5% продаж, на Египет — 22,6%, на Вьетнам — 9,8%, на Россию — 8,8%, на Абхазию — 5,5%, на Таиланд — 4,9%. Седьмую строчку занимают «другие страны», — 1,6%. Далее идут Китай (1,6%), ОАЭ (1,3%), Мальдивы (0,7) и Тунис (0,6%).


По данным сети «Магазин горящих путевок»

В компании «Слетать.ру» в июле Вьетнам входит в топ-4 летних направлений. Согласно бронированиям за этот месяц, предпочтения туристов распределяются так: Турция (39,4% от общего объема продаж), Египет (19%), Россия (9,8%), Вьетнам (6,7%), Абхазия (6,3%), Таиланд (4,9%), Китай (3,9%), ОАЭ (2,1%), Мальдивы (1,9%), Тунис (1,3%).

При этом годом ранее доля Вьетнама была вдвое меньше (3,3%), он занимал только седьмую строчку рейтинга, а вот на Россию приходился больший, нежели в этом году объем продаж (13,2%).

По данным за второй квартал, у «Слетать.ру» доля Вьетнама заметно больше, чем за июль (9,3%), однако страна все так же находится на четвертом месте по популярности.

Факторы изменения спроса

«Прежде всего, популярность Вьетнама связана с более лояльной ценовой политикой, чем в Таиланде, а где-то даже и чем в Турции, — считает Сергей Агафонов. — Соответственно, несмотря на то, что это дальнемагистральное направление, туда стали активно летать, причем, на разные курорты: Нячанг, Дананг, Фукуок. Ну и обширная полетная программа, конечно, имеет большое значение в росте спроса».

Дмитрий Лапшин, руководитель отдела Юго-Восточной Азии туроператора Let’s Fly (входит в ГК «Слетать.ру») также отметил стремительный рост спроса на Вьетнам. «Это направление традиционно пользуется любовью у российских туристов, но в этом году интерес к нему особенно высок. Причин несколько: доступные цены на отели и услуги внутри страны, достаточное количество прямых рейсов, а также благоприятный климат — летом в центральной части Вьетнама наступает самый лучший сезон для отдыха, с минимальным количеством осадков, температурой воздуха около +32-35 °C и прогретым морем», — отметил он.

Россия же, по словам Сергея Агафонова, сдала свои позиции в том числе из-за неспокойной обстановки: частые операции «Ковер» в Сочи, через который туристы летят на все южные курорты, проблемы в Крыму, где пришлось закрыть даже детские лагеря, — все это в совокупности отодвинуло Россию на четвертое место.

Ранее эксперты называли и еще одну проблему конкретно в Сочи — высокие цены. На фоне других негативных факторов это делает курорт еще менее привлекательным.

Другие тенденции лета-2026

Вместе с падением интереса к турам по России Сергей Агафонов отметил и снижение популярности Таиланда. «Если в прошлом году в летнее время пакетные туры в Таиланд были очень популярны, то сейчас мы видим, что направление отодвинулось на шестое место», — сказал эксперт. Это, по его словам, связано с негибкой ценовой политикой в Таиланде. Кроме того, чартеров туда меньше, чем год назад.

Дмитрий Лапшин выделил еще один тренд этого лета: увеличение интереса к странам СНГ. Причем, по его словам, речь не идет о росте какой-то одной страны — туры бронируют на многие направления, особенно много заявок именно на пакеты с перелетом.

Также эксперт подчеркнул сохранение устойчивого роста спроса на Китай. «Туристы выбирают как пляжный Хайнань, так и города на материковой части. Рост интереса можно объяснить отсутствием виз и новизной направления для многих путешественников», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Иностранных туристов не пускали в поезд из-за отсутствия отчества

Путешественникам пришлось заплатить за это штраф

Иностранных туристов не пускали в поезд из-за отсутствия отчества

Группу туристов из арабских стран оштрафовали на 1000 рублей при посадке в поезд Петербург — Москва за то, что в билетах не было прописано отчество. Учитывая тот факт, что такого понятия в их документах не существует, ситуация может вызвать негатив у иностранных гостей. Об этом Profi.Travel рассказал глава туроператора «Свой ТС» Сергей Войтович.

«Сегодня мою группу туристов, приехавших из арабских стран, оштрафовали при посадке в поезд из Санкт-Петербурга в Москву на 200 рублей с человека. Штраф выписали из-за того, что в их билетах нет полного отчества. Но у них отчество даже если есть, то это «кунья» — родовая линия, которая чаще всего просто не влезает в поле, выделенное под него РЖД, — пояснил Сергей Войтович. — А если сокращать, то все равно штраф 200 рублей, так как не соответствует «отчеству» в паспорте».

По его словам, гиду пришлось оплатить на месте пять квитанций. Суммы небольшие, однако ситуация вызвала недоумение у иностранных туристов, для них она выглядела как непонятная заминка и создание лишних проблем.

Эксперт пояснил: ранее таких проблем не возникало. Возможно, это новые правила РЖД. «Ошибки заложены в саму систему, поскольку в поле не всегда помещается полное отчество», — уточнил Сергей Войтович.

На официальный запрос Profi.Travel в пресс-службе РЖД пока не ответили. В колл-центре пояснили: если речь идет об иностранных гражданах, при покупке билетов отчество указывать не нужно, если его нет в паспорте. Если есть, то необходимо написать латиницей. Там ничего не смогли сказать о штрафах и необходимости заново выписывать билеты, если не указано отчество, которого нет.

Как предположили профессионалы турбизнеса, это могла быть инициатива конкретного сотрудника РЖД. По словам экспертов, работающих в сфере въездного туризма, такие ситуации портят впечатления от поездок по России и негативно влияют на ее имидж. Так, неприятную ситуацию с группой решил гид. Однако, если бы речь шла о самостоятельном туристе, ему предстояло бы еще понять, в чем конкретно заминка и как ее исправить. Поезд в это время мог уже уехать. По мнению представителей туристической отрасли, России необходимо упрощать правила пребывания иностранных туристов, а не создавать новые проблемы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

29 июля, 20:15
Какое право РЖД имел вообще штрафовать? У них нет на это полномочий.

Новости по теме