Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Казахстан, Армения, Кыргызстан, Беларусь, Россия — договорились развивать туризм, подписав в 2020 году документ о Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В этом документе наряду с образованием, здравоохранением и спортом отражены вопросы развития туризма, как одного из важных направлений экономического сотрудничества.

Евразийский туризм в мировых рейтингах

В мировой экономике туризм — одна из высокодоходных и динамично развивающихся отраслей. Эта индустрия обладает значительным мультипликативным эффектом.

— На долю туризма приходится около 10% мирового валового национального продукта, более 7% мировых инвестиций, каждое десятое рабочее место, — сказал министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бахыт Султанов в ходе Евразийского экономического форума, который прошел в Армении в сентябре 2024 года.

Он отметил, что, учитывая географическую близость стран ЕАЭС, сотрудничество в этой отрасли может стать катализатором экономического роста, важным фактором создания рабочих мест и развития предпринимательства.

Согласно отчету Всемирного экономического форума (World Economic Forum) 2024 года, охватывающему 119 стран мира, в рейтинге Индекса развития путешествий и туризма Казахстан занимает 52-е место, Армения — 72-е, Кыргызстан расположился на 102-м месте. (Россия и Беларусь в этом рейтинге не указана — прим. ред.)

Потенциал и статистика

Как отмечают эксперты, развитие туризма в ЕАЭС имеет большой потенциал. У каждой страны евразийской «пятерки» есть своя специфика и преимущества, особая история и природный потенциал, уникальные туристические объекты и богатейшее культурное наследие.

В начале ноября Коллегия ЕЭК сообщила, что для расширения сотрудничества в области туризма и развития рынка туристических услуг созданы карты евразийских туристических маршрутов, которые включают в себя информацию о 419 туристических объектах и 38 маршрутах и способах передвижения. Эти карты позволят туристам легко и удобно планировать свои поездки по странам ЕАЭС, а также будут способствовать развитию туристической инфраструктуры и увеличению туристического потока.

Нужно отметить, что статистика туризма в странах ЕАЭС неоднородная. Так, согласно докладу министра экономики Армении Геворга Папояна, из стран ЕАЭС в январе—сентябре 2024 года Армению посетило более 1,7 млн туристов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается спад этой категории туристов на 7%. При этом более 741 тысячи человек — туристы из Российской Федерации. По данным Национального статистического комитета Армении, в январе—июне 2024 года Армению посетили 7 796 туристов из Беларуси и 4 703 — из Казахстана.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, в 2023 году (последние данные — прим. ред.) страну посетили 8 757,3 тысяч иностранных граждан. Больше всего из стран ЕАЭС Кыргызстан посетили граждане Казахстана — 2 389,3 тысяч, а из России в страну приехало 639,6 тысяч путешественников.

Федеральная служба государственной статистики России зафиксировала следующие цифры въездных туристических поездок за январь—июнь 2024 года граждан из стран ЕАЭС: Казахстан — 1 026 000, Армения — 159 000, Беларусь — 111 000, Кыргызстан — 119 000.

Республику Беларусь, согласно данным Национального статистического комитета, в 2023 году (последние данные — прим. ред.) посетили 5 038,2 тысяч туристов.

Министерство туризма и спорта РК со ссылкой на Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК отмечает, что с января по июнь 2024 года Казахстан посетили 566,5 тысяч иностранных туристов, что на 50,7 тысяч человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. По тем же данным, ТОП-5 стран по числу посетивших Казахстан в первом полугодии 2024 года иностранных туристов выглядит следующим образом: Россия — 186 000, Китай — 69 918, Индия −53 695, Турция — 30 312, США — 19 597.

Нужно отметить, что в сентябре этого года в нашей стране был зарегистрирован рекордный туристический поток: более полумиллиона иностранных гостей за две недели. В частности, с 1 по 13 сентября Казахстан принял 597 тысяч иностранных туристов. И все благодаря масштабным событиям: V Всемирным играм кочевников и концерту Димаша Кудайбергена. По данным Министерства туризма и спорта РК, оба мероприятия привлекли внимание туристов из 89 стран.

По данным министерства, система eQonaq зафиксировала, что только в Астане зарегистрировались около 12 400 иностранных туристов за неделю. Их общие расходы на проживание, транспорт, питание и развлечения составили $15,5 млн, или 7,5 млрд тенге. Средний чек туристов из дальнего зарубежья составил $1500 долларов. Также участники Всемирных игр кочевников, по общим расчетам, внесли в экономику страны дополнительно $625 тысяч.

Доля туризма в ВВП стран ЕАЭС

В целом в структуре ВВП стран ЕАЭС доля туризма отстает от общемирового показателя. Вклад сферы туризма в ВВП России по итогам 2023 года составил 2,8%. До 2030 года этот показатель планируют довести до 5% за счет развития туристической инфраструктуры, разработки новых туристических направлений, развития новых видов туризма. Эксперты в последнее время отмечают рост внутреннего туризма в стране.

В Казахстане по итогам 2022 года доля туризма в ВВП составила 3,2%. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем Послании в 2023 году отметил, что в сфере туризма должны быть реализованы прорывные проекты.

— К сожалению, в этой важной отрасли пока нет значимых успехов, мы отстаем от других государств. Требуется определить эффективные меры поддержи и конкретные сроки реализации. К осуществлению этих проектов нужно активно подключать как иностранных инвесторов, так и отечественный бизнес, — отметил Президент в своем Послании.

Аналогичный показатель, но по итогам 2023 года зарегистрировал Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Валовая добавленная стоимость в сфере туристической деятельности в процентах к ВВП в 2023 году — 3,2%.

Статистический буклет «Туризм и туристические ресурсы в Республик Беларусь за 2024 год» отмечает, что вклад сферы туризма в ВВП страны за 2020 год составил 1,4%.

Концепция развития туризма

Нужно сказать, что ЕАЭС с учетом богатейшего природного, культурно-исторического наследия стран Союза обладает большими возможностями для развития туристической отрасли. Страны Евразийского экономического союза в настоящее время предлагают целый спектр основных видов туризма: историко-культурный, оздоровительный, религиозный, гастрономический, медицинский, фестивальный, образовательный, экстремальный.

По мнению экспертов, импульс сотрудничеству в туристической отрасли ЕАЭС придаст выработка и реализация концепции развития туризма и формирование стандартов качества оказания туристических услуг на основе национальных и международных правил.

В контексте концепции председатель правления Республиканского союза туристической индустрии Республики Беларусь Филипп Гулый в ходе сессии «Туризм в ЕАЭС: новые горизонты» Евразийского экономического форума-2024, прошедшего в городе Ереване (Армения) в сентябре, отметил, что странам ЕАЭС нужно обмениваться эффективными практиками и работать над формированием единого подхода.

— Смысл — в унификации. Повышение компетенции, обобщение эффективного практикоприменения, единообразное удовлетворение критериев потребления, расширение возможностей для инвестиций и работы на рынках третьих стран. Четыре простых понятия. Зачем унифицировать? Чтобы инвестору было легко, понятно и единообразно. Чтобы потребитель понимал, что хотя бы какая-то часть услуг до 2030 года у нас одинаковая. Но начинается все с того, что профессионалы турбизнеса делятся тем, какая практика применения правил и стандартов у них хорошая, а какая — плохая. Унификация — это не значит единообразный стандарт, как у кого-то. Нам нужно максимально сблизиться в единообразии до той степени, пока это комфортно и соответствует национальным экономическим интересам, — сказал Филипп Гулый.

Ожидаемая в 2025 году концепция развития туризма на пространстве ЕАЭС будет включать подходы для углубления сотрудничества в этой сфере. Также будут разработаны рекомендации по стандартам качества туристических услуг, которые будут направлены на защиту прав туристов и обеспечение комфорта во время путешествий в странах Союза. Как говорилось выше, уже разработаны карты евразийских туристических маршрутов, которые объединяют информацию о культурных и туристических объектах, транспортных маршрутах и событиях в странах ЕАЭС. Эти карты в дальнейшем будут учитываться при работе по расширению сотрудничества в области туризма и развитию рынка туристических услуг. Кроме того, страны смогут вносить предложения для последующей актуализации карт.