Гостевым домам в 18 регионах России придется выйти из тени

Госдума приняла законопроект о классификации таких объектов

Гостевым домам в 18 регионах России придется выйти из тени

Госдума сегодня, 27 мая, приняла в третьем чтении законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Теперь объектам, которые попадают в зону эксперимента, придется пройти классификацию. И работать как отелям: платить турналог, взаимодействовать с МВД. Profi.Travel рассказывает том, что поменялось для гостевых домов, с какими трудностями могут столкнуться собственники.

Согласно документу, эксперимент проводится в Алтае (и в республике, и в крае), Дагестане, Крыму, Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, в Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областях, Севастополе, а также на федеральной территории «Сириус». Срок: с сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года.

Всем гостевым домам, которые расположены в этих регионах, придется пройти классификацию, иначе они не смогут работать, размещать о себе информацию в интернете, на сайтах агрегаторов.

В законопроекте дается объяснение, что такое гостевой дом: тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты (с отдельным входом) в котором используются для предоставления услуг по временному проживанию.

Находиться гостевые дома могут только на землях населенных пунктов, а вид разрешенного использования участка должен предусматривать индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства или садоводства. Важный момент — если у владельца гостевых домов несколько, классифицировать он сможет только один.

Звезды им присваивать не планируется. Классификация позволит владельцу отнести постройку к типу средства размещения «гостевой дом» и, соответственно, начать легально принимать туристов. Гостевые дома войдут в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и получат уникальный номер. Его указание при размещении информации об объекте станет обязательным с 1 января 2026 года.

Как подчеркнул вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, принятие закона о гостевых домах — это часть большой реформы классификации средств размещения, которая началась в прошлом году и ввела новые типы объектов — кемпинги, базы отдыха.

«Постановление о порядке классификации гостевых домов еще не принято, оно не может вступить в силу до закона, — пояснил эксперт. — Соответственно, когда закон будет окончательно принят, то примут и порядок классификации, который должен вступить в силу с 1 сентября. Тогда гостевые дома смогут начать процедуру самооценки и включения в реестр».

По словам юриста, классификация определит требования и параметры для гостевых домов, в частности количество комнат, которые могут сдаваться, максимальное число постояльцев, необходимую инфраструктуру, оборудование и другие условия.

«Земельный вопрос — самый сложный в процедурах легализации, поскольку есть множество различных условий землепользования, ограничений. Со всем этим, а также отсутствием кадастровых номеров, неверным видом разрешенного использования, придётся разбираться», — подчеркнул эксперт.

По мнению Георгия Мохова, ограничения по количеству объектов, которые можно классифицировать, вероятно, вводятся, чтобы у собственника не было большого числа гостевых домов, которые составят конкуренцию мини-гостиницам.

Он подчеркнул, что необходимо принять правила оказания услуг гостевого дома, поскольку ранее их не было. Они должны провести чёткую границу между гостиничными услугами и услугами гостевого дома, поскольку первые не могут предоставляться в жилом фонде.

Также Георгий Мохов напомнил, что у гостевых домов возникают обязанности по уплате туристического налога, по регистрационному/миграционному учету, то есть по взаимодействию с МВД.

Как отметил исполнительный директор Независимого гостиничного альянса Андрей Михайлец, если взаимосвязь между классификацией и присутствием в системах бронирования действительно будет, это существенно повлияет на работу гостевых домов. Объектам, которые попали в зону эксперимента, нужно будет легализоваться, иначе они не смогут продаваться через агрегаторы, а для многих это — единственный канал дистрибуции. По словам эксперта, цены, скорее всего, вырастут: новые расходы, которые появятся вследствие легализации, будут компенсироваться стоимостью. Но насколько подорожают услуги, сейчас сказать сложно.

По словам соруководителя комитета РСТ по гостиничной деятельности, инвестора отеля Indigo Виктории Шамликашвили, гостевые дома, безусловно, будут закладывать свои издержки в стоимость комнат, но это — не принципиальный вопрос. На цены больше влияют другие факторы, например, соотношение платежеспособного спроса и предложения. Там, где есть дефицит, и сейчас цены на гостевые дома могут быть выше, чем на отели. И от реального качества услуг они мало зависят.

При этом она подчеркнула: хорошо, что законопроект наконец приняли хоть в каком-то виде. «Я считаю, что он упростит жизнь тем, кто собирается работать в легальном поле, и, естественно, усложнит работу тем, кто хочет оставаться в серой или черной сферах. По словам эксперта, на какое-то время количество гостевых домов в зоне эксперимента может сократиться. «Но, так или иначе, в итоге все должны будут начать работать в белой зоне», — считает Виктория Шамликашвили.

По ее мнению, теперь условия для отелей и гостевых домов начнут потихоньку выравниваться. «На сегодняшний день гостевые дома имеют принципиально иные условия по налогообложению, тарифам, условиям ведения бизнеса, по количеству, и, скажем так, частоте разнообразных проверок, — заметила эксперт. — Это просто первый из шагов на пути к тому, чтобы более или менее двигаться в сторону выравнивания условий для участников рынка».

Георгий Мохов подчеркнул: пока это только эксперимент, ограниченный сроком и территорией, соответственно, его результаты и последствия пока не ясны.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Абу-Даби и Рас-эль-Хайма оплатят отели туристам, а остальные эмираты — нет

При этом туроператоры констатируют, что размещение туристов происходит за их счет

Абу-Даби и Рас-эль-Хайма оплатят отели туристам, а остальные эмираты — нет

Власти Абу-Даби и Рас-эль-Хаймы поручили отельерам продлевать проживание туристов, которые не могут покинуть страну из-за ограничений на перелёты в связи с военными действиями со стороны Ирана. В других Эмиратах подобных заявлений нет. А на практике размещение туристов происходит за счет туроператоров.

Департамент культуры и туризма Абу-Даби взял расходы на продление размещения застрявших в эмирате туристов на себя: гостиницам предписано направлять ему счета для компенсации. Подчеркивается, что решение распространяется только на объекты размещения, которые находятся в Абу-Даби.

Российские туроператоры также получили письмо от туристических властей Рас-эль-Хаймы. В нем говорится о бесплатном продлении проживания до трех ночей для тех туристов, которые не могут покинуть страну из-за ограничений на перелеты.

Ранее власти ОАЭ сообщили, что готовы компенсировать расходы на размещение туристов с отмененными рейсами. При этом в других эмиратах, например, в Дубае, пока не опубликовано официальных заявлений о бесплатном продлении проживания для таких гостей.

Однако на практике все происходит иначе: размещение туристов в отелях всех эмиратов ОАЭ или их переселение в новые гостиницы в настоящее время осуществляется за счет туроператоров. Об этом сообщает пресс-служба Российского союза туриндустрии.

Генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян отметил, что федеральные власти ОАЭ впервые приняли решение о компенсации расходов в период отмены рейсов, аналогичные заявления прозвучали со стороны Абу-Даби и Рас-эль-Хаймы.

«Однако, несмотря на обещание государства, пока наблюдаем хаос в гостиницах, которые, к сожалению, в большинстве заняли позицию «утром — деньги, вечером — стулья». Некоторые туристы столкнулись с требованиями выехать из номера, проживание в котором было уже продлено. Мы рекомендовали никуда не выезжать, набраться терпения, пытаемся все решать с менеджментом отелей. В любом случае за свой счет разместим всех своих туристов или вернем им средства, если они были вынуждены оплатить размещение сами. Более того, приняли решение — все возвраты будем оформлять без учета фактически понесенных расходов», — сказал он.

Соруководитель комитета РСТ по выездному туризму, генеральный директор компании Арт-Тур Дмитрий Арутюнов добавил, что авиакомпании не всегда в полной мере выполняют обязательства по размещению пассажиров.

«У нас были случаи, когда люди с ваучерами авиакомпаний приезжали в отель, а там им говорили, что размещение возможно только за свой счет. Своих туристов с пакетными турами бесплатно переселяем в отели недалеко от аэропорта, чтобы можно было оперативно привезти их к вылету, когда воздушное сообщение вновь откроют», — отметил он.

По его словам, некоторые отели Дубая предлагали скидки 20–30% на продление проживания, прежде всего в пляжных объектах.

В компании Fun&Sun сообщили, что продлили размещение всем туристам, находящимся в ОАЭ, до 3 марта включительно — пока воздушное пространство страны остается закрытым до этой даты.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Владимир
03 марта, 14:26
Помогите порасть в Россию!

Эксперты рассказали, что происходит с туристами в ОАЭ

В Дубае продолжаются проблемы с проживанием в отелях

Эксперты рассказали, что происходит с туристами в ОАЭ

Первый рейс из Абу-Даби после закрытия воздушного пространства готовится к вылету в Москву. Когда состоятся остальные, пока неизвестно. Аэропорт Дубая сегодня закрыт. О том, как решаются проблемы туристов, чье оплаченное проживание в отелях закончилось, рассказали член правления РСТ, генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян и вице-президент РСТ Дмитрий Горин на пресс-конференции в НСН, которая состоялась сегодня в Москве.

«Сегодня руководство Дубая разослало сообщение, чтобы туристов не выселяли из отелей. Ранее Рас-эль-Хайма и Абу-Даби выпустили декреты, что туристов запрещено выселять из тех гостиниц, в которых они проживают, а все расходы эмираты берут на себя. У Дубая — более мягкая формулировка: отелям рекомендовано позволить туристам продлить свое проживание на тех же условиях, на которых они находятся в гостинице. Ни о какой финансовой компенсации отелям или туристам речи не идет. Действительно, отели требуют оплаты либо с туристов, либо с туристических компаний, но вчера и позавчера из-за того, что в России были выходные банковские дни, туроператоры оперативно, естественно, не могли проводить оплаты», — пояснил Артур Мурадян.

По его словам, отдельные «не очень лояльные к российскому рынку гостиницы» требуют от туристов оплату или блокируют карточки, чтобы они смогли попасть в номер. «Мы, со своей стороны, рекомендуем туристам не выселяться и находиться на связи со своими принимающими компаниями, туроператорами, которые предлагают либо продление проживания в отеле, либо альтернативные варианты размещения, если гостиница не идет на уступки. Те туристы, которые готовы самостоятельно оплачивать свой отдых, могут остаться в отелях, но за свой счет. В любом случае, туроператоры предлагают бесплатные варианты размещения, и эти расходы сейчас ложатся на всю туристическую отрасль России», — пояснил эксперт.

На данный момент большинство организованных туристов, 95-98%, по его словам, обеспечены номерами в отелях. Однако если небо не откроется, ситуация будет усугубляться, так как у все большего количества путешественников заканчивается время оплаченного отдыха. Этот накопительный эффект ляжет повышенной нагрузкой на отрасль.

По его словам, большинство жалоб поступает от самостоятельных туристов, которые зачастую оказываются один на один со своими проблемами. Некоторые авиакомпании предоставляют бесплатное проживание на время ожидания вылета, но не всегда они могут связаться со своими пассажирами, колл-центры перевозчиков тоже перегружены.

Как сообщил Дмитрий Горин, полетные программы авиакомпаний сейчас корректируются в соответствии с распоряжениями авиационных властей. «Мы призываем туристов оставлять актуальную информацию: персональный адрес электронной почты, номер телефона, чтобы авиакомпании, контактные центры и агенты могли взаимодействовать с ними», — напомнил эксперт.

По его словам, когда воздушное пространство откроется, приоритет однозначно будет отдан туристам, которые не смогли улететь в первые дни, но при этом авиакомпании всегда могут поставить дополнительные самолеты, увеличить провозные емкости.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме