На этой неделе МИД выпустил предупреждение о странах Ближнего Востока. Рекомендаций не совершать туда поездки нет, но должны ли турагенты отдельно предупреждать туристов о потенциальной опасности в ОАЭ? Об этом, а также о новых правилах, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, юрист рассказал Profi.Travel.

Нужно ли предупреждать туристов?

«В связи с эскалацией боевых действий в регионе Персидского залива призываем российских граждан соблюдать максимальную осторожность, принимать дополнительные меры личной безопасности, поддерживать связь с туроператорами и авиаперевозчиками, внимательно следить за оповещениями/предупреждениями местных властей, сообщениями МИД и загранпредставительств России», — сообщило ведомство.

МИД также рекомендовал избегать потенциально опасных районов, не приближаться к военным объектам и критической инфраструктуре, при угрозах ударов ракет или БПЛА укрываться в безопасных местах и не распространять фото и видео работы ПВО или атак в соцсетях.

По словам юристов, туроператоры и турагенты обязаны предупреждать об этом туристов при продаже тура в ОАЭ или другие страны Ближнего Востока. «Это указано в 14 статье закона 132-ФЗ: туриста нужно информировать об опасностях, с которыми он может встретиться при совершении путешествия, наряду с прочей информацией», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Во всех договорах, включая типовую форму Минэкономразвития, указано, что турист предупрежден об опасностях, которые его подстерегают в стране выезда. Доносят ли реально эту информацию до туриста, и в какой степени — остается на совести турагента», — подчеркнул юрист.

Получать ли у клиента расписку?

Отдельный вопрос, который волнует представителей турфирм: необходимо ли брать с клиента расписку о том, что его информировали о рисках в ОАЭ? «Турагенты иногда берут расписку о том, что турист предупрежден об опасностях связанных с выездом, и принимает на себя все риски. Такое практиковали в период пандемии, — сообщил эксперт. — В нашей практике были случаи, когда такие расписки фигурировали в суде, если туристы не могли выехать из страны в связи с тем, что прекратилось воздушное сообщение, и они требовали возмещения убытков за период ожидания».

По словам Георгия Мохова, в большинстве случаев расписки никак не влияли на решения. Суд указывал, что законом такая форма, как подпись туриста на дополнительных расписках, не предусмотрена.

Что изменится с сентября?

При этом на туристическом рынке возникли дополнительные вопросы: поменяется ли что-то с 1 сентября, когда вступит в силу новая редакция правил оказания услуг по реализации турпродукта? Ранее РИА «Новости» со ссылкой на заведующего кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Романа Гареева сообщало, что новые правила обязывают туроператоров и агентов, помимо традиционных сведений о маршруте, условиях проживания и питания, информировать потребителя об иных обстоятельствах и рисках.

«С практической точки зрения ничего не поменяется. Все это уже есть в отраслевом законе, в статьях 10 и 14. Правила просто переиздали и привели в соответствие с документом, объединили в один пункт все требования к информированию», — пояснил Георгий Мохов. По его словам, в правила добавили расширительную формулировку: «об иных обстоятельствах и рисках исходя из характера туристского продукта».

«Просто надо понимать что опасности бывают разные, обо всех не предупредишь. Обжорство и пьянство — тоже риски, особенно в жарких странах, — сыронизировал юрист. — Поэтому речь идет не обо всех опасностях, с которыми может встретиться турист, а только о тех, которые только о тех, которые фигурируют в предупреждениях и рекомендациях официальных органов власти, либо связаны с известными рисками конкретной страны или региона».

Кроме того, отметил эксперт, в новые правила включили отдельный пункт по поводу расторжения договора и возврата денег в случае угрозы безопасности — в 132-ФЗ он был и раньше и успешно применялся все это время.

Италия ужесточает правила получения визы. С 20 июля визовый центр Италии Almaviva начнет требовать от самостоятельных заявителей из регионов сдавать биометрию при каждой подаче документов на визу. На официальных сайтах визового центра Almaviva и генконсульства Италии в Москве на момент публикации информации нет. Однако 16 июля эксперт подтвердил Profi.Travel, что его компании уже сообщили об обязательной сдачи биометрии.

Согласно официальным правилам, жители Москвы и Московской области подают документы через визовый центр VMS. Заявители, зарегистрированные в других регионах консульского округа, обращаются в Almaviva, отделения которого работают в Москве, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Самаре.

Для шенгенских виз категории C (туристических) на сайте VMS по-прежнему указан стандартный порядок: биометрические данные сдаются один раз в 59 месяцев. Повторная сдача обязательна, в частности, после смены загранпаспорта или персональных данных. Консульство также может дополнительно запросить отпечатки у любого заявителя.

Almaviva предупреждает, что из-за высокого числа заявок рассмотрение документов занимает более 60 дней, и рекомендует подавать их как минимум за три месяца до поездки.

Несмотря на отсутствие информации об обязательной биометрии со стороны визового центра и консульства, эксперты предупреждают: данные о нововведении в визовых компаниях уже получили. По мнению специалистов, новшество не сильно повлияет на туристов, но визовикам и туркомпаниям станет немного сложнее.

«Сдача биометрии занимает от 5 минут до 3 часов, всё зависит от загруженности. Теперь может занимать и полдня, — предположил исполнительный директор компании «Визаход» Даниил Сергеев. — Конечно, это загрузит визовый центр. Уверен, что это не ужесточение со стороны посольства. Это бюрократические последствия введения электронной пропускной системы в ЕС». Его компания уже получила информацию о новом правиле.

«На мой взгляд, обязательная сдача биометрии при каждом обращении может быть связана с попыткой Италии и других стран ЕС упорядочить обмен данными о въезде и перемещениях заявителей. Ранее базы разных государств были недостаточно синхронизированы: одна страна могла не располагать полной информацией о том, как человек использовал визу, выданную другой страной, — пояснил Даниил Сергеев. — Вероятно, сейчас европейские государства пытаются объединить эти системы. А пока обмен данными работает не в полном объеме, Италия решила самостоятельно собирать биометрию при каждой подаче».

Его коллега высказала альтернативную версию. Не исключено, что новые требования связаны с усилением борьбы с коррупцией в консульской сфере после скандала в Узбекистане, где итальянского дипломата подозревали в получении денег за выдачу виз, в том числе многократных. По этой логике, обязательное личное присутствие заявителя должно ограничить работу посредников, которые получают слоты через свои каналы, а затем перепродают их клиентам как часть услуги «виза под ключ».