Круизы не являются турпродуктом — это следует из ответов Минэкономразвития и Госдумы, отправленных в ответ на запрос Альянса туристических агентств в конце мая. Однако в ГД уточнили, что этот вопрос требует проработки. Рб этом Profi.Travel сообщила юрист АТА Мария Чапиковская 9 июня. По ее словам, главная проблема в том, что такая трактовка ухудшает защиту прав туристов.

«С 1 марта внесены изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в частности ст. 9.1 установлены особенности формирования туристских продуктов в сфере выездного, внутреннего и въездного туризма», — напомнила Мария Чапиковская. По ее словам, в итоге круизы частично оказались вне сферы регулирования.

В письме в профильный комитет Госдумы и отраслевому регулятору турагенты уточнили:

• круизы за пределами РФ (без перевозки из РФ) — в соответствии с новыми определениями не являются туристскими продуктами;
• круизы, выходящие из РФ в иностранное государство (с перевозкой на круизном судне из РФ) — в соответствии с новыми определениями являются туристскими продуктами;
• круизы по территории РФ — спорно, частью сообщества считаются туристскими продуктами, частью сообщества — нет.

«Подобный разнокачественный подход вызывает множество трудностей в применении норм законодательства и может привести к ухудшению положения прав туристов», — говорится в письме.

Все дело в новых определениях, согласно которым турпродуктом в сфере выездного туризма считается комплекс услуг, в который входит размещение и перевозка от места жительства к месту отдыха. А в сфере внутреннего туризма — это перевозка или экскурсии плюс размещение в объекте, входящем в реестр. Круизы не соответствуют ни одному, ни второму понятию.

Между тем, по мнению Марии Чапиковской, по логике туристического законодательства, круиз за пределами РФ с точки зрения безопасности должен регулироваться так же, как турпродукт в сфере выездного туризма. То есть требовать наличия финобеспечения, статуса туроператора у тех, кто формирует предложения такого отдыха. Если же круиз не является турпродуктом, то никаких гарантий для туристов не предусмотрено.

За круизы на территории РФ, в которые не входит размещение в объекте из официального реестра, компания также не несет ответственности за услуги перед туристом.

«Такая логика, при которой отсутствие размещения в классифицированном объекте лишает статуса турпродукта, может привести к неопределенности не только в части круизов, но и в других сферах, при оказании классических комплексов услуг внутри страны», — пояснила юрист.

Например, предпринимателю, оказывающему услуги, которые включают в себя перевозку/экскурсии + размещение и формально соответствуют общему понятию турпродукта, чтобы обойти требования по оформлению туроператорского статуса, достаточно предоставить проживание не в классифицированном объекте размещения (например, арендовать квартиры или апартаменты). Но предусмотрено это не нормами закона, а позицией регулятора, отметила юрист.

Как рассказала Мария Чапиковская, запрос был направлен в Госдуму и Минэкономразвития еще в апреле. В МЭР ответили, что ведомство не наделено полномочиями давать разъяснения действующего законодательства Российской Федерации. При этом, пояснила юрист, из письма регулятора можно сделать вывод, что круиз по России не является турпродуктом. Именно из-за того, что теплоход — не средство размещения.

В Комитете ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры ответили более четко: «Исходя из норм действующего законодательства, „круиз“ не может являться турпродуктом и его закрепление в законодательстве требует детальной и всесторонней проработки. Одновременно сообщаем, что в рамках деятельности рабочей группы по развитию речного, круизного и яхтенного туризма, созданной решением Комитета, планируется дальнейшее совершенствование законодательства в сфере круизного туризма».

По поводу зарубежных круизов, добавила Мария Чапиковская, ничего предметного ни чиновники, ни депутаты не сообщили.

Сервис онлайн-бронирования для профессионалов туриндустрии Островок B2B запустил летний проект для турагентов «Конвейер избранных тарифов». С июня по август на специальной странице на сайте и в мобильном приложении сервиса агентам будут доступны подборки отелей с выгодными тарифами по популярным направлениям — от России и стран СНГ до курортов Азии и Африки.

«Летний сезон традиционно становится периодом повышенной нагрузки для турагентов: растет число запросов от туристов, они ждут оперативный сервис и интересные предложения. В этот период профессионалам особенно нужны инструменты, которые облегчат работу и помогут быстрее ориентироваться в большом объеме предложений. «Конвейер избранных тарифов» был создан именно для этого: на одной странице собраны специальные b2b-тарифы от отелей по наиболее востребованным туристическим направлениям. Это позволит турагентам существенно сократить время на поиск размещения для клиентов», — рассказала о концепции проекта Дарья Кочеткова, управляющий директор группы компаний Островок.

Страница будет регулярно обновляться: каждый месяц с июня по август на ней будут появляться новые объекты размещения по выгодным тарифам. В июне пользователям доступны более 130 отелей в России, странах СНГ и ближнего зарубежья со скидками от 12% до 33%. Также в подборку июня вошли предложения отелей в Таиланде, Великобритании, Вьетнаме, Индонезии, Танзании, Камбодже, на Занзибаре, Шри-Ланке и Мальдивах.

Кроме того, турагенты могут воспользоваться секретным промокодом для дополнительной скидки. Его нужно найти на одной из вкладок страницы «Конвейер избранных тарифов».

Воспользоваться специальными предложениями могут как действующие партнеры сервиса, так и новые пользователи после регистрации на платформе Островок B2B. Ознакомиться с подборкой отелей можно по ссылке.

О сервисе Островок В2В

Островок В2В — это инструмент онлайн-бронирования отелей, авиабилетов, трансферов и других тревел-услуг для профессионалов туристического рынка — агентств и туроператоров. Он позволяет находить лучшие предложения среди 3 млн отелей и апартаментов по всему миру, оформлять индивидуальные и групповые бронирования, резервировать ж/д-билеты, арендовать автомобиль. Сегодня к сервису подключены более 22 000 агентов по всей РФ, а также крупнейшие российские технологические компании.
 

Контакты:
Островок B2B
+7 (800) 770-74-89
start@ostrovok.ru
www.b2b.ostrovok.ru