С понедельника, 1 сентября, большая часть средств размещения, расположенных на особо охраняемых природных территориях, не сможет принимать туристов. Требования для прохождения самооценки оказались для них невыполнимыми: в заповедниках и нацпарках невозможно создать необходимые условия. По данным Минприроды, из 318 средств размещения на ООПТ только 41 — полностью соответствует всем параметрам. Правда, на середину августа в федеральный реестр вошел 131 объект, еще 24 гостиницы имеют действующую классификацию. Эксперты объяснили, почему в заповедниках и нацпарках не получится соответствовать новым требованиям.

Минприроды обратилось в Минэкономразвития и Росаккредитацию с письмом о невозможности исполнения требований к средствам размещения, расположенным в границах особо охраняемых природных территорий. Его приводит телеграм-канал «Юридические новости Туризм». Как пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, об этой проблеме уже сообщали, но, видимо, так и не решили.

На природных территориях есть гостиницы, базы отдыха, кемпинги. Учитывая особенности ООПТ, ко многим нельзя организовать подъездные пути. Если говорить именно об отелях, то в некоторых есть только альтернативное отопление — печное, электрообогреватели, газовое. Где-то единственная связь — это спутниковый телефон, где-то нет возможности оборудовать удобства, места для хранения багажа. Из 27 гостиниц десять войти в реестр не смогли. С другими средствами размещения ситуация стоит еще острее.

На большей часть баз отдыха (их на ООПТ 224, в том числе и глэмпинги) нельзя оборудовать огороженную территорию, благоустроенную, освещенную в темное время суток, с площадкой с твердым покрытием. Создание таких площадок запрещено на ООПТ.

Есть базы отдыха, расположенные в границах объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Например, «Культурный ландшафт «Заповеданное Кенозерье» (это не ООПТ, а ее буферная зона) — там установка твердого покрытия тоже невозможна. Прилегающая территория — природный тип покрытия, травяной слой на грунтовом основании.

Подъездные пути для автотранспорта также зачастую под запретом. Действующее законодательство не разрешает строить дороги на территориях заповедников и национальных парков, допуская лишь ограниченное количество исключений. Дорог может не быть в принципе: например, если база отдыха расположена на вершине горы или глубоко в лесах. До некоторых объектов можно добраться только по воде.

Электричество, отопление, связь — все это также сложно организовать на ООПТ. Да и кровати — вовсе не обязательны. Туристы зачастую используют спальные мешки, кариматы (туристические коврики).

Порой базой отдыха называются служебные помещения государственного инспектора в сфере охраны окружающей среды (кордон). «Необходимо предусмотреть иную категорию средства размещения. К примеру, ранее были такие названия, как «дом лесника», «дом рыбака», «туристский приют», — говорится в информационной записке Минприроды.

В итоге 119 баз отдыха, то есть более половины, не вошли в реестр.

Из 67 кемпингов не смогли в него попасть 34. Проблемы аналогичны. Есть и специфические: например, на 35 кемпингах не соответствует минимальная площадь благоустроенного оборудованного участка (для автодомов, автомобилей с караванами, стационарных некапитальных средств размещения). Но до части из них добраться можно только пешком, а проживание предполагается исключительно в палатке.

«Сложности есть. Прежде всего, с глэмпингами, расположенными на особо охраняемых природных территориях, — подтвердила Profi.Travel президент Ассоциации глэмпингов Жанна Кира. — Эти территории, как правило, удалены от другой инфраструктуры, от городов. Есть проблемы с подъездными путями, и мобильной связью. Часть глэмпингов не смогли пройти самооценку по той причине, что у них нет интернета». Поэтому, безусловно, подчеркнула эксперт, требования для прохождения самооценки на территориях ООПТ надо снижать.

Минприроды России попросило рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение о классификации средств размещения и предусмотреть формирование отдельных (самостоятельных) требований к средствам размещения, расположенным в границах ООПТ, а также продлить сроки прохождения действующей процедуры самооценки до 1 сентября 2026 года.