Возвращение субсидий детского туризма поможет туроператорам бороться с нелегальным бизнесом в этой сфере. Об этом Profi.Travel рассказала руководитель Ассоциации московских туроператоров по внутреннему и въездному туризму «Мостурпул» Татьяна Козловская 30 марта, комментируя итоги круглого стола, состоявшегося в Общественной палате. 

По ее словам, рост серого рынка связан с подорожанием турпакета, и попытками турбизнеса компенсировать это. В том числе этому способствовало недавнее увеличение НДС. Такая ситуация ставит легальных туроператоров на грань выживания — они не могут конкурировать с нелегалами, которые не соблюдают многочисленные требования и значительно выигрывают по цене.

По мнению эксперта, есть несколько направлений работы, которые помогут отрасли справиться с этой проблемой. Первое — продолжение реализации мер со стороны государства, которые бы ограничили деятельность нелегалов. Второе — финансовая поддержка компаний, которые работают в легальном поле. В первую очередь, речь идет о возвращении программы субсидирования детского туризма. Напомним, по этой программе родителям выдавали сертификаты, которыми можно частично оплатить поездку внутри региона. 

Как отметила Козловская, эта программа работала в соответствии с законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 N 189-ФЗ, но была приостановлена в 2024 году. 

«По этой программе в 2022-2023 гг. отдохнули более 300 тысяч детей. Всего в России сейчас порядка 18,8 млн школьников, из них ежегодно отдыхает менее 30%. И несмотря на это, закрывается программа, которая хоть как-то могла нивелировать эту ситуацию. Общественная палата в прошлом году обращались к зампреду Дмитрию Чернышенко по этому поводу, ответа не было. Сегодня льготными турпоездками охвачены только победители всевозможных конкурсов. А чем хуже остальные дети?» — отметила Козловская. Она добавила, что важно прописать в условия программы норму, по которой сертификат можно было бы использовать для групп, так как детский туризм преимущественно групповой.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов считает, что стимулировать детский туризм стоит также и в рамках самостоятельных поездок, включая семейные поездки с детьми.

«Без поддержки транспортной составляющей мы далеко не уедем. Мы знаем, что затраты на транспорт у нас составляют до 40-50% от стоимости путешествия», — добавил он, и привел в качестве примера эффективного механизма программу туристического кешбэка.

Кроме того, эксперты предложили регулировать сферу детского туризма и отдыха межотраслевыми законами, которые вводят совместные полномочия разных министерств. Сейчас отдых детей в летних лагерях курирует Минпросвещения, туристические поездки — Минэкономразвития, часть мер поддержки есть на уровне Министерства Культуры и Росмолодежи. По мнению участников круглого стола, разграничение детского туризма создаст дополнительные барьеры, а это, в свою очередь, увеличивает долю компаний в серой зоне. При этом предложение передать детский отдых в одну сферу нереализуемо из-за позиции Конституционного суда.

По итогам круглого стола турбизнес планирует направить свои предложения в Минэкономразвития. Главным из них будет возобновление субсидирования детского туризма. Отметим: некоторые регионы продолжают эту программу за счет собственных средств — в частности, это Чувашия, Красноярский край, Алтайский край и Югра. Отдельные регионы также частично компенсируют стоимость отдыха детей в лагерях и санаториях, но эта поддержка тоже пока не вышла на федеральный уровень. 

Один из интернет-провайдеров в Ростове-на-Дону начал предоставлять доступ к сети по «белым спискам» — пользователям доступны только заранее разрешенные российские ресурсы. Об этом сообщает издание «Код Дурова». Название провайдера не уточняется.

По словам пользователей, даже при использовании VPN сайты вне «белых списков» остаются заблокированными.

Автоответчик провайдера сообщает, что в Южном федеральном округе фиксируются проблемы, связанные с «внешним воздействием на магистральные каналы вышестоящего оператора». Также там утверждают, что операторы связи подверглись массированным DDoS-атакам.

Ранее доступ в сеть по «белым спискам» применялся только в мобильном интернете. Последние масштабные ограничения фиксировались в Москве в течение нескольких дней.

Еще одна проблема может в ближайшее время коснуться VPN. Накануне СМИ сообщили о начале масштабной кампании Минцифры по ограничению использования таких сервисов. По данным источников, обсуждаются меры, предусматривающие как технические, так и экономические ограничения.

В частности, рассматривается возможность исключения российских сайтов из «белых списков» в случае предоставления доступа пользователям с включенным VPN. Другой вариант: введение дополнительной платы за международный интернет-трафик сверх установленного лимита в 15 гб.

По мнению генерального директора туроператора Space Travel Артура Мурадяна, подобные меры могут оказать существенное негативное влияние на туризм.

Россияне, находящиеся за рубежом, могут столкнуться с невозможностью пользоваться отечественными сайтами, если те начнут ограничивать вход с иностранных IP-адресов. В экстренных ситуациях это может оставить путешественников без привычных каналов связи, написал эксперт в своем телеграм-канале.

Кроме того, он напомнил: все цифровые интеграции с в том числе с дружественными России странами — банки, платежи, передача билетов — осуществляются с использованием иностранных IP-адресов. Новые ограничения серьезно усложнят все эти операции.

Отдельно эксперт отметил, что сегодня ни одна туркомпания не находится в «белых списках». Это может привести к сбоям в бронировании как зарубежных, так и внутренних поездок.

«Вот такая интернет‑конкуренция, которой не стало. Ведь мы так гордились, что цифровые сервисы в России — по моему личному наблюдению и по признанию иностранных партнёров — являлись эталоном, к которому стремился весь прогрессивный мир», — подчеркнул Артур Мурадян.

Он добавил, что иностранные туристы, которых наша страна так старается привлечь, вводя групповые безвизы и упрощая правила въезда, вообще лишатся доступа в интернет — даже для того, чтобы забронировать путешествие в Россию. Из-за границы — и подавно. «Вам тут рады, но про интернет лучше сразу забыть», — заключил глава туроператора.