Экскурсионные туры могут серьезно подорожать из-за новых правил

У туроператоров и гидов нет понимания, как работать на экскурсионных маршрутах

Экскурсионные туры могут серьезно подорожать из-за новых правил

Стоимость экскурсионных туров по России может повыситься, а с их организацией возникают проблемы. Вопрос не только в аттестации гидов-переводчиков, экскурсоводов, инструкторов-проводников, а также новых штрафах, но и в неопределенности. На данный момент неясно, кто может сопровождать группу по всему маршруту. Эти и другие темы эксперты подняли на общественном обсуждении «Ситуация на рынке после нововведений от 1 марта 2025 года в ФЗ № 143-ФЗ», организованном Агентством по туризму, образованию и инновациям. 18 августа участники встречи рассказали Profi.Travel об основных проблемах и найденных решениях.

Вести экскурсию или везти в отель?

«Тема нововведений, связанных с гидами и экскурсоводами, будоражит рынок все эти месяцы, начиная с марта. Хотя мы ее начинали обсуждать еще два года назад в чатах комитетов РСТ. В этом году дискуссии так и не дали полноценной ясности — чего стоит остерегаться, а чего нет. Штрафы для бизнеса огромные, — рассказала генеральный директор Агентства по туризму, образованию и инновациям, член рабочей группы по развитию детского, молодежного и семейного туризма Комитета Государственной думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, ответственный секретарь Независимого экспертного совета по туризму и гостеприимству (НЭСТиГ) Олеся Мулиер.

Она подчеркнула: общественные обсуждения показали, что неясность существует не только для туроператоров, но и для всех участников рынка, причастных к этой теме.

„Законодатель ограничил круг лиц, сопровождающих туристические группы, аттестованными гидами. В результате туристический бизнес столкнулся с огромным количеством проблем“, — подтвердила директор ООО „Континент-тур“ Светлана Баранова. — Например, нужно ли приглашать на работу аттестованного гида, чтобы встретить группу в аэропорту и отвезти в отель? Сопроводить из театра вечером?». Ответов на эти вопросы у турбизнеса нет.

По словам исполнительного директора группы компаний «Тари Тур» в Санкт-Петербурге, члена независимого экспертного по туризму и гостеприимству Оксаны Лебедевой, проблема с сопровождением туристских групп сейчас активно обсуждается туроператорами по внутреннему туризму, особенно занимающихся межрегиональными маршрутами, а также приключенческим туризмом.

«С учётом текущей редакции понятий „экскурсовод“, „гид-переводчик“, „инструктор-проводник“, а самое главное — новых составов правонарушений, включённых в ст. 14.51 КоАП, часть органов исполнительной власти регионов высказала мнение, что наличие в автобусе представителя туроператора — трансфермена, турлидера и т.п., в чьи обязанности не входит проведение экскурсии, и отсутствие аттестованного в этом регионе экскурсовода — является нарушением, и такие поездки должны будут пресекаться, а их организаторы наказываться», — пояснила эксперт.

Дело в том, что экскурсоводов, имеющих аттестацию в нескольких регионах, через которых проходит экскурсионный маршрут, не так много, а экскурсоводов, желающих выполнять «черновую» работу по встрече и сопровождению туристов в любое время дня и ночи — ещё меньше. По словам Оксаны Лебедевой, при текущих нормативных условиях это противоречие не разрешить. При этом оно может привести к тому, что развитие новых межрегиональных маршрутов будет искусственно сдерживаться.

Эксперт привела пример из практики: согласно новым правилам, для экскурсии из Москвы во Владимир гид, который едет в автобусе, должен быть аттестован на столицу, Московскую и Владимирскую области. Иначе могут выписать штраф.

Светлана Баранова напомнила, что в советское время функционал сопровождающего и экскурсовода разграничивались: первый занимался организационными вопросами (встретить, накормить, разместить в отеле), второй рассказывал о достопримечательностях. «Да, многие экскурсоводы обладают прекрасными организаторскими способностями и успешно совмещают оба функционала. Но не каждый экскурсовод готов заниматься решением оргпроблем», — подчеркнула она.

С работой сопровождающего, турлидера могут отлично справляться менеджеры туристических компаний, которые совершенно не обязаны быть экскурсоводами и проходить аттестацию, подчеркнула Светлана Баранова. «Кто, кроме того человека, который создавал программу, собирал все ее составляющие (отели, объекты питания и показа, трансферы) будет ответственно и качественно выполнять работу по сопровождению группы?» — добавила она.

Проблема и в том, что во многих регионах аттестованных гидов и экскурсоводов не хватает, цены на их услуги выросли. А так как теперь приходится нанимать гидов и вместо сопровождающих, увеличится и стоимость экскурсионных туров.

Для приключенческого туризма, уточнила Оксана Лебедева, проблема заключается в том, что на природных маршрутах, не требующих специального сопровождения, группу должен опять-таки вести экскурсовод, что является нелогичным и сложно реализуемым.

Контроль за «фаролеро», или что такое экскурсия

Директор АНО «Нескучный Нижний» (Нижний Новгород), председатель правления Ассоциации экскурсоводов и гидов-переводчиков Нижегородской области, член аттестационной комиссии, Независимого экспертного совета по туризму и гостеприимству Александра Шарова подняла другую проблему.

«Огромная работа, проделанная во всех регионах по подготовке и проведению аттестации, может оказаться лишенной смысла, если в ближайшее время не будет организован контроль за выполнением требований закона, — сказала она. — Препятствием может служить и нечеткость формулировки в законе понятий „экскурсовод“ и „экскурсия“. Например, экскурсовод (гид) — лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, прошедшее аттестацию, оказывающее в очной форме услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Эксперт уточнила: наличие договора, действительно, защищает интересы потребителя. «Но мы не должны забывать и о специфике рынка. Большое количество экскурсий приобретается сейчас на сайтах агрегаторов. Защита персональных данных в этом случае не позволяет корректно оформить договорные отношения. Причем экскурсии эти, как правило, проводятся самозанятыми экскурсоводами. Закон позволяет им выставить счет и получить оплату без оформления договора, — пояснила Александра Шарова. — У туристических компаний проблема другая. Продавая тур, они не выделяют в отдельный договор экскурсионное обслуживание. При сложившейся системе работы никакой необходимости в этом нет. При проверке достаточно будет убедится в наличие аттестации у проводящего экскурсию экскурсовода».

Однако, по ее словам, отсутствие договора может побудить объявлять свою деятельность не экскурсией, так как она не соответствует формулировке закона, а «прогулкой» для гостей города, организация которой не требует наличия аттестации.

«Мы до сих пор не имеем четкого и современного определения термина „экскурсия“, учитывающего все разнообразие современных форм. Эта тема практически не обсуждалась сообществом. Уличный квест, все проекты типа „фаролеро“, исторический спектакль, викторины на свежем воздухе, городские экспедиции... Как быть с этим? Дожидаться судебной практики?» — задается вопросом Александра Шарова.

Поднимались на обсуждении и другие проблемы. При межрегиональной экскурсии, например, из Республики Марий Эл в Чувашию на границе регионов гид должен замолчать, если у него нет аттестации на соседний регион, где туристов ждет свой экскурсовод? Еще один вопрос: как проверять знания у тех, кто предлагает специализированные туры. Например, орнитологические экскурсии. В этом случае гиду все равно приходится отвечать на вопросы по историческим достопримечательностям.

Еще один нюанс: сейчас пройти аттестацию может только гид с высшим образованием или студенты, которые прослушали соответствующий курс. «То есть краевед с огромным количеством знаний, но без высшего образования уже не может вести экскурсию, так как аттестацию экскурсовода ему не получить. Нет среднего варианта для такой категории инициативных людей», — отметила Олеся Мулиер.

«Решение — как таблетка, способная снять боль»

По мнению экспертов, необходимо разграничить понятия подачи экскурсионного материала и технического сопровождения группы. Иначе, если замкнуть все на гидов, дефицит которых ощущается по всей стране, то организация экскурсионных туров будет искусственно ограничиваться, а сами поездки — начнут расти в цене.

Еще одна проблема в том, что в регионах есть сложности с аттестацией, а это может привести к возникновению черного рынка. Одно из предложений, прозвучавших на обсуждении, — сделать аттестацию действительной по всей России. Важным вопросом остается также образование и гражданство гидов и экскурсоводов (особенно при турах в соседние государства).

«При этом кадровый голод все нарастает. Сейчас нужно решение, которое как таблетка, способно снять боль. Такой вариант решения мы положим в протокол по итога общественных слушаний и направим его в Министерство экономического развития РФ и профильный комитет Государственной Думы, — сказала Олеся Мулиер. — Мы учтем все предложения, которые прозвучали, а также были ранее отправлены в соответствующие структуры».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристы больше месяца не могут добиться возврата денег от отеля на Черном море

В сети сообщают о смене собственника и возможном закрытии гостиницы

Туристы больше месяца не могут добиться возврата денег от отеля на Черном море

В редакцию Profi.Travel обратилась туристка Надежда, которая еще в прошлом году забронировала три номера в отеле «Ола Резорт» в Ольгинке в Туапсинском районе и внесла предоплату 30,7 тыс. руб. Отдых планировался в конце июня. В апреле планы изменилась и туристка отменила бронь. Сначала ей обещали полный возврат средств, а потом отель перестал выходить на связь. Оказалось, что в похожей ситуации оказались и другие туристы: связи с отелем нет, деньги не возвращают. Предполагают, что гостиница могла закрыться. Подробности об этой ситуации и советы юристов — в материале Profi.Travel.

«28 апреля 2026 года я обратилась в отель, чтобы отменить бронь, поскольку планы на отдых у нашей семьи изменились. Согласно условиям, можно отменить бронирование без удержания денежных средств, если сделать это заранее, — рассказала туристка. — На почту ответа не получила, телефон отеля недоступен. В мессенджере сообщили, что на данный момент в отеле происходят «изменения в операционной деятельности» и необходимо направить заявление на возврат денежных средств на почту. Я это сделала в тот же день. 29 апреля 2026 года на мой вопрос о сроках возврата денежных средств ответили «в течение 10-15 рабочих дней». После этого ответы на мои сообщения я больше не получала, деньги не вернули».

Напомним, согласно новой редакции Правил оказания гостиничных услуг, сумма возвращается полностью, если клиент уведомляет об отмене брони «до дня заезда».

Оказалось, что Надежда — не единственная пострадавшая. В отзывах на «Яндекс Картах» туристы с 27 апреля пишут, что предоплату отель не возвращает, связаться с ним невозможно. «Не можем дозвониться, звоним каждый день, телефоны недоступны, написали на почту ответа нет. На сайте бронирования закрыто. Я так понимаю, отдыха этим летом не будет, поэтому хотелось бы вернуть предоплату», — написала одна из туристок.

Еще одна даже рассказала, что произошло: «Отдыхали в отеле с 20 по 24 апреля, 23-го узнали, что сменился владелец бизнеса, и вся команда отеля и ресторана распускается. К счастью, мы все равно смогли спокойно переночевать последнюю ночь в отеле. Но очень жалко, что закрылось такое приятное место с такими прекрасными людьми!»

Ранее у гостиницы были преимущественно положительные отзывы, а рейтинг на «Яндекс Картах» даже сейчас — 4,9. Отель «Ола Резорт» находится и в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, имеет категорию 4*.

Гостиница была представлена на сайтах агрегаторов и у туроператоров. Попытка забронировать номер через «Яндекс Путешествия», «Островок» не удалась: «нет номеров». В пресс-службе туроператора «Алеан» сообщили, что сейчас этот отель у них не представлен. «Бывает, что через поисковик можно найти старые карточки отелей на сайте, которые когда-то были в портфеле. Но забронировать этот объект сайт не дает», — пояснили в компании.

Еще один эксперт предположил, что, возможно, в отеле сейчас сложности с финансами. Как раз в 20-х числах апреля в Туапсе из-за атак БПЛА было зафиксировано нефтяное пятно в море, начался пожар на НПЗ, пошли «нефтяные дожди», туристы стали аннулировать брони. «В прошлом году похожая ситуация была в Анапе. Туристы пошли за возвратами, а отели попросили подождать, так как денег у них не было», — напомнил эксперт.

Редакция Profi.Travel направила запрос в гостиницу, но ответа пока нет. Дозвониться до «Ола Резорт» также не удалось.

Надежда, чтобы вернуть деньги, обратилась в Сбербанк для оформления чарджбэка. «Запрос пока в работе, ответ должны дать до 10 июня. Очень надеюсь, что удастся вернуть деньги этим путем, — сказала она. — Если будет отказ от банка, то планирую обратиться в Роспотребнадзор, МВД и подготовить досудебную претензию».

Руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин прокомментировали ситуацию и дал советы туристам. «Чарджбэк вполне рабочий инструмент. И в кейсах, где оплата была произведена картой на сайте или в терминале, банки нередко делают возвраты, — уточнил эксперт. — Важный нюанс: чарджбэк не сработает, если оплата была сделана переводом на карту физического лица. Такие возвраты банки без судебных решений обычно не делают».

Если чарджбэк не сработает, пояснил Александр Байбородин, турист может направить претензию и потребовать возврата денежных средств, что уже было сделано.

«В случае не поступления денежных средств турист вправе потребовать возврат через суд. Можно обратиться как по месту нахождения ответчика, так и по своему месту жительства. В суде можно требовать не только основную сумму но и неустойку, штраф и компенсацию морального вреда», — добавил юрист.

По его словам, проект искового заявления можно прислать ответчику заранее (до отправки в суд), иногда это действует. То, что отель, например, сменил собственника, закрылся значения не имеет, так как услуги не были оказаны.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Занзибар вместо Египта? Эксперты оценили новые рейсы в Африку

Туроператоры готовы рассмотреть вопрос блоков мест на рейсах в Танзанию

Занзибар вместо Египта? Эксперты оценили новые рейсы в Африку

Со 2 июля между Россией и Танзанией могут начаться прямые рейсы. Выполнять их будет авиакомпания Air Tanzania, Росавиация уже направила разрешение на полеты в адрес перевозчика. Об этом сообщил глава Минтранса Андрей Никитин. Правда, как пишет РИА Новости, он отметил, что «первый рейс будет выполнен при достижении минимального уровня загрузки». Эксперты рассказали Profi.Travel, есть ли спрос на Танзанию, востребован ли будет «треугольный» маршрут и какова адекватная стоимость авиабилетов для загрузки рейсов.

Новые рейсы уже появились в расписании аэропорта Внуково. Маршрут такой: Дар-Эс-Салам — Москва (VKO) — Занзибар — Дар-Эс-Салам. Рейсы планируются по вторникам, четвергам и субботам на Boeing 787 Dreamliner.

Сдерживающим фактором была логистика

Эксперты положительно оценили перспективу новый рейсов. «Прямое авиасообщение с Танзанией — это долгожданное событие, которое назревало давно. Мы видим колоссальный рост интереса к африканским направлениям в целом и к Танзании в частности, — сказал Profi.Travel руководитель PR-отдела туроператора ITM Group Андрей Подколзин.

По его словам, Танзания стабильно входит в тройку самых популярных африканских стран у клиентов туроператора наряду с ЮАР и Кенией. Эксперт добавил, что туристы едут как на пляжный отдых на Занзибар, так и на сафари в национальные парки («Серенгети», «Нгоронгоро»).

«До сих пор главным сдерживающим фактором была именно логистика: добраться можно только стыковочными рейсами через хабы Эфиопии, Катара или ОАЭ. Прямой перелет экономит 8–10 часов пути, что критически важно для комфортного путешествия», — отметил эксперт.

В «Русском Экспрессе» уверены, что шансы у Занзибара вернуться на российский рынок этим летом вполне реальные — спрос на остров уже вырос на 20%. Более того, по словам экспертов компании, прямой рейс длиной 8–9 часов может стать тем самым триггером, который перетянет часть туристов из Египта и Турции, особенно тех, кто устал от Хургады и Антальи и хочет океана с африканским колоритом. «Конечно, вряд ли это будет массовый поток, но сегмент «средний плюс» и искатели экзотики с вероятностью 80% предпочтут Занзибар привычным пляжам, если цена окажется конкурентной», — сообщили эксперты туроператора.

Анна Ткаченко, коммерческий директор туроператора Resort Holiday, рассказала, что направление уже давно пользуется устойчивым спросом у туристов благодаря сочетанию экзотики, хорошего пляжного отдыха и комфортного климата. «Мы в Resort Holiday видим стабильный интерес к направлению. Особенно востребованы туры в зимний сезон, — добавила эксперт. — Расширение полетной программы позволит сделать направление еще более доступным и безусловно, простимулирует дальнейший рост спроса».

Сложный маршрут и лето — не помеха

Анна Ткаченко отметила, что несколько смущает логистика перелета, перевозчик будет выполнять рейсы по маршруту Москва — Занзибар — Дар-Эс-Салам — Москва, как на это отреагируют розничные партнеры и туристы пока не известно.

Впрочем, по словам Андрея Подколзина, это отличный вариант для комбинированных туров, в которых пляжный отдых предшествует сафари на материке.

В «Русском Экспрессе» напомнили, что такие маршруты уже были. Например, Conviasa возила российских туристов на остров Маргарита напрямую, а обратно — через Каракас.

Летний сезон, по мнению экспертов, тоже не помеха. «Ситуация сейчас кардинально отличается от той, что была два года назад или в допандемийный период, — пояснил Андрей Подкозин. — Структура спроса изменилась. Африка стала главным бенефициаром переориентации выездного потока. Из-за геополитической ситуации и закрытия привычных европейских направлений туристы активно осваивают экзотические маршруты».

Он напомнил, что раньше чартеры на Занзибар работали точечно (в пик пандемии, когда другие направления были закрыты), и их быстро свернули, потому что рынок тогда был перенасыщен Турцией и Египтом, а стыковки через Дубай были дешевыми и удобными. «Сейчас стыковочные варианты подорожали, а прямой перелет становится конкурентным преимуществом. Занзибар особенно популярен зимой, но лето в Танзании — это сезон сафари, благоприятный период для наблюдения за миграцией», — пояснил эксперт.

Кстати, о возможных прямых рейсах именно на Занзибар, в том числе и о чартерах, эксперты и власти говорили еще в 2024 году, но тогда программы так и не стартовали.

Все зависит от цены

Сейчас, по словам экспертов, перспектива рейсов зависит от тарифной политики. «Как только появятся твердые тарифы и подтверждение от авиакомпании, «Русский Экспресс» будет рассматривать блоки и операторские условия: но сначала надо увидеть, как летают первые рейсы», — добавили в компании.

Анна Ткаченко подтвердила, что успех новой программы во многом будет зависеть от ценовой политики авиаперевозки, конкурентная стоимость билетов станет одним из ключевых факторов устойчивой загрузки и дальнейшего роста направления.

Правда, по словам Андрея Подколзина, грамотная тарифная политика — не означает, что билеты должны быть дешевле. «Если Air Tanzania удастся выстроить понятный для рынка ценовой коридор, а не конкурировать по цене с Ethiopian Airlines, которыми мы активно пользуемся для комбинированных туров, рейсы будут востребованы», — сказал эксперт. По его словам, турист сам выберет прямой рейс за 850$, если билет на стыковочный стоит 700$, но отнимает 8 часов жизни. «Но если Air Tanzania попытается бороться за цену 550$ — они просто не окупят Dreamliner и повторят судьбу прошлых чартеров, которые свернулись из-за убыточности», — пояснил Андрей Подколзин.

Простой сервис, но отличная альтернатива

В «Русском Экспрессе» добавили, что по сервису Air Tanzania предлагает простой, базовый уровень комфорта без лишнего пафоса, но с главным козырем: прямым перелетом на Занзибар без длительных стыковок. «Да, здесь не будет роскоши ближневосточных авиакомпаний или глобальной сети Ethiopian, но для своей ниши — доступного и прямого сообщения с Восточной Африкой — она выглядит вполне достойно. Туристам не придется переплачивать за бренд и терять день на пересадках в Катаре или Эфиопии», — уточнили эксперты туроператора. Правда, добавили, что «по пунктуальности африканская специфика есть», но как только ритм полётов устаканится, для туроператора это станет отличной альтернативой более дорогим вариантам, позволяя собирать конкурентные пакеты на пляж и сафари без лишних перелетов.

В турагентствах оценили перспективу более сдержано. «Не думаю что стоит рассчитывать на большой поток туристов по данному направлению. Возможно, интерес будет, но не как к массовым направлениям, например, к Мальдивам», — сказала Екатерина Митрофанова, руководитель сети туристических агентств «Горячие Туры».

«Главное — дождаться официального подтверждения минимальной загрузки от Минтранса», — резюмировал Андрей Подколзин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме