С 2017 года агентам придется работать по единому договору?

Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.

Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.

Поправки в Закон о туристской деятельности были приняты ещё в середине февраля. Нововведений оказалось так много, что некоторые из них, как выяснилось — довольно важные, ускользнули от детального обсуждения.

Так, в новой версии закона содержится статья о едином типовом договоре, регулирующем отношения между турфирмой и потребителем. Как гласит поправка, данный документ утверждается органом исполнительной власти.

ФЗ 132, ст. 10:
«Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

Накануне советник руководителя Ростуризма Светлана Сергеева подтвердила редакции Profi.Travel, что Министерство культуры действительно занимается разработкой типовой формы договора. Как заявили в ведомстве, документ будет утвержден и зарегистрирован в Минюсте до конца 2016 года, а вступит в силу, как и другие поправки, с 1 января 2017 года. Также в федеральном агентстве по туризму отметили, что договор будет обязательным для всех турфирм.

Стоит отметить, что Минкульт в 2014 году уже разрабатывал типовой договор, который существует до сих пор, однако этот документ не носит обязательного характера.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«В Правилах оказания туруслуг уже сейчас есть упоминание про типовую форму договора. Есть там и сам документ, рекомендованный Минкультом. Но на практике эта рекомендованная форма применяется редко, ведь каждая фирма имеет свои особенности работы».

Относительно применения нового типового договора, который будет утвержден в ближайшее время, мнения юристов разошлись.

Так, по словам Александа Байбородина, на данный момент в законе есть упоминание о типовом договоре, но нет уточнения про обязательность его использования. «На мой взгляд, формулировка, представленная в ст. 10, неоднозначно говорит о характере документа. Но, если даже вдруг все фирмы заставят работать по какому-то единому договору, думаю, найдутся способы внедрить некие индивидуальные отличия, например, путем составления дополнительных соглашений», — отмечает эксперт.

Другие юристы считают, что договор действительно может стать обязательным, отмечая, что унификация договорных отношений с туристами в данном случае — скорее, плюс, чем минус.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

«Само по себе введение обязательной типовой формы договора не страшно и даже правильно, учитывая, что значительная часть отношений между туристом и турагентом/туроператором регулируется императивными нормами ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности». Кроме того, это необходимо для введения электронной путевки.
Другое дело, что Минкульт может использовать типовой договор как способ дополнительного нормативного регулирования турдеятельности. К примеру, внести туда положения о реализации агентом туристского продукта от имени туроператора, хотя на самом деле это не предусмотрено поправками.
Впрочем, турагенты, не согласные с отдельными пунктами договора, смогут обжаловать их в Верховном суде. И если они докажут, что эти пункты противоречат закону и ущемляют их права, то суд может признать эти положения недействующими».

Напомним, что вопрос поправки «от имени и по поручению» до сих пор остается открытым. Одни эксперты уверены, что она официально закреплена в новом законе, другие считают, что работа от имени туроператора не будет носить обязательного характера, ссылаясь на противоречия в формулировках закона.

В любом случае, пока розничному рынку остается ждать, когда Минкультуры официально представит новый типовой договор и даст разъяснения по поводу его использования.

?Коллеги, а вы что думаете о введении единого типового договора?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

11 комментариев

Елена
28 мая, 11:00
Здравствуйте, то что Договор будет единым - не плохо. Новые агенты будут иметь правильный документ для работы с туристами. И желательно "от имени или по поручению"
Марина
26 мая, 12:10
Что нам год грядущий готовит? Что за типовой договор? В каждом регионе свои тонкости по работе с туристами, а если туристы заказывают все через интернет? Бред. Лучше уж ввели обязательные пункты в договорах, то, что обязательно должно быть в договоре между туристами и агентами. А то не понятно что получится, просто придется заключать доп.соглашения к Договорам и всего лишь, только больше работы будет.
2101Юрий
26 мая, 09:11
.....если бы этот типовой договор решал все проблемы отрасли , )))))))))))) ....обычная деятельность , обычных чиновников , )))))))))))) В ЧЕМ НОВОСТЬ ???? ))))))))
Маргарита
25 мая, 21:48
Аналогичная ситуация у наших туристов получилась в этом году. Только отель мы бронировали "Прибрежный квартал". У оператора отель был "на гарантии" и бронь сразу подтвердили. Через несколько дней приходит "письмо счастья",мол отель дал отказ. На наши просьбы объяснить нам в чём причина отказа менеджеры ответили мол не одни ваши туристы оказались в такой ситуации. Предложили варианты на замену,но они по стоимости намного дороже. В результате всего этого испорченное настроение у туристов и у нас. Честно говоря работать с этим оператором уже не хочется после таких "сюрпризов".
Маргарита
25 мая, 21:59
Извините,комментарий был написан к статье о "Библио Глобусе".
Левачева Инна Сергеевна
25 мая, 19:37
Согласна, что это облегчит объяснения с туристами о штрафах при отмене бронирования, т.к. мы "между двух огней" - договор с туроператором о штрфах и Законом прав потребителей, где пишут, что штрафов быть не должно. Пусть умные юристы сопоставят два наших основных Закона по виду деятельности и так же работают с туроператорами, которые штрафуют агентов, а мы соответственно, туристов при отказе от путевки.
Сергей С
25 мая, 16:18
Если бы это происходило не в нашем "Гондурасе", то... все равно было бы трудно поверить, что настоящая цель имитации бурной деятельности - благо для туризма, а не навешивание лапши для соерытия своей паразитарной сущности. Назовите, есть ли что-то подобное у продавцов автомобилей? У обувных, парфюмерных, электронных магазинов, тех же банков и опсосов? Или они прекрасно руководствуются общими Законами, регулирующими бизнес? Если что-то "не так" - плиз, в суд.
У паразитов на туриндустрии не о том "голова болит": Египет, например, так и не признал факт подрыва российского самолета под Шарм Эль Шейхом... Куда уж дальше... Но вот взятки вымарщивать это "Закон" простимулирует однозначно!
Наталья
26 мая, 11:51
Полностью согласна с Сергеем- имитация деятельности!
Надеюсь все видели сюжет Comedy club про Ростуризм)))
26 мая, 07:15
согласна полностью! ИМИТАЦИЯ БУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТИПА НА БЛАГО ТУРИЗМА..........
Эскендер Аблязизов
25 мая, 16:12
Главное , чтобы этот договор был простым и понятным, а не заумной фигней, в которой сами составители порой не могут разобраться. Печально, но на нормальном русском языке документов всё меньше и меньше, в основном заумная хрень, чтобы никто ничего не понял.
Ольга
25 мая, 15:19
Считаем, что такой договор должен быть, тогда у Роспотребнадзора и Прокуратуры не должно быть замечаний к этому единому типовому документу.
Еще бы они сделали заодно типовую форму договора между ТО и ТА (исключительно агентскую), а то как обычно ТА крайними окажутся между двух огней.
25 мая, 13:23
В идеале и наверное где-нибудь в другой стране - сейчас надо было бы обрадоваться......НО.......Зная наше "дышло"........Все как обычно Сделаем типовую форму. Потом набьем кучу шишок и косяков. И признаем что эта типовая форма требует огромной доработки!
Дмитрий
25 мая, 12:37
А давайте сначала его прочтем. Хватит уже думать о том, чего нет

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Модератором дискуссии с лидерами туриндустрии выступит Алексей Венгин, соруководитель Комитета РСТ по въездному туризму, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel.

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Завтра стартует выставка MITT. В день открытия, 19 марта, пройдет сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров», организованная Российским союзом туриндустрии. На ней вместе с лидерами рынка обсудим, будет ли дефицит направлений в этом сезоне, ожидает ли нас демпинг и с кем конкурируют туроператоры и турагенты? Сессия начнется в 10:45 в МВЦ «Крокус Экспо», 1 павильон, большая арена.

В аналитической части сессии примет участие Надежда Эбель, директор аналитического центра Profi.Travel, с докладом «Турагентский рынок: как меняется спрос, технологии и взаимоотношения с туроператорами».

В рамках дискуссии с лидерами туриндустрии будут обсуждаться важные вопросы отрасли. Возможен ли дальнейший рост внутреннего туризма и вернется ли конкуренция с выездными направлениями? Вместе с экспертами будем выяснять, как изменилось текущее туристическое предложение? А также немного поговорим про въездной туризм.

Спикерами выступят:

  • Яна Муромова, заместитель генерального директора Anex Tour.
  • Дмитрий Арутюнов, генеральный директор «АРТ-ТУР».
  • Владимир Рубцов, генеральный директор Fun&Sun.
  • Дмитрий Шевченко, генеральный директор ICS Travel Group.
  • Оксана Булах, коммерческий директор «Алеан».
  • Евгений Данилович, управляющий директор ГК «Слетать.ру».
  • Юлия Максутова, директор Центра развития международного туризма ЦСР.

Вопросы к обсуждению:

  • Сезонные полетные программы. Что изменилось по сравнению с прошлым годом?
  • Ждать ли демпинга и обострения конкуренции между туроператорами?
  • Как изменилось поведение туриста за последнее время?
  • Как влияют агрегаторы туров на рынок?
  • Трансформация агентского рынка. Что будет с традиционной системой дистрибуции?
  • Правда ли, что потенциал роста турпотока на внутреннем рынке исчерпан?
  • Ждать ли прироста турпотока иностранных туристов?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

В марте: отели «Ультра все включено» в Анапе и класса люкс Казахстане + розыгрыш туров в Карелию

Добавьте в свой календарь обучающие вебинары марта!

Эксперты расскажут про открытие нового отеля класса люкс в Анапе и познакомят с отелями «ультра все включено» курорта Miracleon. Вы узнаете про особенности продаж уникального пятизвездочного отеля в курортной зоне Казахстана, а также новых объектах показа и размещения в Карелии, их особенностях и преимуществах для туристов. А приятным бонусом станет розыгрыш трех поездок и рекламного тура в Карелию и на Соловки. Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

21
марта,
четверг

иконка часы 11:00
Об отелях курорта и о новом открывающемся отеле Funf Luxury Resrot & Spa Anapa Miracleon 5*
Ведущая: Светлана Цветкова, руководитель отдела маркетинга курорта.
26
марта,
вторник

иконка часы 11:00
B2B-платформа Agent.Aero. Новинки расписания Uzbekistan Airways 2024. Как заработать на продаже авиабилетов в СНГ и дальнее зарубежье! Весенний розыгрыш!
Ведущий: Вадим Касьянов, первый заместитель генерального директора ООО «АэроТур».
27
марта,
среда

иконка часы 11:00
Путешествие по Карелии 2024: новые объекты, лучшие предложения и розыгрыш поездки в рекламный тур!
Ведущие: Юлия Ведерникова, руководитель агентского отдела; Анна Чугунова, менеджер агентского отдела.
29
марта,
пятница

иконка часы 11:00
Rixos Borovoe — уникальный пятизвездочный отель в курортной зоне Казахстана
Ведущая: Юлия Ничкасова, координатор отдела продаж.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Новости по теме

Написать редакции: