СРО — отставить! …или оставить?

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.
 

Информационные войны

Инициатива ввести обязательное саморегулирование для агентств стала самой обсуждаемой из всех поправок в закон о турдеятельности. 

Кто за СРО, а кто против?

Из-за споров о СРО для турагентств рынок практически раскололся на несколько противоборствующих лагерей. Изначально на этой идее настаивал комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, и его активно поддержал Альянс туристических агентств. Однако из-за этого в самом АТА начались «брожения», и в результате конфликта организация разделилась на две части. Из альянса вышли некоторые участники и организовали новое объединение — Союз турагентств, чтобы примкнуть к противникам инициативы, среди которых практически все туристические «верхи»: Ростуризм, Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России. 

Недавно говорить о СРО начали с новой силой. Со ссылкой на анонимный источник в Минкульте отраслевые СМИ сообщили, что идею саморегулирования все-таки изъяли из законопроекта. Впрочем, почти сразу появилась информация, что это не так. Мнения участников рынка по этому поводу тоже разделились. Так, противники СРО уверяют, что вопрос окончательно разрешился в их пользу.

Леонид Черкасский, Президент Союза туристических агентств:

«От поправки, которая предусматривает введение обязательного участия турагентств в саморегулируемых организациях, авторы законопроекта отказались. Вместо нее обсуждается другая инициатива — создание реестра турагентств на базе объединения «Турпомощь». В перспективе это поможет усилить контроль за деятельностью розницы и даст возможность координации действий, ведь невозможно контролировать турагентства, не имея даже приблизительного представления об их географии и численности».

Эту информацию подтверждает и Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии. 

В то же время сторонники СРО считают, что такие выводы преждевременны, и их столь активно распространяют в СМИ только для того, чтобы «перетянуть одеяло» на свою сторону.

Наталья Осипова, исполнительный директор Альянса турагентств:

«Официальный текст законопроекта, который подвергся изменениям после первого чтения, еще не представлен общественности, и тем более не предложен на рассмотрение Госдумы. Сейчас над ним продолжается работа, обсуждается много инициатив, однако пока это всего лишь слова: финальное решение о том, введут ли обязательное саморегулирование для турагентств, будет принято только осенью, на втором чтении. Что касается создания обязательного реестра турагентств, то на мой взгляд, он ни коим образом не поможет ни усилить контроль за розницей, ни защитить туристов. Тем более создание такого реестра при «Турпомощи», у которой и так много задач, только осложнит ситуацию. Напомню, все разорившиеся туроператоры состояли в едином реестре, однако это не помешало им со скандалом покинуть рынок и оставить без отдыха и без денег тысячи туристов».

К слову, в кулуарах турбизнеса есть предположение, что в будущем включение в реестр турагентств сделают платной услугой, в результате чего будет сформирован некий компенсационный фонд. Заведовать им будет «Турпомощь». «Если схема будет реализована, то это будет СРО с «копилкой» в руках Турпомощи, а фактически — в руках РСТ, ведь в руководстве объединений — одни и те же люди», — рассуждает один из собеседников Profi.Travel. 

Впрочем, сторонники «реестровой» идеи опровергают эти слухи, утверждая, что никакой платы взиматься не будет. Но даже в их версии нововведение вызывает вопросы. Учитывая, что создание реестра ТА предлагается в качестве меры по усилению ответственности розницы — вместо СРО, остается непонятно, каким образом он поможет контролировать агентства? Ответа у авторов инициативы пока нет. По их словам, конкретные способы и механизмы контроля будут разрабатываться уже после реализации идеи.
 

Закон, выйди вон

Проверить, что на самом деле содержится в нынешней версии законопроекта, оказалось довольно сложно. Редакция Profi.Travel в течение двух недель пыталась получить документ, однако участники туристических объединений и представители власти по разным причинам причинам отказывались его предоставить. Когда, наконец, промежуточный текст проекта оказался в нашем распоряжении, обнаружилось, что он претерпел серьезные изменения. В этой версии действительно нет СРО, исчез пункт о создании фонда коллективной ответственности туроператоров, зато появилась правка, очень напоминающая «от имени и по поручению». 

Что будет вместо «от имени и по поручению»?

В тексте промежуточного законопроекта говорится: «Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта по поручению туроператора», при этом агент должен предоставлять заказчику копию «доверенности, выданной туроператором на заключение от имени туроператора договоров о реализации его продукта». Эксперты сходятся во мнении, что это завуалированная попытка «протащить» в закон непопулярную поправку, которая в перспективе серьезно сократит ряды розницы.


Какие из обсуждаемых инициатив войдут в итоговый текст законопроекта, который будет предложен на рассмотрение Госдумы в сентябре, неизвестно. Пока ясно лишь то, что текст может еще не раз подвергнуться изменениям, и каждое из них будет вызывать бурное обсуждение.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

3 комментария

2101Юрий
04 августа, 09:30
Велосипед уже изобретен . Процессы, происходящие в различных отраслях экономики в БОЛЬШИНСТВЕ СТРАН МИРА в различные периоды МНОГОВЕКОВОГО развития, демонстрируют нам необходимость принятия нормы о СУБСИДАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СРО . Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом . И уже тогда можно составить для потребителей РЕЕСТР АГЕНТСТВ . И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА .
05 августа, 16:34
И, Кстати, появление СРО должно переложить значительную часть регулирования туристического бизнеса на плечи ТО и ТА, сняв эту работу с государственных плеч...... "И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА"..... Да не будет Государство даже вникать!!!!!!!! Рулите сами! Более того, ........"Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом"...... У нас с этим проблема какая то?! Проблема в не в том, что кто то экономит на налогах! ЭТО ВООБЩЕ НЕ ПРОБЛЕМА! В данном бизнесе много не сэкономишь. ПРОБЛЕМА В ЗАЩИТЕ ТУРИСТОВ.
05 августа, 16:26
МИР не надо сравнивать с Россией! И Почему же тогда не работает этот замечательный "велосипед" под названием СРО У Нас в отрасли "Строительство"?
Agent 007
03 августа, 15:05
Уважаемая Дарья Круглова, зачем вы сюда вплели еще и Следственный Комитет? Причем здесь Бастрыкин? Наверное вы все-таки имели ввиду Барзыкина? Зачем так торопитесь выдать в эфир информацию? Чтобы окончательно всё запутать?
Редакция Profi.Travel
03 августа, 15:27
Agent 007, искренне просим прощения за досадную опечатку. Исправились. Спасибо за внимание!
03 августа, 11:25
Такое чувство, что Закон правят так, как будто кто-то ищет выгоду для себя, но НЕ для отрасли в целом! Итог будет таким, ТА и туристы будут в сложной ситуации, но кто-то будет грести "жирные котлеты" лопатой. Определенные лица пытаются "навариться" на "сложной" ситуации в туризме!!! Иначе, как объяснить такие проволочки?! Всё правильно пишут: каждый тянет одеяло на себя.

Знай наше: лето 2024

Изучай Россию, находи партнеров, выигрывай призы, не выходя из офиса
 

Начать >>

Лето в горах: Роза Хутор, Эльбрус и не только. Эксперты расскажут, куда отправить туриста с выгодой

Зачем ехать в горы летом и какие направления предлагать любителям горного отдыха в России? Об этом узнаете на эфирах «Знай наше».

Лето в горах: Роза Хутор, Эльбрус и не только. Эксперты расскажут, куда отправить туриста с выгодой

Онлайн-выставка «Знай наше: лето 2024» стартует 8 апреля. В рамках ее обучающей программы эксперты расскажут, что предлагать любителям горного отдыха, познакомят с новинками направлений, турами и экскурсионными программами, летними маршрутами и спецпредложениями. Вы узнаете, как заработать на партнерских программах и сможете принять участие в розыгрыше на одном из эфиров.

Вас ждут обзор новинок горного курорта «Роза Хутор» + спецпредложения летнего сезона, необычные туры от туроператора «МАГТУР» для осознанных туристов, экскурсионные, сборные и школьные туры по Кавказу + презентация рекламного тура «Кавказ на максимум: от Адыгеи до Дагестана» с бонусной программой для агентств, обзор горных курортов «Эльбрус» и «Ведучи» с презентацией проектов для восхождения и расписанием летних фестивалей. На одном из эфиров экспоненты проведут розыгрыш мерча и сувениров.

Что в программе?

10 апреля

12:00 (мск)

Летние маршруты и мероприятия на горных курортах «Ведучи» и «Эльбрус». Как заработать на партнерской программе «Кавказ.РФ»? Розыгрыш мерча и сувениров.

Зарегистрироваться

11 апреля

12:00 (мск)

Современный туризм на Северном Кавказе — какой он? Полное погружение в местную культуру и быт, осознанные путешествия, экологический и приключенческий туризм в турах от «МАГТУР»

Зарегистрироваться

15 апреля

11:00 (мск)

От Адыгеи до Дагестана с туроператором «Лайт». Сборные и школьные туры по Кавказу на 2024 год

Зарегистрироваться

16 апреля

11:00 (мск)

Активный отдых на круглогодичном курорте «Роза Хутор», особенности и преимущества летнего отдыха в горах: трекинг, походы, кемпинги, природные парки, музеи и многое другое.

Зарегистрироваться


До встречи на эфирах!

Организатор выставки «Знай наше: лето 2024» — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей», «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

Рассказываем, что надо сделать, чтобы получить диплом выставки «Знай наше: лето 2024».

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

С 8 по 28 апреля будет проходить онлайн-выставка по внутреннему туризму «Знай наше: лето 2024». Вас ждут 50+ продуктовых и редакционных эфиров, 8+ регионов, 20+ региональных и федеральных туроператоров, 5+ объектов размещения, а также курорты, парки и сервисы бронирования.

Экспоненты подготовили выгодные предложения разных регионов России. Турпродукт представят региональные и федеральные туроператоры, отели и курорты, парки развлечений и курортные объекты. В рамках деловой программы пройдут редакционные эфиры, на которых вы узнаете о трендах и новинках летнего сезона, а также куда отправлять, когда везде овербукинг?

На выставке пройдут тематические дни, во время которых и деловые эфиры, и презентации экспонентов посвящены определенному направлению туризма или сегменту рынка. В этом году планируем изучить такие направления, как семейный туризм, премиальный отдых, городской отдых, событийный туризм. Партнер событийного дня — международная премия Russian Event Awards.

Как получить диплом эксперта?

  1. Посмотрите минимум 10 онлайн-презентаций. За каждую презентацию начисляются баллы Loyalty, которые определят ваше место в рейтинге выставки и помогут вам принять участие в розыгрыше призов и получить диплом эксперта по внутреннему туризму.
  2. Проверьте свой личный кабинет. После завершения выставки диплом подгрузится в личный кабинет на портале Profi.Travel. Вы сможете найти его во вкладке «Мои дипломы».

Важно! Диплом будет выписан на те имя и фамилию пользователя, которые он указал в своем личном профиле. К сожалению, изменить данные в дипломе после его выписки невозможно. Обязательно проверьте на старте выставки, верно ли указаны имя, фамилия, должность и компания в вашем профайле.

Организатор выставки — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

Ждем всех на эфирах и готовим дипломы экспертов!

Зарегистрироваться на выставку

Новости по теме

Написать редакции: