Программа субсидирования региональных перевозок провалена…

В регионах говорят о непопулярности попавших в программу маршрутов...

На фоне резкого роста внимания высшего руководства страны к региональной авиации Минтранс признал провал программы стимулирования таких перевозок в четырех федеральных округах. Выделенный 1 млрд руб. остался нераспределенным. В регионах говорят о неэффективности механизма предоставления субсидий и непопулярности попавших в программу маршрутов. В результате с 2013 года Минтранс решил поддерживать компании напрямую и на более мягких условиях. Сумма субсидий может достигнуть 2,9 млрд руб., но участники рынка сомневаются, что она будет выбрана.

 

Вчера замминистра транспорта Валерий Окулов на форуме «Крылья России» объявил, что постановление правительства N1211, принятое в декабре 2011 года, «не состоялось как проект». Документ, появившийся по поручению Дмитрия Медведева, утверждал правила предоставлений субсидий из бюджета на развитие региональных и местных авиаперевозок в Северо-Западном, Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах. На 2012 год субсидии составляют 1 млрд руб. Их планировалось выдать региональным властям с 1 апреля по 31 октября. Однако субъекты этой возможностью так и не воспользовались, уточнил господин Окулов.

Постановление N1211 предполагало субсидирование перевозок на 81 воздушной линии (162 маршрута). Они отбирались по принципу отсутствия альтернативного железнодорожного сообщения. При этом субъекты могли получить субсидию только при ее софинансировании из своих бюджетов. Размер софинансирования рассчитывался по формуле, но в среднем речь шла о схеме 50 на 50. «Механизм показал низкую эффективность»,- подтвердили в пресс-службе министерства. По данным на конец сентября есть лишь заявка от Магаданской области  с объемом субсидирования в размере 18 тыс. руб. В министерстве добавляют, что неистраченный 1 млрд руб. будет распределен по «другим программам».

«Некоторые регионы не успели включиться в программу, поскольку бюджеты у них уже были сверстаны, когда начали действовать правила предоставления субсидий,- говорит один из чиновников Минтранса.- Хотя в ряде случаев можно говорить и о нерасторопности: соответствующие расходные обязательства при желании можно было предусмотреть». В пресс-службе правительства Свердловской области рассказали, что для региона софинансирование предполагалось в долях 63% (областной бюджет) против 37% (федеральный бюджет). Там подтвердили, что на момент поступления документа в регион местный бюджет уже был сверстан. Кроме того, субсидии предоставлялись на перевозку пассажиров до 23 лет и старше 55 лет для женщин и 60  для мужчин, что также ограничило интерес к программе. Источник в администрации Псковской области рассказал, что местные власти просили сделать исключение для ряда воздушных линий, у которых есть железнодорожная альтернатива. «Мы были готовы софинансировать несколько реально нужных рейсов, но Минтранс на нашу просьбу не отреагировал»,- пояснил собеседник «Ъ».

Главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий добавил, что в постановлении правительства были перечислены в основном межрегиональные маршруты, но субъект не может субсидировать такие рейсы  это было бы нецелевое расходование средств. «Ошибка в постановлении была заложена изначально»,- полагает эксперт.

Между тем желание правительства поддержать региональную авиацию только усиливается. В начале августа премьер Дмитрий Медведев пообещал сделать развитие сети региональных авиалиний одним из приоритетов государственной политики, признав, впрочем, что «пока это получается совсем лишь отчасти». Минтранс в итоге решил не повышать эффективность действующего механизма, а полностью изменить его. Уже подготовлен проект постановления правительства, по которому субсидии будут предоставляться напрямую авиакомпаниям. «Предполагается увеличение сезона субсидированных перевозок, снятие ограничений по возрасту пассажиров и расширение перечня маршрутов, попадающих в программу»,- пояснили в ведомстве. Предельная величина специального тарифа, оплачиваемая пассажиром, будет составлять 66%, а размер субсидии из федерального бюджета  34% от расчетного тарифа 2012 года. На эти цели из бюджета планируется направить в 2013 году 2,9 млрд руб. Льготными тарифами смогут воспользоваться около 730 тыс. пассажиров, общий рост пассажиропотока составит на начальном этапе до 15%, надеются в Минтрансе.

Но субсидии  это не рыночный механизм, им в любом случае нельзя злоупотреблять, считает господин Синицкий. Источник на авиарынке добавляет, что Минтранс и от перевозчиков может не дождаться заявок на целый ряд маршрутов, которые «абсолютно неинтересны, хоть субсидируй их, хоть нет». В правительстве Свердловской области подтверждают, что ей в 2012 году предлагалось субсидировать только семь маршрутов, «не популярных и не имеющих большого пассажиропотока».

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

...через приложение Visit Russia

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

Банк России предложил проработать возможность дистанционного открытия банковского счета для иностранных туристов через мобильное приложение Visit Russia после удаленной идентификации пользователя. Об этом 20 февраля сообщил Российский союз туриндустрии (РСТ).

Как уточняется в письме за подписью заместителя председателя Банка России Зульфии Кахрумановой, направленном в ответ на обращение РСТ, регулятор в целом поддержал проект. При этом ЦБ предложил продумать механизм совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

В частности, предлагается предусмотреть возможность удаленного открытия счета в приложении Visit Russia с идентификацией иностранных туристов в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), обеспечивающей взаимодействие информационных систем при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также Единой биометрической системы (ЕБС), основанной на использовании биометрических персональных данных физических лиц.

«Любые барьеры, даже в виде дополнительного биометрического контроля — не самый позитивный фактор для развития туризма. Однако, учитывая, что сейчас вопросом обеспечения внутренней безопасности озабочено большинство стран, появление приложения, в котором можно будет удаленно открыть карту, — это, безусловно, повышение комфорта в поездке по России для иностранных туристов», — прокомментировал соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин.

В РСТ напоминают, что Visit Russia представляет собой многофункциональный цифровой сервис, ориентированный на иностранных граждан, планирующих поездку в Россию. Через приложение пользователи могут бронировать размещение, транспорт и услуги гидов, оформлять страховые полисы и получать электронную визу.

Концепция проекта также предусматривает верификацию цифрового профиля туриста при пересечении государственной границы. Для формирования сквозных цифровых маршрутов предполагается обеспечить возможность выпуска виртуальной банковской карты «Мир», подключения eSIM российского оператора, заселения в гостиницы по биометрии, покупки билетов на различные виды транспорта и оплаты услуг с применением биометрической идентификации.

Согласно данным правительства, в 2025 году в российских отелях разместились 4,8 млн иностранных туристов. По сравнению с прошлогодним этот показатель увеличился почти на 15%.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Рамадан начался: о чем стоит предупредить туристов

Российская дипмиссия в Египте и туроператоры призывают к соблюдению местных традиций

Рамадан начался: о чем стоит предупредить туристов

Генконсульство России в Хургаде выступило с рекомендация для туристов о поведении в священный для мусульман месяц Рамадан. По словам туроператоров, в Египте, а также, например, в Дубае правила для путешественников довольно лояльные. Есть даже такое понятие — operate as usual, то есть «работать как обычно». Однако, по словам экспертов, неких норм туристам все же стоит придерживаться.

«Во время Рамадана в Египте, из уважения к местным традициям, туристам рекомендуется воздержаться от приема пищи, питья и курения в общественных местах (вне отелей) в светлое время суток. Также рекомендуется избегать вызывающей одежды, громкой музыки и шумного поведения, особенно вблизи мечетей и жилых кварталов», — сообщила российская дипмиссия.

Есть и специфический для страны совет, он касается дорожного движения: «Днем дороги относительно свободны, но за 1-2 часа до момента разговения трафик становится в определенной степени хаотичным и крайне напряженным. Число ДТП заметно увеличивается».

«На мой взгляд, предупреждать туристов нужно. К сожалению, не все знакомы с элементарными понятиями культуры и этики. Представьте себе, все вокруг постятся, не употребляют пищу в светлое время суток, не пьют воду, а вы у них на глазах берете сочный бургер, начинаете есть и запивать холодной и дышащей газами колой. Конечно это некрасиво даже просто с точки зрения воспитания. Человек воздерживается, а вы его как бы провоцируете. То же касается и одежды, мини-юбок. Например, Дубай, мне кажется, даже чрезмерно к этому толерантен, некоторые девушки умудряются ходить по торговым центрам чуть ли не в купальниках», — рассказал генеральный директор «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов.

Эксперт напомнил, что Египет — довольно толерантная страна и даже во время Рамадана алкоголь будет продаваться в барах, ресторанах. Но вызывающая одежда и для египтян считается признаком распущенности. «Не надо ходить в чужой монастырь со своим уставом, — напомнил эксперт. — Нормы приличий, поведения нужно соблюдать. Это касается, конечно же, и ОАЭ, Омана, Бахрейна, Катара и других стран. При этом, например, в Дубае ограничений практически нет, отели получают инструкцию operate as usual, то есть работать без ограничений, касающихся музыки, еды. А вот в Абу-Даби построже, в Катаре есть свои нюансы. Основное правило — проявлять уважение к людям. Также, как и в православии, в следующий понедельник начинается пост и, если вы знаете, что человек его придерживается, не стоит демонстративно садится перед ним и начинать уплетать что-то недозволенное в пост», — сказал Дмитрий Арутюнов.

«Мы разделяем рекомендации генконсульства Хургады. Туристам, отдыхающим во время священного месяца Рамадан на Ближнем Востоке, Египте, Турции и других странах, где основной религией является ислам, стоит ознакомиться с основными традициями государства, в которое они они едут, — подтвердили в «Интуристе». — На период Рамадана на территории отелей каких бы то ни было серьезных ограничений не вводится, но в части гостиниц алкоголь будет сервироваться туристам только в номере, вне общественных зон. Окна основных ресторанов могут быть закрыты шторами, чтобы не смущать верующих».

В компании добавили: стоит учитывать, что персонал и другие гости отелей могут поститься и, чтобы никого не смущать, не стоит употреблять еду и напитки на виду у них.

«В традиционных мусульманских странах, таких как Катар, Оман или Саудовская Аравии днем рестораны в городе будут закрыты, — уточнили в «Интуристе». — Ограничения в ОАЭ или Египте будут минимальными».

Туроператоры выразили надежду, что агенты будут доносить информацию о нюансах отдыха в Рамадан до своих клиентов.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме