Елена Зорина, компания «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры»

Для того, чтобы закрыть ИП необходимо:

• составить заявление по форме Р26001. Заполнить его помогут правила, утверждённые приказом ФНС.
• оплатить государственную пошлину в размере 160 рублей. Будьте внимательны: в зависимости от того, куда вы подаёте заявление, в налоговую или МФЦ — реквизиты будут разные.

Способы подать заявление:

• Самому отнести в налоговую.
• Отнести документы в МФЦ. Помните, что не все МФЦ занимаются этим вопросом, поэтому для начала лучше позвонить туда и узнать, можно ли через них закрыть ИП.
• Отправить в электронном виде, например, через сайт налоговой.
• Передать через представителя по доверенности.
• Отправить ценным письмом по почте. В последних двух случаях нужно будет заверить заявление у нотариуса.

Понятно, что в условиях самоизоляции и других государственных ограничений не все из этих способов возможно реализовать. Поэтому рассмотрим подробнее подачу документов на закрытие ИП в электронном виде. Это можно сделать двумя способами:

• С электронной цифровой подписью (ЭЦП). В этом случае вам остается только приложить документ об уплате пошлины. Являться лично в налоговую не нужно. По истечении пяти рабочих дней вносится запись о прекращении деятельности ИП.
• Без ЭЦП. Заявитель также подает заявление и квитанцию об оплате пошлины. Затем в ЕГРИП налоговая назначает дату и время, когда предпринимателю необходимо явится в налоговую лично, с паспортом для подписания заявления. После этого в течение пяти рабочих дней вносится запись в ЕГРИП о прекращении деятельности ИП.

Процедура закрытия ООО более сложная:

Официальная ликвидация. Один из наиболее долгих (в среднем 4 мес.), трудоемких и дорогих способов закрыть фирму, однако это единственный официальный вариант. В этом случае обязательно проводятся налоговые проверки, которые часто влекут за собой наложение дополнительных штрафов и пеней. Поэтому, если собственник бизнеса не уверен в безукоризненной чистоте документов и налоговой истории предприятия, то этого способа стараются избежать.

В настоящий момент в условиях введенных государственными органами ограничения налоговые инспекции приостановили личный прием и обслуживание налогоплательщиков с 30 марта до особого распоряжения. Однако большую часть услуг можно получить через специальные сервисы (онлайн), для многих из которых требуется ЭЦП. Если ЭЦП нет, то прекратить деятельность до открытия налоговых органов невозможно.

На рынке работают компании, которые предлагают так называемый «неофициальный» способ закрытия ООО. Он дешевле официального, но как правило, это незаконно.

Суть процедуры сводится к тому, что у организации меняются учредители, директор, адрес, таким образом, не происходит фактической ликвидации. Если находится человек, которому срочно нужна готовая фирма с юридическим адресом, уставными документами и печатью, собственник может избавиться от фирмы в течение пары недель и даже заработать на этом. При этом долги, которые возникли в период его владения фирмой, фактически останутся на прежнем собственнике.

Есть компании, которые предлагают «слить» компанию через подставных участников и директоров, часто иностранцев, но такая процедура обязательно привлечет внимание проверяющих органов. Государство борется с фирмами «однодневками» и незаконными способами прекращения деятельности. С декабря 2011 года действует закон, предусматривающий уголовное наказание за участие в процессе ликвидации ООО фирм-однодневок и подставных лиц. Самым строгим наказанием может стать 8 лет лишения свободы.

Часто ООО продают в офшоры. Это относительно новый в юридической практике способ ликвидации фирмы, когда учредителем становится иностранное лицо — резидент страны, находящейся в оффшорной зоне. Тогда фирма уже подчиняется законодательству другой страны, и предъявить к ней налоговые требования России становится невозможным. Такой способ тоже не всегда дешевый, но зато он эффективнее и менее «болезненный» с уголовной точки зрения.

Даже прекращение деятельности и исключение из ЕГР не освобождает от ответственности по долгам и обязательств

ИП как физическое лицо отвечает всем своим имуществом перед кредиторами. Это значит, что если вы закрыли ИП, то кредитор сможет подать в суд лично на вас, а любое ваше имущество может быть арестовано судебными приставами.

Если деятельность прекращает ООО, то оно отвечает только тем имуществом, которое записано на фирму. Учредители будут отвечать лишь в пределах доли в уставном капитале.

А вот если ООО признаётся банкротом, то участников могут привлечь к дополнительной или субсидиарной ответственности. Правда, надо доказать, что к финансовой катастрофе компании привели именно действия участников. Но, как показывает опыт, такие примеры есть даже на туристическом рынке.

Разберем ситуацию с закрытием турагентства на нескольких примерах:

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ИСХОД. ПОРЯДОЧНЫЙ ТУРАГЕНТ.

Турагент, у которого много заявок забронировано наперед, включая следующий год, решил закрыть ИП/ООО. Все туры у него оплачены туроператору, возможно даже какие-то заявки остались без договора с туристом. В этом случае исход дела, скорее всего, будет удачным. Туроператор может и проверит, действующая ли компания, и в таком случае закроет возможность новых бронирований, но возможность довести заявки до окончания путешествия туристов у бывшего турагента останется.

Главное, чтобы была выполнена вся работа агента по бронированию, оплате и выдаче документов. К слову, зная номер заявки у туроператора, турист самостоятельно может проверить оплату, распечатать с его сайта документы для поездки, а если такой возможности нет, стоит обратиться к оператору за выдачей документов. 

НЕГАТИВНЫЙ ИСХОД. НЕПОРЯДОЧНЫЙ ТУРАГЕНТ.

Турагент закрыл фирму по причине того, что у него больше нет возможности ее содержать, при этом деньги туристов частично присвоены: какие-то туры оплачены туроператору, какие-то нет либо переведена только часть денег. С частью туристов заключены договоры, с остальными нет. Как правило, в таких ситуациях турагент исчезает: клиенты не могут ни дозвониться, ни дописаться до него.

В этом случае турист, если он знает наименование туроператора, через которого оформлен тур, должен обратиться в его компанию для выяснения ситуации по его заявке. Туроператор не имеет права в этом отказать. Если туроператор неизвестен, то обращаться турист будет уже в правоохранительные органы и в суд. Причем, если турагент работал как ИП, то подав в суд на него как на физическое лицо, клиент добьется того, что агент будет отвечать собственным имуществом. Если турагент действовал как ООО, в этом случае он может быть привлечен к субсидиарной ответственности. Кроме того, «фиктивная» ликвидация трактуется следственными органами как мошенничество, а это уже уголовная ответственность.

НЕИЗВЕСТНЫЙ ЗАРАНЕЕ ИСХОД. ФРИЛАНСЕР.

Практически каждое агентство имеет в штате фрилансеров. Как правило, их взаимоотношения не оформлены. Фрилансер получает пароли от систем бронирования туроператоров, и он уже бронирует через них своих туристов, деля комиссию с агентством. Конечно же фрилансер автономен, он сам бронирует, сам оплачивает, сам разбирается с изменениями, сам выдает документы и следит за путешествием туриста. Однако кто будет отвечать, если турист даже не знает, через какое агентство заведена бронь, а с агентства туроператор требует оплату с ФПР?

В таком случае агентство рискует получить иск в суд от туристов, если последние узнают, кто на самом деле агент, через которого забронирован тур. Защититься от такого хода можно, только предварительно оформив договор с фрилансером.