С СРО предлагают не спешить

РСТ предлагает не торопиться с введением для туроператоров обязательного членства в саморегулируемых организациях...

Как отмечает сегодня электронная газета RATA-News, в преддверии втрого чтения Госдумой поправок в туристическое законодательство (которое состоится 22 марта), много вопросов у экспертов Российского Союза туриндустрии вызвала, в том числе, внесенная поправка об обязательном создании и участии операторов по выездному туризму в саморегулируемых организациях (СРО).

 

«Согласно анализу, проведенному экспертной группой РСТ, туроператору-члену СРО за работу на рынке дополнительно придется платить около 400-550 тыс. рублей ежегодно. Это не только деньги компенсационного фонда, но и административные расходы на содержание специализированных органов и аппарата СРО (для выполнения обязательных функций по контролю и принятию мер воздействия к членам СРО, организационному, правовому, материально-техническому обеспечению организации).

 При этом сохраняется необходимость выплат по действующему финансовому обеспечению страховым компаниям или банкам. С учетом того, что оборот среднестатистического туроператора составляет 5-8 млн рублей в год, для большинства из 2 тысяч компаний по выездному туризму эта модель экономически совершенно не оправдана», - пишет издание.

При этом в РСТ уверены, что для крупных туроператоров, имеющих финансовое обеспечение от 60 до 100 млн рублей, эти затраты будут в десятки раз выше. Например, для крупнейших туроператоров с годовым оборотом около 10 млрд рублей такие выплаты составят не менее 24 млн рублей в год, а в случае потребительских конфликтов и больше. Кроме того, издержки членов СРО на содержание будут включены в цену туруслуг, реализуемых потребителям, что резко понизит конкурентоспособность российских компаний, особенно, малого и среднего бизнеса.

Указывают в РСТ и на другие несовершенства предложенных поправок, на необходимость, в случае введения СРО в туризме, внесения поправок в налоговое, административное законодательство.

Между тем, активным защитником СРО выступает Ассоцаиация туроператоров. Так, по мнению первого вице-президента АТОР Владимира Канторовича,  необходима выработка механизма быстрого реагирования для помощи туристам обанкротившегося оператора, которые находятся за рубежом. Среди таких механизмов он называет появление компенсационных фондов и саморегулируемых организаций в туризме.

Между тем, в опрошенных нами В туроператорских компаниях к появления "обязательных" СРО относятся двояко.
«Я не вижу побочных вредных последствий создания саморегулируемых организаций в туризме. Но вопрос защиты туристов нужно начинать не с этого. Одной этой мерой отрасль не оздоровить, нужно менять все законодательство.
Подобные СрО в каких-то отраслях сработали, в каких-то, например, в строительстве - нет. По моему мнению, если мы хотим защитить потребителей, то индивидуальное страхование каждого тура будет эффективнее.

Если же  хотим вылечить отрасль, то нужно выяснять причины, почему она находится в таком положении. Первая причина - это демпинг. Но кто и как с ним будет бороться? В других отраслях есть структуры, которые борются с демпингом (металлургия и т.д.). Если мне объяснят, как СРО будут решать эту проблему, я смогу высказать свое мнение. У меня нет готового инструмента, но, на мой взгляд, в первую очередь рынку сейчас необходима именно борьба с демпингом.

Привязать же сумму финответственности к обороту оператора сложно, ведь многие крупные операторы до сих пор находятся на «упрощенке». То есть идея привязать оборот к финансовому обороту правильная, но вопрос, как определить реальный оборот.

Вопрос не в том, организовывать СРО или нет, а в том, что они смогут дать рынку», - высказал в беседе с нами свое мнение Евгений Судьбин, генеральный директор компании «Асент Трэвел».

«Мне, и многим моим коллегам не до конца понятно, как СРО может решить проблемы отрасли. Ведь в случае новых проблем, аналогичных тому, что случилось с "Капиталом" и "Лантой", основное  опасение вызывает то, что всем пострадавшим не хватит страховой суммы финансовой гарантии.

Я считаю, что проблему может решить не наращивание уставного капитала и суммы фингарантий, не пресловутые СРО, а принятый во всём цивилизованном мире страховой механизм. Я имею ввиду страхование каждого тура отдельно.
Тогда не будет опасений, что суммы финотственности не хватит, что не все смогут получить компенсации. К тому же это могло бы вернуть доверие к туротрасли, туристы были бы защищены. Это нормальная международная практика. Что же касается СРО, то я не совсем понимаю, почему я своими же деньгами должен покрывать неизбежные проблемы компаний, которые демпингуя, продавая на постоянной основе туры ниже себестоимости, уводят у меня моих же клиентов?», - заявил нам в свою очередь Дмитрий Арутюнов, генеральный директор компании «Арт-Тур».

Туристы жалуются на ремонтные работы на пляже во Вьетнаме

Что происходит и когда закончится благоустройство

Туристы жалуются на ремонтные работы на пляже во Вьетнаме

Туристы высказывают недовольство строительными работами, которые ведут на пляжах Хойана, который находится в 30 км к югу от Дананга. Строительная техника ездит прямо между лежаками, грохочет, песок летит во все стороны, жалуются отдыхающие. «Туристы вернулись из Вьетнама. На пляже и рядом с ним стройка в самом разгаре. Отель понравился, все довольны. Но с пляжем беда», — рассказала турагент в профильном телеграм-канале. Речь о Hoi An Beach 4*. Проблемы касаются не только его.

На побережье Хойана во Вьетнаме продолжаются масштабные работы по защите пляжей от эрозии. Власти потребовали ускорить строительство и увеличить количество рабочих и техники. Основные работы планируется завершить к 15 сентября 2026 года.

Вьетнамское издание сообщает, что проект охватывает три участка побережья общей протяженностью около 1950 метров. На них возводят защитные сооружения и восстанавливают береговую линию.

Один из участков начинается в районе Victoria Hoi An Beach Resort и тянется вдоль побережья. Работы также ведутся возле улицы Лаклонгкуан и между пляжами Анбанг и Тан Тхань.

На фото, опубликованных туристами, можно увидеть строительную технику посреди лежаков пляжа Hoi An Beach Resort. Гости упоминали строительную технику, перемещение камней, песок и пыль, а также неудобства при купании и отдыхе на пляже.

Сам отель, Hoi An Beach 4*, а также другие гостиницы, находящиеся в зоне благоустройства, продолжают принимать туристов, работают бассейны и другая инфраструктура. Однако турагентам рекомендуется заранее уточнять у отеля или принимающей компании, открыт ли пляж, где именно сейчас находится техника и слышен ли шум в номерах.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

И какие пункты обязательно включать в договор с туристом

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

Курс доллара пошел в рост и снова приближается к отметке в 78 руб. Соответственно, туры за рубеж дорожают. Туристы нервничают, а при «повышении градуса» эмоций обычно растет и доля судебных исков. В том числе и относительно цены турпакета. Среди юристов, как известно, существует два лагеря: одни считают, что стоимость тура в рублях не подлежит изменению вне зависимости от курса, другие полагают, что она может меняться. Роспотребнадзор пояснил, кто из них прав. Позиция ведомства и мнение юристов компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» — в материале Profi.Travel.

Роспотребнадзор разъяснил, что стоимость туристского продукта может быть привязана к иностранной валюте. При этом ведомство указало: если турист внес только часть суммы, итоговая цена может измениться из-за курса валюты лишь в том случае, когда порядок такого перерасчета заранее, четко и однозначно прописан в договоре и доведен до потребителя до момента его подписания. Менять цену по своему усмотрению туроператор не вправе.

Если в договоре нет условия о валютном перерасчете, повышение стоимости незаконно, уточнил Роспотребнадзор.

Кроме того, ведомство подтвердило, что после полной оплаты туристского продукта изменение валютного курса уже не может служить основанием для доплаты.

«В этом письме интересно то, что Роспотребнадзор впервые за долгое время официально подтвердил следующие тезисы:

  • ●  допустимо указывать в договоре с туристом цену и в рублях, и в условных единицах;
  • ●  допустимо предусматривать в договоре с туристом условие о том, что при частичной оплате полная производится по курсу условной единицы на дату оплаты.

Ранее нередко встречались мнения о том, что цена в рублях должна быть фиксированной. И что изменение курса валюты (даже при частичной оплате) — это предпринимательский риск турагента/туроператора. Теперь эти мнения станут неактуальными», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

При этом он подчеркнул, что Роспотребнадзор указывает на два ограничения, без которых условие про «доплату по курсу в у.е.» может не сработать.

Первое ограничение: изменение цены в рублях допустимо только тогда, когда тур оплачен не полностью. На 100% оплаченные туры «пересчету» по общему правилу не подлежат.

«Здесь нужно сделать оговорку. На наш взгляд, несмотря на разъяснения Роспотребнадзора, возможны некие экстраординарные ситуации. Например в случае «взрывного» роста курса до 150-200 рублей за доллар/евро, в силу могут вступить уже общие нормы ГК про возможность изменения/расторжения договора ввиду существенного изменения условий, а также статья 10 отраслевого договора про возможность расторжения договора ввиду непредвиденного роста транспортных тарифов. То есть принцип: «По общему правилу изменять цену в рублях после оплаты нельзя», — не равен принципу: «Исполни договор любой ценой, даже если доллар стал стоить 200 рублей». На наш взгляд, речь в письме идет лишь об обычных условиях работы, не о чрезвычайных обстоятельствах», — разъяснил юрист.

Второе ограничение: порядок изменения цены в рублях в зависимости от курса у.е. должен быть не произвольным, а понятным и заранее известным потребителю.

Однако, как отметил Александр Байбородин, с реализацией этого пункта есть проблемы.

«Например, туроператор может прописать в договоре что-то вроде «1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ + 2% на дату оплаты». Сложность в том, что не всегда можно заранее понять процент. В случае геополитических потрясений, например, туроператоры могут закладывать риск резкого повышения курса валюты в свой личный курс «на завтра». И этот риск может быть более чем 2%», — отметил юрист.

По его словам, утешает, что Роспотребнадзор запрещает лишь условие в договоре с туристом, которое позволяет «произвольно» изменять курс. То есть прописывание в договорах даже неких самых общих рамок изменения курса уже не будет равнозначно «произвольности», а значит — допустимо.

«Кстати, важно иметь в договоре пункт о том, что возврат средств (полный или частичный) производится в рублях, исходя из суммы, которая была оплачена, она не зависит от курса у.е. и не увеличивается при его росте», — добавил Байбородин.

По его словам, в иных случаях есть риск, что суд может увеличить полагающуюся туристу к возврату сумму, исходя из выросшего курса валюты.

 

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме