Болевые точки нового законопроекта

В Госдуме прошло второе заседание Экспертного совета по туризму с участием специалистов туротрасли.

В Госдуме 21 февраля прошло второе заседание Экспертного совета по туризму с участием представителей Ростуризма, страхового сообщества, общества потребителей, отраслевых общественных организаций. На нем рассматривались поправки в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предлагаемые РСТ и АТОР.

 

По словам замглавы Ростуризма Евгения Писаревского, предыдущее заседание показало, что члены Экспертной группы в целом принимают ту редакцию законопроекта, которая сейчас представлена на сайте Минкультуры. «Концептуальных возражений нет. Однако есть точечные проблемы, которые, тем не менее, довольно серьезные и требуют большой совместной работы», — заметил он.

Действительно, если, например, по понятийному аппарату, в частности, определению турпродукта, турмаршрута, единого общероссийского объединения туроператоров («Турпомощь»), экстренной помощи и эвакуации наблюдается если не безоговорочный, но все-таки консенсус, то по отдельным положениям законопроекта единого мнения пока нет. Это касается, в первую очередь, регулирования отношений операторов и агентов, перестраховочного пула и взносов в компенсационный фонд.

В частности, в связи с тем, что закон сейчас никак не регулирует деятельность турагентств и даже не известно точное их число, АТОР предлагает ввести для них фингарантии, занесение в реестр Ростуризма и другие контролирующие меры. Как заметил по этому поводу Евгений Писаревский, «если бизнес сам хочет установить дополнительные барьеры для игроков рынка, ведомство готово над этим работать, но пока ни финансово, ни организационно Ростуризм к этой новой нагрузке не готов». Представитель Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Галина Гуляева заметила, что вряд ли страховые компании возьмутся за страхование профессиональных рисков турагентств, так как рынок не отрегулирован, непонятен, а риски очень велики. По словам вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, РСТ еще в 2007 году предлагал ввести финансовые гарантии для турагентств, но эта мера так и не была реализована. Это — отдельная большая тема, и в ближайшие две недели, за которые предстоит подготовить законопроект, ее не решить. Тем не менее, работать над проблемой стоит, необходимо знать точку зрения всех участников рынка. Экспертный совет решил собрать по вопросу регулирования агентского рынка отдельное заседание.

Более детально предстоит обсудить и создание перестраховочного пула. Напомним, у крупных туроператоров, которые, в соответствии с последней редакцией отраслевого закона, хотели застраховать ответственность на сумму более 250 млн. рублей, возникли проблемы: страховые компании не готовы брать на себя такие риски. Идею пула на стадии подготовки соответствующих поправок продвигал Всероссийский союз страховщиков, но она принята не была. Сейчас предлагается внести в закон положение о том, что туроператор по выездному туризму должен будет предъявлять документ, подтверждающий участие его страховщика в перестраховочном пуле. «Неудивительно, что страховые компании не торопятся выдавать некоторым операторам фингарантии на 1,5 млрд. рублей. За последние два года обанкротилось 18 операторов. При этом в 2011 году страховые компании собрали на туристическом рынке всего 300 млн. рублей. Чтобы выдавать гарантии на 1,5 млрд., надо соответственно повысить тарифы в 5 раз. В таком случае страховые гарантии фактически сравняются с банковскими и возникнет нормальная конкуренция», — заметила Галина Гуляева.

«Перестраховочный пул нужен. „Капитал-Тур“ нанес ущерб в размере 300 млн. рублей, его финансовые гарантии в размере 100 млн. рублей не были страховой компанией перестрахованы, что и привело ее саму к краху», — пояснила г-жа Гуляева. Однако, по словам Юрия Барзыкина, в реальности перестраховочный пул нужен лишь 10–12 крупнейшим операторам, остальные 2 тыс. компаний вполне могут страховать свои риски, как и прежде. «Так что не стоит превращать весь турбизнес в дойную корову для страховых компаний. Нужно ситуацию рассматривать более детально», — предложил он. В Ростуризме также настаивают на более пристальном изучении вопроса. «Страховые компании уходят с туристического рынка. По нашим данным, только в 2012 году они не продлили более 80 договоров с операторами», — уточнил г-н Писаревский.

Результатом обсуждения стало запланированное на ближайшее время расширенное заседание Экспертной группы с участием представителей Министерства финансов, страхового сообщества, общества потребителей, нам котором обсудят все тонкости создания и законодательного сопровождения пула страховщиков, работающих с туроператорами.

Нет пока единства и по финобеспечению компенсационного фонда. Напомним, в статье 14 п. 8 законопроекта говорится: «…фонд формируется за счет взносов туроператоров в сфере выездного туризма в размере 0,1% от объема денежных средств от реализации турпродукта, по данным по бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, но не менее чем в размере 100 тыс. рублей». РСТ предлагает убрать из этой статьи яблоко раздора — «100 тыс. рублей», оставив лишь процент от оборота.

Вполне логично, что небольшие и нишевые туроператоры недовольны тем, что им придется платить взносы в фонд наравне с крупными компаниями, работающими с гораздо большими финансовыми оборотами и соответствующими рисками. Уже 150 компаний отказались вступать в «Турпомощь», а инициативная группа направила соответствующие обращения в Госдуму, Минкультуры, Ростуризм и другие инстанции. Предлагаемый РСТ вариант с отменой обязательного для всех взноса в 100 тыс. рублей помог бы избежать уравниловки. При этом компенсационный фонд за счет роста взносов крупных компаний начал бы пополняться гораздо активнее. Но предложение не было поддержано. Большинство участников Экспертного совета не считает взнос в 100 тыс. обременительным даже для небольших компаний. Интересно, что и сама «Турпомощь» в лице исполнительного директора Александра Иванова считает 100 тыс. с каждой компании вполне адекватной суммой. Однако и в этом вопросе точка еще не поставлена. Обсуждение продолжится.

Повышенная комиссия, скидки, бесплатные рекламные туры и другие бонусы от экспонентов «Знай наше»

Что можно получить по промокоду «ЗНАЙНАШЕ» прямо сейчас.

Повышенная комиссия, скидки, бесплатные рекламные туры и другие бонусы от экспонентов «Знай наше»

Приятное послевкусие онлайн-выставки «Знай наше: зима 24/25» — выгодные предложения для участников, которыми можно воспользоваться прямо сейчас. По промокоду «ЗНАЙНАШЕ» экспоненты предлагают повышенную комиссию, скидки на проживание в отелях, бесплатное участие в рекламных турах и другие бонусы. Полный перечень привилегий собрали для вас ниже.

Выгодные предложения для участников онлайн-выставки «Знай наше: зима 24/25» подготовили 14 экспонентов. В их числе туроператоры, отели и туристические комплексы. Подробную информацию о турпродукте каждого из них можно найти на стендах участников выставки.

Какую выгоду предлагают экспоненты
 

Участник

Выгода по промокоду «ЗНАЙНАШЕ»

Условия сотрудничества

«Конгресс-отель
Екатеринбург» 4*

+ 1% комиссии

Комиссия для MICE-агентств от 7 до 10%, комплиментарный номер для организаторов мероприятий, групповые тарифы при бронировании от 10 номеров

Туроператор
«Открытая Сибирь»

Бесплатный рекламный тур

Комиссия от 15 до 20% в зависимости от объема продаж, брендированный раздаточный материал, горячая линия туроператора

Туристическая компания
«Дельта Невы»

Комиссия 15% на первый заказ

Комиссия на сборные туры от 12 до 20%, цена НЕТТО для организованных групп школьников и взрослых, увеличенная комиссия при продаже шестого сборного тура в Петербург в месяц

Туроператор
«Визит Дагестан»

Комиссия +2% на первые пять бронирований

Стандартная комиссия — 15%, для крупных туроператоров — 20%, повышенная комиссия обсуждается индивидуально

Туроператор
«Континент»

Увеличенный процент комиссии с одиннадцатой заявки

Комиссия на брендовые маршруты — 20%, индивидуальные группы — от 10% по договоренности

Гостиница
«Бристоль-Жигули Сервис»

Скидка на бронирование номеров и аренду зала до 31 декабря

Комиссия от 10 до 20%, размер обсуждается с каждым агентом индивидуально, спецтариф на размещение групп от 10 человек

Туроператор
«Королевство путешествий»

+2% комиссии

Комиссия для туроператоров и турагентств от 10%

Турцентр «ЮВА»

Повышенная комиссия с первой заявки на «Императорский маршрут» на территории Свердловской области

Комиссия от 10 до 20% и индивидуальный подход к каждой заявке

Принимающий туроператор
Siberia Travel

+5% комиссии для турагентов

Стартовая комиссия — 10%, индивидуальный расчет программ за 1-2 рабочих дня, электронный документооборот

Туристический комплекс
«Мариинские Избы»

Приоритетные ответы на запросы, закрепленный менеджер, бесплатный ранний заезд или поздний выезд, халаты и тапочки в подаро

Комиссия от 10 до 18% в зависимости от объема продаж, сотрудничество по агентскому договору или по договору оказания услуг с конфиденциальными ценами-нетто

Парк-отель «Абалак»

5% на проживание в номера

Комиссия от 5 до 15%

Туристическая компания «Апогей» ТК

Повышенная комиссия на первые две заявки: 20% — туроператорам,15% — турагентам

Комиссия для турагентов от 10%, для туроператоров — от 15%, электронный документооборот

Конгрессно-туристический холдинг ООО «Визит Урал-Сибирь»

5% скидка

Спеццена обсуждается индивидуально с учетом объема заказа, договоры со спецценой для заявок на все продукты

Туроператор
«Фрегат Аэро»

+3% комиссии при бронировании тура более чем за 30 дней

Комиссия для туроператоров — 20%, для турагентов — 10%, участие в рекламных турах


Как получить выгоду

  1. Изучите информацию об экспоненте и предлагаемом турпродукте на его стенде.
  2. Воспользуйтесь промокодом «ЗНАЙНАШЕ» и получите указанные в таблице привилегии.


Продуктивного сотрудничества и до встречи на следующих выставках «Знай наше»!

 

Туристы в ОАЭ получают несуществующие штрафы

В случае отказа от оплаты им угрожают проблемами при вылете домой.

Туристы в ОАЭ получают несуществующие штрафы

В Дубае участились случаи кибермошенничества в отношении туристов. За сутки до обратного вылета отдыхающие получают SMS-сообщение якобы от полиции ОАЭ с требованием оплатить штраф. Ссылка в нем ведет на фишинговый сайт. Как пишет «Коммерсантъ», сумма обычно невелика — 10 дирхам или 270 рублей. Однако туристов пугают кратным увеличением суммы при оплате в аэропорту, а также проблемами на погранконтроле.

О подобном случае изданию рассказала директор турагентства «Киви» Анна Комракова, туристы которой получили такое сообщение от мошенников. Ранее они пользовались услугами «Яндекс Такси» и брали машину в аренду.

Туристы обратились на ресепшн дубайского отеля Rove La Mer, в котором отдыхали, — там им сообщили, что это уже седьмой подобный случай за сутки. Сотрудник отеля указал, что адрес сайта из SMS на несколько букв отличается от реального сайта полиции.

Турагент отметила, что коллеги рассказали ей о похожих случаях в Дубае. Пострадавшие от кибермошенников туристы отдыхали в других отелях, но также пользовались приложением «Яндекс Такси».

Проблему подтверждают и в полиции Объединенных Арабских Эмиратов. По данным ведомства, с начала года в стране зафиксирован рост случаев рассылки фишинговых ссылок.

Кибермошенники проявляют повышенный интерес к туристам не только в ОАЭ. Так, в Таиланде в 2022 году злоумышленники получили доступ к базе с данными путешественников, получивших разрешение на въезд в королевство. В начале текущего года турецкая Ассоциация отельеров жаловалась на многочисленные поддельные сайты сервисов бронирования.

Начальник отдела информационной безопасности компании SearchInform Алексей Дрозд пояснил, что источником информации для кибермошенников в ОАЭ могли стать SIM-карты, которые выдаются туристам по прилете в Дубай. Нередко злоумышленники также ориентируются на роуминг, используя сообщения типа: «Добро пожаловать в страну», — как повод для отправки фишинговых ссылок по этому номеру.

Отправляя сообщения о штрафе, мошенники специально указывают небольшую сумму, чтобы туристу было проще заплатить, чем поднимать шумиху. К тому же гости зачастую не в курсе, на каком сайте следует оплачивать такие штрафы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме