Чек-лист для агентов и операторов: что нужно сделать до 1 января?

До вступления в силу нового законодательства осталось меньше месяца, в связи с чем Profi.Travel решил напомнить, что представителям отрасли нужно подготовить до нового года.

До вступления в силу нового законодательства осталось меньше месяца, в связи с чем Profi.Travel решил напомнить, что представителям отрасли нужно подготовить до нового года.

Юрист Александр Байбородин подготовил два чек-листа*, по которым туристические компании могут проверить, готовы ли они к новому году. Profi.Travel считает, что эти удобные таблички могут вам пригодиться, поэтому с разрешения юриста, делимся.

Для туроператоров в сфере выездного туризма

 

Срок, до которого требования должны быть выполнены

Краткое описание требования

Подробное описание и комментарии

Размещение на сайте туроператора информации о турагентах

Уже сейчас (в старой редакции это требование есть)

Разместить на сайте туроператора сведения о турагентах, с которыми заключен договор.

Осуществляется в произвольной форме.

Размещение на сайте туроператора информации о страховщике, осуществляющем добровольное страхование туристов

Уже сейчас (в старой редакции это требование есть)

Разместить на сайте туроператора информации о страховщике, осуществляющем страхование туристов.

Осуществляется в произвольной форме.

Изменение договорной схемы работы с турагентами и туристами

01.01.2017 года.

Заключить с агентами договоры в редакции 2017 года.

Договоры

Туроператор — турагент и

Туроператор — турист должны быть приведены в соответствие с требованиями нового закона.

Проверка договоров фрахтования с перевозчиками

01.01.2017 года.

Проверить договоры с перевозчиками.

При необходимости — внести изменения.

В договоре туроператора с перевозчиком должны присутствовать сведения об обеспечении обязательств туроператора перед перевозчиком.

Оплата взносов в резервный фонд

31.01.2017 года. 

Произвести оплату в «Турпомощь» и направить в «Турпомощь» скан платежки;

Удостовериться, что в Ростуризм пришла платежка + платеж на операционные расходы 15 тыс.

Резервный фонд предусмотрен для оказания экстренной помощи туристам, находящимся за пределами РФ.

Размер резервного фонда зависит от количества туристов у оператора за предыдущий год.

Сумма оплаты составляет от 50 до 500 тысяч рублей.

В первый раз оплата производится в январе 2017 года.

В дальнейшем — в срок, установленный законом.

Наличие финансового обеспечения, отвечающего требованиям 2017 года

Ориентировочно — до 31.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Предоставить в Ростуризм договор и платежку на финансовое обеспечение с 2017 года.

Закон устанавливает новые требования к финансовому обеспечению — изменяется размер суммы, а также перечень страховых случаев.

Поскольку переходный период не предусмотрен, то ждем разъяснений от государства

Подача декларации о деловой репутации

Ориентировочно — до 31.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Подать в Ростуризм документы, подтверждающие деловую репутацию руководителя компании, его заместителя и главбуха.

Поскольку переходный период законом не предусмотрен, то ждем разъяснений от государства.

Оплата взносов в фонд персональной ответственности

31.01.2017 года.

Произвести оплату в фонд персональной ответственности (при Турпомощи) и направить в «Турпомощь» скан платежки;

Удостовериться, что в Ростуризм пришла платежка .

Фонд персональной ответственности нужен для выплат туристам в случае краха туроператора.

Это «дополнение» к механизму финансового обеспечения.

Размер составляет 1% от общей цены туристского продукта туроператора за предыдущий год.

Оплачивать нужно по 1% ежегодно, пока размер фонда не достигнет 7%.

Можно оплатить все 7% сразу (но экономически в начале года делать это нецелесообразно, т.к. «освобождение» от фингарантий в принятой редакции закона произойдет только в 2018 году).

Учитывая, что согласно закону, вступительный взнос равен 100 тысяч рублей, то, полагаем, что именно эту сумму необходимо будет заплатить сразу, а затем по мере получения бух. отчетности в апреле если потребуется, то доплатить еще в соответствии с показателями баланса

Требования к финансовой устойчивости туроператора

Ориентировочно 01.04.2017 года.

Привести соотношение основных средств и общей цены турпродукта в соответствии с требованиями закона.

Маржа платежеспособности туроператора, представляющая соотношение уставного и резервного капитала и прибыли, поделенные на непокрытые убытки.

Нормативный размер маржи платежеспособности туроператора равен 7 процентов от общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год.

Подача сведений о турагентах Турпомощь

Ориентировочно до 01.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Представить в«Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у туроператора заключен договор.

Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в " Турпомощь" сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов Турпомощи.

«Турпомощь» размещает на своем официальном сайте представленные туроператорами сведения о турагентах.

Порядок предоставления установлен «Турпомощью».

В настоящий момент требуется оплата в размере 1 000 рублей. за каждого агента.

Оплачивать взнос может агент или оператор.

Для турагентов

Требование

Срок, до которого требования должны быть выполнены

Описание требования

Комментарии и нюансы

Проверка наличия на сайте туроператора сведений о турагенте

Уже сейчас.

Проверить, есть ли на сайте туроператора информация о турагенте.

По закону такие сведения размещаются на сайте туроператора самим туроператором.

Заключение с туроператорами договора соответствующего требованиям нового закона

01.01.2017 года.

Заключить с операторами договоры в редакции 2017 года.

Большинство операторов называют сроки перезаключения договоров с турагентами как

ноябрь и даже декабрь 2016 года.

До сих пор не ясна судьба «поправок к поправкам» в закон.

Поэтому туроператоры выжидают.

Получение от туроператоров доверенности

Под вопросом.

Вероятнее всего обязательную выдачу доверенности отменят.

Получить от туроператоров доверенность на заключение договоров с туристами.

Вероятнее всего, обязательную выдачу доверенности отменят.

Ранее ряд туроператоров предполагает выдавать разовые доверенности на конкретный тур.

Кроме того, некоторые схемы предполагают работу без доверенности.

Вместе с тем, высказываются мнения о необходимости доверенности от оператора на случай проверок Роспотребнадзора.

Проверка наличия сведений об агенте на сайте Турпомощи

Ориентировочно до 01.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Проверить наличие сведений об агентстве на сайте «Турпомощи»;

Уточнить у туроператора — направил ли он сведения в «Турпомощь» о заключении договора с турагентом.

Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в «Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов «Турпомощи».

«Турпомощь» размещает на своем официальном сайте представленные туроператорами сведения о турагентах.

Наличие турагента в реестре отвечает интересам турагента, так как. туристы могут спрашивать у турагента его реестровый номер.

*Чек-листы подготовлены по информации, актуальной на момент 05.12.2016.

Если у вас остались вопросы или вы хотите обсудить ситуацию — пишите в нашей группе «ВКонтакте» в теме «ЮрFAQ. Юридические консультации в туризме» или присылайте вопросы на почту news@profi.travel.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

15 комментариев

Ирина
30 января, 15:17
сейчас уже пишут, что 1000 р - неправомерно, и ничего платить не нужно
04 января, 13:55
Пишу для тех, кому не понятно. В реестр вступать надо, кто хочет работать дальше. Не дергаться могут агентства, в которых туроператор заинтересован лично, т.е. хорошие продажи кто им делает. В этом случае туроператор сам подаст сведенья на агентство в Турпомощь и заплатит за него 1000 рублей. А какие объемы даете лично вы, известно только вам. Если продажи у вас так себе, это значит туроператор в вас особо не заинтересован, как в продажнике, он подавать сведенья на вас и платить за вас ничего не будет. В этом случае позаботтесь о себе сами и внесите себя в реестр самостоятельно...
В голове
15 декабря, 15:38
кавардак!!!
13 декабря, 14:48
Все-таки не очень понятно: вступление в реестр Турпомощи - это обязанность Агента или Оператора? В комментариях в табличке написано "Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в «Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов «Турпомощи»" - т.е. тут нигде не прописано чья это обязанность!
Алеся
12 декабря, 10:28
Я не нашла не одного плана действий для ТА по закону! какие обязательства для дальнейшей работы по закону должен выполнить агент в 2017г.?
Марина
06 декабря, 08:52
Оплата за вступление ТА -1000 руб. платежка есть на сайте Турпомощь
Василий
05 декабря, 16:45
Коллеги, добрый день! Кто может подсказать, сколько минимальные затраты на вхождение в операторы (выездной за рубеж ) в сумму все платежи?
Марина
06 декабря, 08:56
страхование ответственности туроператора составляет на 1 год от 250.000 до 350.000 рублей ( это обязательное фин обеспечение)+ взнос в турпомощь - 100+15 тысяч рублей. С 2017 года будут изменения, там,еще больше ответственности и фин обеспечения в целом. Это , что касается выездного международного туризма.
Татьяна
05 декабря, 14:39
Разве операторов по внутреннему туризму изменения не касаются?
Сергеева Ольга
05 декабря, 12:28
Вступление в реестр ТА бесплатно, разве нет? Мы вступили бесплатно...
05 декабря, 12:40
А в какой реестр вы вступили?
Екатерина
05 декабря, 12:17
Можно, пожалуйста, ссылку на сайт этого реестра?
07 ноября, 15:11
В Турпомощь сделан взнос на период 21.06.2016-20.06.2017.
Предполагается перерасчет к 1.01.2017? С учетом неиспользованных 6 месяцев прошлого года?
07 ноября, 04:08
отрис
То есть агенты сами не входят в какие-либо отношения с Турпомощью, а операторы сами должны передать Турпомощи данные своих агентов?
Александр
03 ноября, 22:45
На сегодняшний день в законе указано, что сведения в Турпомощь предоставляют туроператоры в сфере выездного туризма.
Юлия
03 ноября, 14:58
Вот и до сих пор не понятно, что с реестром. Если ТО сами должны подавать сведения о ТА в реестр, то зачем сейчас ТА вступать в этот реестр и платить за это 1000 р.
Евгений
06 декабря, 08:37
Это не государственный реестр, по логике турпомощь главнее.

информация с сайта http://reestr-ta.ru
Учредители реестра

Российский союз туриндустрии
Издательский дом «Тонкости продаж»
Юридическое агентство «Персона Грата»
Оксана
23 ноября, 16:02
Александр, еще раз про реестр. По закону ТО должны подавать сведения в реестр об агентствах, НО сведения ТО подают избирательно (франч или большой объем продаж).
Агентство имеет номер в реестре http://reestr-ta.ru/. Нужно ли вступать в реестр Турпомощи? Какой реестр станет законным?
Александр
03 ноября, 22:48
Если по закону - то незачем.
А если по практике - то просто перестраховаться.
Вдруг завтра внезапно кому-то потребуется номер в реестре турагентов.
Какому-то крупному заказчику например. Такое бывает.
Виктория ВС
03 ноября, 13:32
А для внутреннего туризма у операторов все по-старому?

В Турции начали выставлять отели на продажу из-за роста расходов

Какие объекты под угрозой в первую очередь?

В Турции начали выставлять отели на продажу из-за роста расходов

В связи с ростом эксплуатационных расходов на энергию и персонал в Аланье (провинция Анталья) на продажу выставлены 14 отелей, включая пятизвездочные объекты, на общую сумму 2,25 млрд турецких лир. Об этом сообщает местное издание Turizm Ajansi. В Чешме — 8 гостиниц ищут новых владельцев, а 22 бутик-отеля — новых арендаторов.

По мнению представителей отрасли, самые большие риски — у малых и средних отелей. Хуже всего выдерживают увеличение расходов объекты, в которых менее 200–250 номеров, особенно работающие по системе «Все включено». Большинство из тех, что выставлены на продажу в Аланье — уровня 3 звезды.

В отрасли отмечают, что не вся реклама на рынке может отражать реальные продажи — бывает, что объявления размещаются в целях «тестирования рынка». Однако профессионалы турбизнеса подтверждают: уже сейчас наблюдается увеличение количества отелей, которые действительно сменили владельцев. Отмечается, что многие гостиницы в Алании поменяли собственников этой зимой — сектор, похоже, перестраивается в ответ на ухудшение экономических условий.

По мнению экспертов, ситуация в Алании дает важные сигналы о будущем средних отелей в Турции. Предполагается, что в ближайшее время эта ситуация может приобрести большие масштабы.

Эту мысль подтверждает следующая публикация: в преддверии сезона на гостиничном рынке Чешме (провинция Измир) 8 отелей выставлены на продажу, а 22 бутик-отеля ищут новых арендаторов. По мнению экспертов, это не просто временные трудности отельеров, а отражение структурных проблем отрасли.

По словам вице-президента Ассоциации туроператоров и объектов размещения Эгейского региона (ETİK) Бюлента Терджана, сокращение количества отелей вызывает цепную реакцию — регион начинают покидать и операторы. Эксперты считают, что этот процесс в сочетании с отсутствием планирования превращается в еще более серьезную проблему для отельной отрасли Турции.

За первые четыре месяца 2026 года в Анталью приехало 1,535 млн туристов — на 9% меньше, чем за тот же период в прошлом году. Об этом сообщил президент Ассоциации профессиональных менеджеров отелей (POYD) Хакан Саатчиоглу. Он связывает падение спроса с конфликтом на Ближнем Востоке и отмечает, что уровень отмен туров, купленных в период раннего бронирования, достиг 15%.

Как писал ранее Profi.Travel, основные отмены отмечались со стороны европейского рынка. Новые бронирования при этом фактически остановились. Эта ситуация заставила отельеров вдвое снижать цены для российских туристов в попытках компенсировать потерю европейцев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

4 комментария

Dmitri
06 мая, 12:52
Ничего страшного! Очень много гостиниц.
Carolina
05 мая, 13:30
Discovering MarvWeb Recovery Experts

After hours of searching for solutions online, I stumbled upon MarvWeb Recovery Experts. Their website boasted numerous success stories from individuals who had recovered their stolen cryptocurrencies. Intrigued yet skeptical, I decided to reach out for a consultation. The initial communication was reassuring; they understood my plight and explained their recovery process clearly.


Email...... marv.web@mail.com

Website......https://marvweb9.wixsite.com/marv-web-crypto-expe

WhatsApp.......+601126730582
Хохол
05 мая, 09:14
Заменяйте Зеленский Хохлов и будет счастье
RODRI
04 мая, 18:31
Швидке та надійне рішення: FINANZASGroup
Ви приватна особа з гарною кредитною історією? У вас низький кредитний рейтинг і вам важко отримати позику? FINANZAS Group може допомогти, надаючи позики від 2500 до 500 000 євро за дуже привабливою фіксованою річною процентною ставкою 2%. Вам потрібна позика для погашення боргів, оплати рахунків або початку успішного бізнесу? З FINANZAS Group ви маєте 100% гарантію отримання позики після схвалення вашої заявки. Перестаньте витрачати час на спроби отримати позику; швидке та надійне рішення — це FINANZAS Group. Якщо ви шукаєте позику від приватного кредитора, зв’яжіться з нами, відвідавши нашу електронну адресу: lopezfinanzas95@gmail.com

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме