Чек-лист для агентов и операторов: что нужно сделать до 1 января?

До вступления в силу нового законодательства осталось меньше месяца, в связи с чем Profi.Travel решил напомнить, что представителям отрасли нужно подготовить до нового года.

До вступления в силу нового законодательства осталось меньше месяца, в связи с чем Profi.Travel решил напомнить, что представителям отрасли нужно подготовить до нового года.

Юрист Александр Байбородин подготовил два чек-листа*, по которым туристические компании могут проверить, готовы ли они к новому году. Profi.Travel считает, что эти удобные таблички могут вам пригодиться, поэтому с разрешения юриста, делимся.

Для туроператоров в сфере выездного туризма

 

Срок, до которого требования должны быть выполнены

Краткое описание требования

Подробное описание и комментарии

Размещение на сайте туроператора информации о турагентах

Уже сейчас (в старой редакции это требование есть)

Разместить на сайте туроператора сведения о турагентах, с которыми заключен договор.

Осуществляется в произвольной форме.

Размещение на сайте туроператора информации о страховщике, осуществляющем добровольное страхование туристов

Уже сейчас (в старой редакции это требование есть)

Разместить на сайте туроператора информации о страховщике, осуществляющем страхование туристов.

Осуществляется в произвольной форме.

Изменение договорной схемы работы с турагентами и туристами

01.01.2017 года.

Заключить с агентами договоры в редакции 2017 года.

Договоры

Туроператор — турагент и

Туроператор — турист должны быть приведены в соответствие с требованиями нового закона.

Проверка договоров фрахтования с перевозчиками

01.01.2017 года.

Проверить договоры с перевозчиками.

При необходимости — внести изменения.

В договоре туроператора с перевозчиком должны присутствовать сведения об обеспечении обязательств туроператора перед перевозчиком.

Оплата взносов в резервный фонд

31.01.2017 года. 

Произвести оплату в «Турпомощь» и направить в «Турпомощь» скан платежки;

Удостовериться, что в Ростуризм пришла платежка + платеж на операционные расходы 15 тыс.

Резервный фонд предусмотрен для оказания экстренной помощи туристам, находящимся за пределами РФ.

Размер резервного фонда зависит от количества туристов у оператора за предыдущий год.

Сумма оплаты составляет от 50 до 500 тысяч рублей.

В первый раз оплата производится в январе 2017 года.

В дальнейшем — в срок, установленный законом.

Наличие финансового обеспечения, отвечающего требованиям 2017 года

Ориентировочно — до 31.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Предоставить в Ростуризм договор и платежку на финансовое обеспечение с 2017 года.

Закон устанавливает новые требования к финансовому обеспечению — изменяется размер суммы, а также перечень страховых случаев.

Поскольку переходный период не предусмотрен, то ждем разъяснений от государства

Подача декларации о деловой репутации

Ориентировочно — до 31.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Подать в Ростуризм документы, подтверждающие деловую репутацию руководителя компании, его заместителя и главбуха.

Поскольку переходный период законом не предусмотрен, то ждем разъяснений от государства.

Оплата взносов в фонд персональной ответственности

31.01.2017 года.

Произвести оплату в фонд персональной ответственности (при Турпомощи) и направить в «Турпомощь» скан платежки;

Удостовериться, что в Ростуризм пришла платежка .

Фонд персональной ответственности нужен для выплат туристам в случае краха туроператора.

Это «дополнение» к механизму финансового обеспечения.

Размер составляет 1% от общей цены туристского продукта туроператора за предыдущий год.

Оплачивать нужно по 1% ежегодно, пока размер фонда не достигнет 7%.

Можно оплатить все 7% сразу (но экономически в начале года делать это нецелесообразно, т.к. «освобождение» от фингарантий в принятой редакции закона произойдет только в 2018 году).

Учитывая, что согласно закону, вступительный взнос равен 100 тысяч рублей, то, полагаем, что именно эту сумму необходимо будет заплатить сразу, а затем по мере получения бух. отчетности в апреле если потребуется, то доплатить еще в соответствии с показателями баланса

Требования к финансовой устойчивости туроператора

Ориентировочно 01.04.2017 года.

Привести соотношение основных средств и общей цены турпродукта в соответствии с требованиями закона.

Маржа платежеспособности туроператора, представляющая соотношение уставного и резервного капитала и прибыли, поделенные на непокрытые убытки.

Нормативный размер маржи платежеспособности туроператора равен 7 процентов от общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год.

Подача сведений о турагентах Турпомощь

Ориентировочно до 01.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Представить в«Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у туроператора заключен договор.

Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в " Турпомощь" сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов Турпомощи.

«Турпомощь» размещает на своем официальном сайте представленные туроператорами сведения о турагентах.

Порядок предоставления установлен «Турпомощью».

В настоящий момент требуется оплата в размере 1 000 рублей. за каждого агента.

Оплачивать взнос может агент или оператор.

Для турагентов

Требование

Срок, до которого требования должны быть выполнены

Описание требования

Комментарии и нюансы

Проверка наличия на сайте туроператора сведений о турагенте

Уже сейчас.

Проверить, есть ли на сайте туроператора информация о турагенте.

По закону такие сведения размещаются на сайте туроператора самим туроператором.

Заключение с туроператорами договора соответствующего требованиям нового закона

01.01.2017 года.

Заключить с операторами договоры в редакции 2017 года.

Большинство операторов называют сроки перезаключения договоров с турагентами как

ноябрь и даже декабрь 2016 года.

До сих пор не ясна судьба «поправок к поправкам» в закон.

Поэтому туроператоры выжидают.

Получение от туроператоров доверенности

Под вопросом.

Вероятнее всего обязательную выдачу доверенности отменят.

Получить от туроператоров доверенность на заключение договоров с туристами.

Вероятнее всего, обязательную выдачу доверенности отменят.

Ранее ряд туроператоров предполагает выдавать разовые доверенности на конкретный тур.

Кроме того, некоторые схемы предполагают работу без доверенности.

Вместе с тем, высказываются мнения о необходимости доверенности от оператора на случай проверок Роспотребнадзора.

Проверка наличия сведений об агенте на сайте Турпомощи

Ориентировочно до 01.01.2017 года.

Ждем комментариев от Минкультуры.

Проверить наличие сведений об агентстве на сайте «Турпомощи»;

Уточнить у туроператора — направил ли он сведения в «Турпомощь» о заключении договора с турагентом.

Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в «Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов «Турпомощи».

«Турпомощь» размещает на своем официальном сайте представленные туроператорами сведения о турагентах.

Наличие турагента в реестре отвечает интересам турагента, так как. туристы могут спрашивать у турагента его реестровый номер.

*Чек-листы подготовлены по информации, актуальной на момент 05.12.2016.

Если у вас остались вопросы или вы хотите обсудить ситуацию — пишите в нашей группе «ВКонтакте» в теме «ЮрFAQ. Юридические консультации в туризме» или присылайте вопросы на почту news@profi.travel.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

15 комментариев

Ирина
30 января, 15:17
сейчас уже пишут, что 1000 р - неправомерно, и ничего платить не нужно
04 января, 13:55
Пишу для тех, кому не понятно. В реестр вступать надо, кто хочет работать дальше. Не дергаться могут агентства, в которых туроператор заинтересован лично, т.е. хорошие продажи кто им делает. В этом случае туроператор сам подаст сведенья на агентство в Турпомощь и заплатит за него 1000 рублей. А какие объемы даете лично вы, известно только вам. Если продажи у вас так себе, это значит туроператор в вас особо не заинтересован, как в продажнике, он подавать сведенья на вас и платить за вас ничего не будет. В этом случае позаботтесь о себе сами и внесите себя в реестр самостоятельно...
В голове
15 декабря, 15:38
кавардак!!!
13 декабря, 14:48
Все-таки не очень понятно: вступление в реестр Турпомощи - это обязанность Агента или Оператора? В комментариях в табличке написано "Согласно ст. 11.2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в «Турпомощь» сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов «Турпомощи»" - т.е. тут нигде не прописано чья это обязанность!
Алеся
12 декабря, 10:28
Я не нашла не одного плана действий для ТА по закону! какие обязательства для дальнейшей работы по закону должен выполнить агент в 2017г.?
Марина
06 декабря, 08:52
Оплата за вступление ТА -1000 руб. платежка есть на сайте Турпомощь
Василий
05 декабря, 16:45
Коллеги, добрый день! Кто может подсказать, сколько минимальные затраты на вхождение в операторы (выездной за рубеж ) в сумму все платежи?
Марина
06 декабря, 08:56
страхование ответственности туроператора составляет на 1 год от 250.000 до 350.000 рублей ( это обязательное фин обеспечение)+ взнос в турпомощь - 100+15 тысяч рублей. С 2017 года будут изменения, там,еще больше ответственности и фин обеспечения в целом. Это , что касается выездного международного туризма.
Татьяна
05 декабря, 14:39
Разве операторов по внутреннему туризму изменения не касаются?
Сергеева Ольга
05 декабря, 12:28
Вступление в реестр ТА бесплатно, разве нет? Мы вступили бесплатно...
05 декабря, 12:40
А в какой реестр вы вступили?
Екатерина
05 декабря, 12:17
Можно, пожалуйста, ссылку на сайт этого реестра?
07 ноября, 15:11
В Турпомощь сделан взнос на период 21.06.2016-20.06.2017.
Предполагается перерасчет к 1.01.2017? С учетом неиспользованных 6 месяцев прошлого года?
07 ноября, 04:08
отрис
То есть агенты сами не входят в какие-либо отношения с Турпомощью, а операторы сами должны передать Турпомощи данные своих агентов?
Александр
03 ноября, 22:45
На сегодняшний день в законе указано, что сведения в Турпомощь предоставляют туроператоры в сфере выездного туризма.
Юлия
03 ноября, 14:58
Вот и до сих пор не понятно, что с реестром. Если ТО сами должны подавать сведения о ТА в реестр, то зачем сейчас ТА вступать в этот реестр и платить за это 1000 р.
Евгений
06 декабря, 08:37
Это не государственный реестр, по логике турпомощь главнее.

информация с сайта http://reestr-ta.ru
Учредители реестра

Российский союз туриндустрии
Издательский дом «Тонкости продаж»
Юридическое агентство «Персона Грата»
Оксана
23 ноября, 16:02
Александр, еще раз про реестр. По закону ТО должны подавать сведения в реестр об агентствах, НО сведения ТО подают избирательно (франч или большой объем продаж).
Агентство имеет номер в реестре http://reestr-ta.ru/. Нужно ли вступать в реестр Турпомощи? Какой реестр станет законным?
Александр
03 ноября, 22:48
Если по закону - то незачем.
А если по практике - то просто перестраховаться.
Вдруг завтра внезапно кому-то потребуется номер в реестре турагентов.
Какому-то крупному заказчику например. Такое бывает.
Виктория ВС
03 ноября, 13:32
А для внутреннего туризма у операторов все по-старому?

Власти Дубая попросили отели не выселять туристов и не требовать с них денег

Накануне россияне пожаловались на отказы продлевать им проживание и резкий рост стоимости отелей в ОАЭ

Власти Дубая попросили отели не выселять туристов и не требовать с них денег

Вслед за Абу-Даби и Рас-эль-Хаймой, которые взяли на себя оплату проживания туристов, Дубай разослал в отели письма с просьбой не выселять гостей. Департамент экономики и туризма попросил сохранить для них те же условия, что и в первоначальном бронировании, и не требовать дополнительных средств, если они не могут заплатить. Однако сделано это было уже после того, как некоторые отели выселили россиян по окончании срока оплаченного проживания.

Стоит отметить, что в отличие от Абу-Даби и Рас-эль-Хаймы, которые решили вопросы с бесплатным проживанием туристов накануне, власти Дубая тянули с этим. А главное, по словам туроператоров, их вариант решения проблемы достаточно серьезно отличается. Отельеров попросили не просто продлить туристам размещение бесплатно, а потом обратиться за компенсацией в департамент, а при соблюдении некоторых условий.

«Позиция управления по туризму Дубая отличается. Согласно доведенной до отелей информации, оплата проживания возможна только в случае подтверждения отсутствия у туриста финансовых средств и при условии его личного обращения в ведомство... Ничего общего с формулировками Абу-Даби и Рас-Эль-Хаймы», — Как написал в своем телеграм-канале гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.

В других компаниях отмечают, что сами отельеры уверены: власти Дубая предложили им продлить размещение туристов, но не бесплатно.

Ранее одна туристка рассказала ТАСС, что сейчас очень сложно найти жилье в курортных Дубае и Шардже, цены в некоторых отелях вырастали в 1,5 раза буквально за несколько минут. По ее словам, за 5 минут один номер, который ее семья рассматривала для заселения, подорожал с 46 тыс. до 62 тыс. руб. за две ночи. Опасаясь, что закрытие воздушного пространства продлят, они забронировали гостиницу на 3-5 марта. По ее словам, проблема в том, что российские сервисы бронирования отели подтверждают долго, а номеров может не оказаться. «Поэтому бронируем через Booking, даже переплачивая, чтобы номера точно были», — рассказала туристка.

Сейчас, вероятно, отели Дубая по крайней мере перестанут повышать цены для туристов, которые уже проживают в них, но с новыми бронированиями — вопрос. Ситуация усугубляется тем, что далеко не у всех россиян есть карты зарубежных банков, а наличные заканчиваются.

Также туристка сообщила, что одна из российских авиакомпаний предложила не дожидаться организованного расселения, а выбрать отель самостоятельно и затем предоставить счет на компенсацию. В худшей ситуации оказались туристы, которые были в круизе по Персидскому заливу, и планировали возвращаться в Россию через Тегеран. Перевозчик отменил рейс, сервис бронирования, где были приобретены билеты, вернул средства. Но перспективы улететь в Россию пока туманны. Небо закрыто, когда оно откроется и сколько будет стоить перелет — неизвестно.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Что делать с турами в ОАЭ: спецэфир с юристами сегодня на Profi.Travel

Как сделать максимум для туристов и не подставить под удар собственный бизнес — ответы в прямом эфире OTM: Summer 2026

Что делать с турами в ОАЭ: спецэфир с юристами сегодня на Profi.Travel

Во вторник в 14:30 (мск) на OTM: Summer 2026 пройдет спецэфир о турах на Ближний Восток. Profi.Travel собрал лучших в своем деле, чтобы помочь турагентам в сложной ситуации: юристы Мария Чапиковская, Александр Байбородин и Вадим Погорелов помогут агентам разобраться, что делать, когда условия меняются каждый час, позиции туроператоров расходятся, а принимать решения нужно здесь и сейчас. Эфир доступен всем участникам OTM и на всех тарифах.

Что такое ближневосточный кризис теперь знают и турагенты России. Одни вчера и сегодня столкнулись с выселением своих клиентов из отелей, другие — со 100%-ми штрафами при аннуляции туров, которые теперь не состоятся. Что делать, если туристы требуют срочных решений? И на кого можно опереться в спорных моментах, если туроператоры не отвечают? На OTM: Summer 2026 попробуем разобраться — волшебства не будет, как и ответов на все «почему», но появится понимание, как действовать с минимальными рисками.

Когда — 03 марта в 14:30 (мск)
Где 
— на OTM: Summer 2026>>

В эфире участвуют:

  • ● Мария Чапиковская — практикующий юрист «Альянса туристических агентств», постоянный спикер отраслевых мероприятий, специализируется на защите прав турфирм.
  • ● Александр Байбородин — руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры», участник правовой комиссии Российского союза туриндустрии, один из самых цитируемых экспертов по юриспруденции в туризме.
  • ● Вадим Погорелов — руководитель юридического отдела компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры», регулярный спикер конференций для турагентов по юридическим рискам, спорам с туристами и новым требованиям к турбизнесу.

Обсудим самое наболевшее:

  1. Почему по аннуляциям ближайших дат действуют разные правила у разных туроператоров, кто и почему может рассчитывать на отмену или перенос?
  2. Как распределяется ответственность, если в одной заявке у туроператора оформлены наземное обслуживание и авиа GDS, и когда действительно нужно обращаться напрямую к авиакомпании?
  3. Как действовать, если турист уже находится в стране, отель требует выселения, а туроператор говорит о продлении размещения?
  4. Что делать если турист уже в круизе, но его срок заканчивается? Должны ли туристы покинуть корабль и самостоятельно забронировать отель или это зона ответственности ТО?
  5. Как поступать с турами на ближайшие даты, когда колл‑центры туроператоров перегружены, связи нет, а туристы ждут решений?
  6. Какие последствия будет иметь возможное (и ожидаемое) решение МИДа?
    И многое другое.

Эфир доступен всем участникам ОТМ: Summer 2026 на любых тарифах — «Базовый» (от 1000 руб.), «Полный» и «Полный Плюс».

Наша задача — провести этот разговор максимально предметно и спокойно, чтобы турагенты разобрались, какие действия разумны по отношению к туристам и как выстраивать работу с операторами в сегодняшних условиях. Главное, что требуется сегодня, — принимать взвешенные решения в пользу клиентов и бизнеса, опираясь не на слухи и эмоции, а на профессиональную правовую позицию.

Готовьте свои вопросы. Эфир уже в расписании OTM: Summer 2026. Если вы еще не зарегистрированы на онлайн-выставке, сделайте это здесь и сейчас. Все подробности на портале ОТМ >>

Новости по теме