Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
 

Для туроператоров в сфере                              выездного туризма

1. Проверьте сумму отчислений в фонды Турпомощи

По состоянию на 15.04.17 каждый туроператор в сфере выездного туризма должен осуществить следующие отчисления:

1.1. Фонд персональной ответственности туроператора

Туроператорам необходимо оплатить в Турпомощь сумму в размере 1% от общей цены туристского продукта за 2016 год. Если юрлицо внесено в реестр в 2017 году и деятельности в минувшем году не вело — необходимо внести 1% по результатам работы за 1 квартал 2017 года).

1.2. Резервный фонд

Проверить отсутствие долгов перед резервным фондом туроператоры могут в своих личных кабинетах на портале Турпомощи.

2. Убедитесь, что финансовое обеспечение соответствует требованиям закона

2.1. Размер финансового обеспечения

2.2. Срок действия финансового обеспечения

В соответствии со ст.17.3 Закона № 132-ФЗ, сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в Ростуризм не позднее 45 дней до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Важно! В случае исключения из Реестра в 2017 году туроператору нужно будет менять директора, поскольку деловая репутация должностных лиц не позволит компании вернуться обратно.

3. Представьте в Ростуризм справки о руководителях туроператора

Скачать образец справки о соответствии должностного лица требованиям закона

Необходима справка для генерального директора, его заместителей, а также главного бухгалтера. По каждому должностному лицу справка заполняется отдельно!

Одновременно со справкой необходимо предоставить заверенные копии трудовой книжки или (и) копии трудовых договоров. Если директор является учредителем и не имеет договора с самим собой, достаточно приложить к пакету документов решение о создании ООО, где указано, что учредитель назначает директором себя.

Стоит отметить, что не все документы нужно отправлять в Ростуризм. Некоторые документы Федеральное агентство по туризму запросит самостоятельно:

• справку о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
• выписка из реестра дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц.

Важный нюанс, закон, устанавливающий требования к руководству туроператоров не имеет обратной силы, а потому у директоров и иных должностных лиц компаний, которые были исключены в 2016, проблем с подтверждением деловой репутации возникнуть не должно. Данная позиция неоднократно озвучивали представители Ростуризма.

4. Представьте в Ростуризм копию бухгалтерской отчетности за 2016 год

Отчетность должна быть сшитой, а также заверена руководителем юрлица. Помимо этого, в отчетности должен быть документ, подтверждающий её сдачу в ФНС («живая» отметка ФНС, распечатка об отправке отчетности по электронным каналам связи или копия квитанции об отправке отчетности почтой России).

5. Представьте в Ростуризм иную отчетность

Скачать форму отчетности, установленную Приказом Минкульта от 14 декабря 2016 года № 2750.

Туроператор обязан предоставить следующие документы:

• отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма;
• сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Для того, чтобы выполнить второй пункт, необходимо рассчитать фактический размер маржи платежеспособности (ФРМП) туроператора.

Нормативный размер платежеспособности туроператора составляет 7 % от цены турпродукта за предыдущий календарный год. При этом в настоящий момент серьезных санкций (исключений из реестра ТО или штрафов) за несоответствие ФРМП нормативному размеру не предусмотрено.

Для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма

Для компаний, работающих в этих сферах, подойдут пункты 2.1, 2.2, 3, 4 из вышеуказанного чек-листа.

Ценные советы. О чем не пишут в законе?

1. О том, как правильно сменить юридическое лицо

Согласно ст. 4.1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», к условиям осуществления туроператорской деятельности отнесено:отсутствие факта замещения должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из реестра по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, шестым, тринадцатым части пятнадцатой статьи 4.2. и абзацами третьим, и пятым части пятой статьи 11.1. настоящего Федерального закона.

Учитывая эти факторы, при «плановой» смене юридического лица компании необходимо оставить «старого» туроператора в реестре — хотя бы на внутреннем туризме. В противном случае, при совпадении директора, заместителя и главбуха в исключенном «старом» туроператоре и в «новом» юрлице, новая компания будет исключена из реестра.

В случае, когда компания намерена перестать заниматься выездным туризмом и переключиться на внутренний, ей необходимо:

• получить финансовое обеспечение по внутреннему туризму на новый срок;
• направить в Ростуризм заявление о смене вида деятельности.

2. О том, почему важно проверить свой адрес на сайте Ростуризма

Настоятельно рекомендую проверить в своей карточке на портале Ростуризма адрес компании. Адрес сейчас может быть только один — адрес места нахождения (он же юридический). Обязательно сверьтесь с данными из ФНС. Важно, чтобы адреса на сайтах Ростуризма и ФНС совпадали. В противном случае, при рассмотрении каких-либо документов компания может быть исключена из реестра в связи с выялением недостоверных сведений.