15 апреля — время «Ч» для турбизнеса: что нужно знать и успеть?

Сколько необходимо заплатить в фонды при Турпомощи, какие документы о руководителях компании нужно представить в Ростуризм, о чем не пишут в законе — обо всех нюансах Profi.Travel рассказал Александр Байбородин.

Как соблюсти все новые требования закона и не оказаться вне реестра, должны знать не только туроператоры, но и их партнеры-турагентства. Сколько необходимо заплатить в фонды при Турпомощи, какие документы о руководителях компаниям нужно представить в Ростуризм, каким должен быть размер финансового обеспечения — Profi.Travel вместе с юридической компанией Александра Байбородина рассказывает, что туроператорам нужно сделать до середины апреля.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
 

Для туроператоров в сфере                              выездного туризма

1. Проверьте сумму отчислений в фонды Турпомощи

По состоянию на 15.04.17 каждый туроператор в сфере выездного туризма должен осуществить следующие отчисления:

1.1. Фонд персональной ответственности туроператора

Туроператорам необходимо оплатить в Турпомощь сумму в размере 1% от общей цены туристского продукта за 2016 год. Если юрлицо внесено в реестр в 2017 году и деятельности в минувшем году не вело — необходимо внести 1% по результатам работы за 1 квартал 2017 года).

1.2. Резервный фонд

Сумма, которую ТО необходимо внести

Кол-во туристов в сфере выездного туризма за прошлый год

Общая цена турпродукта в сфере выездного туризма за прошлый год

50 тыс. руб.

не более 10 тыс. человек

не более 40 млн. руб.

100 тыс. руб.

не более 100 тыс. человек

Нет ограничений

300 тыс. руб.

от 100 до 500 тыс. человек

Нет ограничений

500 тыс. руб.

свыше 500 тыс. человек

Нет ограничений

Проверить отсутствие долгов перед резервным фондом туроператоры могут в своих личных кабинетах на портале Турпомощи.

2. Убедитесь, что финансовое обеспечение соответствует требованиям закона

2.1. Размер финансового обеспечения

Размер фингарантий

Кол-во туристов в сфере выездного туризма за прошлый год

Общая цена турпродукта в сфере выездного туризма за прошлый год

500 тыс. руб.

Для туроператоров в сфере въездного или внутреннего туризма

10 млн руб.

не более 10 тыс. человек

не более 40 млн руб.

50 млн руб.

более 10 тыс. человек

более 40 млн руб.

свыше 50 млн руб.

нет ограничений

более 1 млрд руб.

2.2. Срок действия финансового обеспечения

В соответствии со ст.17.3 Закона № 132-ФЗ, сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в Ростуризм не позднее 45 дней до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Важно! В случае исключения из Реестра в 2017 году туроператору нужно будет менять директора, поскольку деловая репутация должностных лиц не позволит компании вернуться обратно.

3. Представьте в Ростуризм справки о руководителях туроператора

Скачать образец справки о соответствии должностного лица требованиям закона

Необходима справка для генерального директора, его заместителей, а также главного бухгалтера. По каждому должностному лицу справка заполняется отдельно!

Одновременно со справкой необходимо предоставить заверенные копии трудовой книжки или (и) копии трудовых договоров. Если директор является учредителем и не имеет договора с самим собой, достаточно приложить к пакету документов решение о создании ООО, где указано, что учредитель назначает директором себя.

Стоит отметить, что не все документы нужно отправлять в Ростуризм. Некоторые документы Федеральное агентство по туризму запросит самостоятельно:

  • справку о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
  • выписка из реестра дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц.

Важный нюанс, закон, устанавливающий требования к руководству туроператоров не имеет обратной силы, а потому у директоров и иных должностных лиц компаний, которые были исключены в 2016, проблем с подтверждением деловой репутации возникнуть не должно. Данная позиция неоднократно озвучивали представители Ростуризма.

4. Представьте в Ростуризм копию бухгалтерской отчетности за 2016 год

Отчетность должна быть сшитой, а также заверена руководителем юрлица. Помимо этого, в отчетности должен быть документ, подтверждающий её сдачу в ФНС («живая» отметка ФНС, распечатка об отправке отчетности по электронным каналам связи или копия квитанции об отправке отчетности почтой России).

5. Представьте в Ростуризм иную отчетность

Скачать форму отчетности, установленную Приказом Минкульта от 14 декабря 2016 года № 2750.

Туроператор обязан предоставить следующие документы:

  • отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма;
  • сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Для того, чтобы выполнить второй пункт, необходимо рассчитать фактический размер маржи платежеспособности (ФРМП) туроператора.

Как это сделать? (раскрыть!)

Нормативный размер платежеспособности туроператора составляет 7 % от цены турпродукта за предыдущий календарный год. При этом в настоящий момент серьезных санкций (исключений из реестра ТО или штрафов) за несоответствие ФРМП нормативному размеру не предусмотрено.

Для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма

Для компаний, работающих в этих сферах, подойдут пункты 2.1, 2.2, 3, 4 из вышеуказанного чек-листа.

Ценные советы. О чем не пишут в законе?

1. О том, как правильно сменить юридическое лицо

Согласно ст. 4.1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», к условиям осуществления туроператорской деятельности отнесено:отсутствие факта замещения должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из реестра по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, шестым, тринадцатым части пятнадцатой статьи 4.2. и абзацами третьим, и пятым части пятой статьи 11.1. настоящего Федерального закона.

Учитывая эти факторы, при «плановой» смене юридического лица компании необходимо оставить «старого» туроператора в реестре — хотя бы на внутреннем туризме. В противном случае, при совпадении директора, заместителя и главбуха в исключенном «старом» туроператоре и в «новом» юрлице, новая компания будет исключена из реестра.

В случае, когда компания намерена перестать заниматься выездным туризмом и переключиться на внутренний, ей необходимо:

  • получить финансовое обеспечение по внутреннему туризму на новый срок;
  • направить в Ростуризм заявление о смене вида деятельности.

2. О том, почему важно проверить свой адрес на сайте Ростуризма

Настоятельно рекомендую проверить в своей карточке на портале Ростуризма адрес компании. Адрес сейчас может быть только один — адрес места нахождения (он же юридический). Обязательно сверьтесь с данными из ФНС. Важно, чтобы адреса на сайтах Ростуризма и ФНС совпадали. В противном случае, при рассмотрении каких-либо документов компания может быть исключена из реестра в связи с выялением недостоверных сведений.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Вячеслав
30 марта, 17:29
Маленькая поправка:
Допущена опечатка, нормативный размер платёжеспособности туроператора составляет 7% от цены туристского продукта, а не 0,7%, как указано в статье.
Вася
30 марта, 12:27
Читайте хоть что пишете? Причем тут турагентства?
Ревизор
31 марта, 15:38
"вряд ли реально большое количество ТА прекратит бронировать при отсутствии в ЕФРТ того или иного оператора. " А вот это уже мега ошибка ТА будет, если ТА бронирует тур ТО которого нет в реестре, то он дает недостоверные сведения туристу о ТО - штраф РПН как минимум, с случае растожения договора турист вообще может признать договор ничтожным и завозвратить через суд всю сумму без учета ФПР, а вообще при желании можно и незаконную туроператорскую детяельность впаять (штраф как вы знаете до 10 млн.).

Поэтому мега важно для ТА в день бронирования тура проверять на сайте Ростуризма инфу о туроператоре, это займет пять минут, но потом, в случае чего, никому сопли не будут интересны типа мы маленькое агенство, а нас штрафуют, и заставляют по суду возвратить всю сумму
Сергей
31 марта, 10:34
Небольшая справочка. Не думаю, что кому то из агентов это интересно. Вряд ли реально большое количество ТА прекратит бронировать при отсутствии в КФРТ того или иного оператора. Как говорится у ВаС своя свадьба у НаС своя.
30 марта, 12:54
Совершенно верно, уважаемый Ревизор. Спасибо за ваш комментарий.
Действительно, на наш взгляд, в существующей ситуации на российском туристическом рынке турагентствам стоит внимательно следить и за процессами, происходящими в туроператорской сфере: требования к ТО стали выше, а значит, и поводов для возможных исключений из реестра больше.
profi
30 марта, 12:53
Ну как же. Агенту важно знать как проверить своего поставщика.
Ревизор
30 марта, 12:40
Полагаю, что автор имеет ввиду, что если туроператоры не выполнят эти требования то будут исключены из ЕФРТ, и их партнеры-агенты не смогут через них туры бронировать. Чтобы агенты повнимательнее бронировали туры после 15 апреля и проверяли данные в ЕФРТ

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Оповещения будут настроены через систему «Электронная путевка»

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Туристы будут получать через «Госуслуги» уведомления о покупке или изменении тура, а также сообщения об угрозах безопасности в стране отдыха. Соответствующий проект постановления правительства размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».

Документ предполагает, что уведомления будут настроены через систему «Электронная путевка». Речь идет о сообщениях о заключении или изменении договора с туроператором, а также об угрозах безопасности за рубежом — например, о рисках цунами, эпидемии или террористической угрозы. При этом оповещения можно будет отключить в личном кабинете, сообщается в публикации.

По словам профессионалов турбизнеса, из опубликованных данных пока не очень ясно, кто именно должен будет вносить в систему «Электронная путевка» сведения об угрозах безопасности в стране отдыха туристов. Если эти данные будут подгружаться автоматически, это не станет дополнительной нагрузкой на участников рынка, отмечают они. В противном случае все дополнительные усилия снова придется брать на себя компаниям.

И если на данный момент техническая сторона дела еще не решена и не задокументирована, общественным объединениям стоит заняться этим вопросом, чтобы туроператоров не обязали выполнять еще и эти обязанности, считают на рынке. По мнению экспертов, вряд ли доработка и самой системы, и ее интеграции с «Госуслугами» произойдет быстро — скорее всего, она займет несколько месяцев. Это время есть у ассоциаций, чтобы отстоять интересы участников отрасли.

Что касается пользы нововведений, то здесь необходимо сначала понять, как именно они будут реализованы, считают профессионалы турбизнеса. Если, например, на «Госуслуги» начнет приходить информация об угрозе цунами в стране, куда собирается отправиться турист, он примет решение аннулировать поездку, а никаких стихийных бедствий в реальности не произойдет, вряд ли это можно будет считать положительным эффектом. Если же информация будет поступать непосредственно во время поездки, ее ценность тоже неочевидна, подчеркивают в отрасли. Например, что дадут туристу данные о распространении какого-либо заболевания, от которого необходимо было сделать прививку, когда он уже находится на отдыхе.

«Главное, чтобы решение этих вопросов не возложили опять-таки на участников рынка», — прокомментировал Profi.Travel один из туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турагента-рецидивиста приговорили к 5 годам лишения свободы

Женщина обманывала туристов, уже отбывая наказание

Турагента-рецидивиста приговорили к 5 годам лишения свободы

В Кемеровской области турагента, которая обманула туристов, похитив 1,5 млн руб. приговорили к 5 годам лишения свободы. Интересный момент: во время совершения преступлений жительница Новокузнецка уже отбывала наказания за аналогичные поступки.

Обман по второму кругу

«Мариинский городской суд Кемеровской области рассмотрел уголовное дело в отношении 39-летней жительницы региона, обвиняемой в совершении шести фактов мошенничества», — сообщает объединенный пресс-центр судов Кемеровской области.

Турагент предлагала гражданам из Новосибирской области и Алтайского края приобретение туристических продуктов с выездом в Египет и Таиланд. Деньги от клиентов женщина получала безналичными переводами на банковские карты. Она даже иногда оплачивала отдельные услуги, направляла подтверждающие документы, однако в полном объеме обязательства по организации поездок не выполняла, а частью денег распоряжалась по собственному усмотрению. В результате туристы потеряли примерно 1,5 млн руб.

Как пояснили в Мариинском суде, еще в апреле 2024 года женщине, ранее являющейся руководителем одной из турфирм Новокузнецка, было назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев принудительных работ за хищение у 17 клиентов более 3,5 млн руб. В момент обмана новых туристов она отбывала наказание в исправительном центре. У нее сохранилась клиентская база и возможность использования сервисов турагентств, поэтому она продолжила дистанционно заниматься преступной деятельностью. Некоторые бывшие клиенты доверяли ей, учитывая многолетнее сотрудничества, да и она предлагала им скидки.

Вину бывшая глава турфирмы признала, пояснив, что полученными от преступной деятельности доходами планировала возмещать ущерб предыдущим клиентам. Итог: 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Также женщина обязана возместить потерпевшим всю сумму причиненного ущерба. Приговор пока не вступил в законную силу.

Советы туристам и турагентам

«Нужно понимать, что сейчас во всех сферах экономики есть мошенники или недобросовестные участники», — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. Она напомнила, что договор должен заключаться до оплаты и бронирования, в документе должны содержаться все существенные условия турпродукта, сведения о турагенте и туроператоре.

Туристам она рекомендовала:

  • проверять в реестре турагентов наличие записи о самом турагенте и договоре с туроператором;
  • производить оплату только на расчетный счет ИП или организации с указанием за что производится оплата, не делать никаких переводов на карты;
  • читать отзывы в интернете: наличие хороших и плохих отзывов нормально, отзывы это всегда субъективно, насторожиться должны заставить несколько отзывов о неисполнении обязательств.

Еще до бронирования стоит с опаской относиться к суперскидкам, требованиям срочно принять решение. «Манипулятивные техники продаж означают, что стоит сделать паузу и задуматься», — сказала юрист. После бронирования, по ее словам, можно запросить номер бронирования туроператора, проверить его на сайте, сделать скриншоты.

Турагентам Мария Чапиковская посоветовала транслировать клиентам свои ценности — легальную оплату, заключение договора до перечисления средств, — и придерживаться их в фактической работе. Развеять сомнения туриста, если они есть, может помочь наличие номера в реестре и договора с туроператором. Также, по словам юриста, стоит собирать и размещать отзывы как доказательства своего опыта и надежности.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Чепуха какая-то. Все давно всё знают, но, видмо, нравится всякий раз обманываться. Начнём с того, что во избежание таких случаев оплачивать туры туристы могут напрямую туроператорам, QR-коды предоставляются. Тем и закончим

Новости по теме