Типовые договоры для турбизнеса. Внезапно и неоднозначно

Не успели на конгрессе ТА обсудить типовые договоры для турбизнеса — еще гипотетически и скорее против, чем за — как в конце недели Минюст зарегистрировал приказ Минкульта об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта.

Не успели на конгрессе ТА обсудить типовые договоры для турбизнеса — еще гипотетически и скорее против, чем за — как в конце недели Минюст зарегистрировал приказ Минкульта об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта.

Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации, состоит из 41 страницы, контроль за исполнением настоящего приказа возложен на заместителя Министра культуры РФ Аллу Манилову.

На прошедшем недавно турагентском конгрессе в Сочи ряд экспертов высказались за необходимость создания типовой формы договора ТО — ТА, чтобы ограничить туроператорам возможность навязать турагенту невыгодные условия сотрудничества. Однако другие эксперты опасались, что решения государства могут обернуться для турбизнеса еще большими проблемами.

Так, Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» (Москва), на II Всероссийском турагентском конгрессе в Сочи отметил, что сделать типовой договор на все случаи жизни невозможно. А юрист Александр Байбородин, руководитель одноименной компании, уверенно заявлял, что туротрасли не стоит просить государство «спускать сверху» подобный документ. «Нам могут сделать такой типовой договор, что никому мало не покажется», — рассуждал эксперт.

И сейчас, когда приказ за подписью Минюста вышел в свет, он породил еще больше вопросов.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«Договор содержит очевидные ошибки. Например, турагент „обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт“. Кроме того, все претензии по договору почему-то предъявляются турагенту. Это вступает в противоречие с законом „Об основах туристской деятельности в РФ“, согласно которому ответственность за это несет туроператор. Также в документе нет фразы „иные условия определяются по согласованию сторон“, которая есть в ФЗ. Если толковать опубликованный текст буквально, то все турфирмы обязаны работать по этому шаблону».

Profi.Travel разбирается в ситуации, следите за обновлениями на нашем портале.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

12 комментариев

18 апреля, 05:55
Одни головняки!
Маруся
17 апреля, 19:07
Я думаю что они не совсем понимают механизм работы ТО-ТА, когда разберутся, все встанет на свои места
Алла
17 апреля, 15:56
Такое ощущение, что наверху сидят юристы с купленными дипломами. А мы, как налогоплательщики еще и их работу оплачиваем! Просто возмутительно!
вадим винер
17 апреля, 15:27
Договор разработанный минкультом содержит очевидные ошибки.
Например, турагент „обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт“. Кроме того, все претензии по договору почему-то предъявляются турагенту. Это вступает в противоречие с законом „Об основах туристской деятельности в РФ“, согласно которому ответственность за это несет туроператор.
В договоре п. 3.5 отствуствует передача прав объединению туроператоров :
Турист уведомлен, что согласно статье 11.5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае оказания ему экстренной помощи в пределах суммы расходов, резервного фонда понесенных объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с указанным Федеральным законом на оказание экстренной помощи туристу, к объединению туроператоров в сфере выездного туризма переходит принадлежащее туристу право требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
.Турист уведомлен и согласен, что обращением в объединение туроператоров в сфере выездного туризма с требованием об оказании экстренной помощи, равно как и фактическим получением (принятием) экстренной помощи (в том числе использованием услуг, предоставление которых организовано объединением туроператоров в сфере выездного туризма), оказываемой на основании обращения иного лица согласно действующему законодательству, он подтверждает переход к данному объединению принадлежащих ему прав требования к лицу, предоставившему туроператору финансовое обеспечение, обязуется передать объединению туроператоров в сфере выездного туризма документы и сведения, необходимые для реализации данного права, воздержаться от совершения действий, препятствующих указанному объединению в реализации данного права.
Турист уведомлен и согласен, что обращением в объединение туроператоров в сфере выездного туризма с требованием к средствам фонда персональной ответственности туроператора сформировавшего турпродукт для туриста или иного заказчика , находящимся в объединением туроператоров в сфере выездного туризма),в связи с не возможности исполнения , неисполнением и ненадлежащим исполнением заключенного договора в пределах денежных средств данного фонда
Также в документе нет фразы „иные условия определяются по согласованию сторон“, которая есть в ФЗ. Если толковать опубликованный текст буквально, то все турфирмы обязаны работать по этому шаблону».
Указанный договор противоречит ФЗ О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.06 так как В соответствии с Федеральным Законом «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.06 Турист дает согласие на обработку своих персональных данных Турфирмой путем предоставления их третьим лицам, в том числе посредством передачи персональных данных Туриста с целью оформление туристической поездки в рамках исполнения Турфирмой своих обязательств по договору.( данная формулировка не согласована с Роскомнадзором)
В договоре не учтены обычаи делового оборота в части сроков подачи документов, доплаты за авиационный сбор при неполной оплате тура, обременений виде исполнительных листов по которому может быть закрыт выезд,
2101Юрий
17 апреля, 14:58
..озабочены заботой...))))).....маразм крепчает..)))))..реест работает...))))... кассовые аппараты намазали....)))) дальше что ???? ))))))
Александр
17 апреля, 14:58
Расслабьтесь. Если отраслевой договор противоречит основному Закону РФ, а он сейчас противоречит, его можно просто игнорировать. Верховенство основных законов РФ над отраслевыми еще никто не отменял. Никто вас не накажет за это . Делайте свой договор как всегда со своими юристами в рамках основных законов о туризме и закона защите прав потребителя. Пусть приведут новый договор сначала в соответствие с законами, тогда и можно будет на него орентироваться. И то еще посмотрим.
вадим винер
17 апреля, 14:38
направил анализ по данному документу госдумы
Галина
17 апреля, 13:13
Ну невозможно становиться работать.... просто пепец...
Сергей С
17 апреля, 12:58
Абсолютный произвол чиновников. Такое впечатление, что Законы-циркуляры - плод абсолютных дебилов.
Чо за хрень - рекомендованная форма договора? Когда презумпцию невиновности отменили? Кто отменил? Ах, да, мы же все знаем, кто в России всегда прав, даже когда Конституцию нарушает. так пусть наберется смелости и прямо нам скажет, трусливый карлик.
Отсутствие любого пункта - не основание для преследований. Санкции обязательны только по факту нарушения чьих то прав.
Сергей С
17 апреля, 13:03
А сейчас у нас: санкции для тех, кто ничьи права не нарушил, а для тех, кто злостно нарушает - никаких санкций. Россия - стана дебилов во власти! Им бы только из бюджета тырить...и взятки брать.
Ирина
17 апреля, 11:40
Это просто беспредел.. поставили нас на колени. Со всех сторон и То и государство, все шишки на турагентства!!! Вот так у нас поддерживают малый бизнес.
Сергей
17 апреля, 16:08
Присоединюсь. Киньте плиз ссылочку куда писать!
Наталия
17 апреля, 12:21
Это не беспредел, это бред, нарушающий все виданные и невиданные границы Закона. Мы обязаны встать на свою защиту. Сейчас сижу составляю письмо-петицию в адрес всех полномочных инстанций, сопоставляя Закон о Защите прав потребителя, наш отраслевой Закон и новоделкин Договор. Присоединяйтесь. Я не юрист...я только учусь :))
Евгений
17 апреля, 09:39
Отличный пример качества работы наших законотворцев. И так во вскх сферах - от туризма до космоса.
Сергей С
17 апреля, 13:24
Это - путинизм, шкурный интерес ворья, которое никогда компетентным в честном бизнесе не было и не будет - не его это интерес.
вадим винер
17 апреля, 09:21
Направил письмо Путину поскольку данный догов противоречит трем законам ф3 49, об исполнительном производстве, и защите персональных данных
Наталия
17 апреля, 12:15
Это должен сделать каждый ТА!!! Молодец

OTM: Рестарт с 1 июня — на Profi. Travel пройдет специальная онлайн-выставка для перезагрузки турбизнеса

Открываем площадку, где поставщики турпродукта встретятся с тысячами агентов в самый нужный момент для летних продаж

OTM: Рестарт с 1 июня — на Profi. Travel пройдет специальная онлайн-выставка для перезагрузки турбизнеса

Profi.Travel проводит онлайн-выставку OTM дважды в год — перед летним и зимним сезонами. Но лето 2026 года потребовало внепланового решения. Рынок изменился настолько быстро, что ждать следующей выставки по расписанию не имело смысла. Так появился OTM: Рестарт — которая пройдет 1–11 июня. На площадке встретятся снова поставщики турпродукта — отели, туроператоры, DMC, курорты и более тысячи турагентств. Первым нужно заявить о себе, вторым — быстро найти продукт по направлениям, которые ещё месяц назад не были в приоритете. OTM: Рестарт открывается в первый день лета и в самый нужный момент.

Туристический рынок России подходит к летнему сезону 2026 года в условиях, которых не было прежде. Ограничения по ряду зарубежных направлений, включая страны Персидского залива, изменили привычную картину спроса. Турция по-прежнему остается в топе, однако рост цен заставляет агентства активно искать более доступные альтернативы для своих клиентов.

На этом фоне резко вырос интерес к странам, которые еще год-два назад были на периферии летних продаж: Вьетнам, Китай, Таиланд, Бали, Мальдивы. Активно набирают аудиторию Центральная Азии и Закавказье. В такой ситуации турагенты срочно перестраивают продуктовую линейку, ищут новых поставщиков, сравнивают предложения. Именно сейчас — в момент активного поиска — Profi.Travel и запускает OTM: Рестарт.

Алексей Венгин, генеральный директор Profi.Travel: «OTM: Рестарт — площадка, где индустрия сможет обновить знания о ключевых и новых направлениях, поставщики — представить актуальный зарубежный турпродукт, а турагенты — найти надежные предложения для продаж в этот нетипичный летний сезон».

OTM: Рестарт открывается 1 июня — выставка стартует когда она особенно нужна, в самом начале сезона.

В программе:

  • ● Дни Юго-Восточной Азии
  • ● Дни Мальдивской Республики
  • ● Дни Объединенных Арабских Эмиратов
  • ● Дни стран Центральной Азии и Закавказья
  • ● Luxury Day: премиальный отдых и эксклюзивные предложения

А еще специальные дни: Дни СНГ — направления, которые в последние годы заметно прибавили в спросе, и Дни GDS — все нюансы продаж туров на регулярных рейсах, особенно актуальных на фоне отмены чартерных программ.

Кому нужно быть на OTM: Рестарт

OTM: Рестарт — площадка для поставщиков, которые хотят выйти на агентский рынок России и СНГ или расширить продажи. Это возможность рассказать о своем турпродукте тысячам турагентов, которые прямо сейчас ищут новые предложения для своих клиентов.

Чтобы оценить масштаб площадки, достаточно посмотреть на показатели OTM: Зима 2026, которая прошла с 16 февраля по 6 марта 2026 года. За время выставки сайт посетили 10 213 профессионалов, в вебинарах приняли участие 1 075 человек, на каждый эфир регистрировалось более 550 агентов, а в прямом эфире одновременно находились от 190 до 250 слушателей. В программе было 50 продуктовых вебинаров по Турции, Египту, Ближнему Востоку, ЮВА, островам, авторским и семейным турам.

Ежегодно в выставках OTM участвуют более 100 компаний: национальные туристические офисы, DMC, туроператоры, отели, авиакомпании, системы бронирования и страхования. На каждую выставку приходит более 1 000 туристических компаний из России и стран СНГ. За 10 дней работы экспоненты в среднем получают 300–500 контактов турагентов.

Что даёт участие в выставке

Онлайн-формат принципиально меняет экономику продвижения. И позволяет почти мгновенно выйти на агентскую аудиторию по всей России и СНГ без выезда и командировочных расходов — именно так устроена работа на OTM. География участия при этом ничем не ограничена.

Агенты приходят на выставку не из общего интереса к индустрии. Они регистрируются, чтобы выбрать, что продавать этим летом. Это означает, что переговоры здесь начинаются сразу, а не после нескольких месяцев прогрева. Агент, который заполнил форму на стенде или написал напрямую, уже видел описание, фото и вебинар — он пришел с готовым вопросом, а не из любопытства.

Стенд работает и после закрытия выставки. Агенты могут вернуться к нему, посмотреть запись вебинара или скачать каталог через несколько недель — архив остаётся открытым. Это продлевает жизнь контакту за пределы десяти выставочных дней.

Ещё до открытия площадки Profi.Travel проводит рекламную кампанию каждой выставки: рассылки на 35 000 подписчиков, публикации в соцсетях, анонсы на портале. Суммарный охват — до 400 000 показов. Экспоненты попадают в поле зрения аудитории заранее, а не только в дни работы выставки.

На выставку приходят агенты не только из Москвы и Петербурга, но и из всех регионов России — от Краснодарского края до Сибири и Дальнего Востока — а также из Беларуси, Казахстана, Молдовы и Узбекистана. Охват рынка значительно шире, чем у большинства офлайн-площадок.

Отзывы экспонентов и партнеров OTM

Компания ПАКС впервые попробовала формат OTM в сентябре 2025 года — и уже в 2026-м стала генеральным партнером летней выставки.

Любовь Чучмаева, заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе: «Мы «скромно» вошли в формат, который долго не решались попробовать. Уже в 2026 году это переросло в полноценное партнерство... Аудитория выставки — активные, заинтересованные профессионалы, которые стремятся узнавать новое и расширять горизонты. Они вовлечены в вебинары, задают вопросы, и иногда не хватает времени, чтобы показать все материалы — настолько высокий интерес к контенту. Единственный вопрос, который остаётся: почему мы не попробовали этот формат раньше?»

Офис по туризму Малайзии впервые участвовал в OTM этой зимой и оценил прежде всего качество аудитории и уровень организации.

Алан Цебойти, специалист по маркетингу: «Платформа показала себя как удобный и эффективный инструмент для продвижения направления и взаимодействия с профессиональной аудиторией. Отмечаем высокий уровень организации, качественный состав участников и хорошую вовлеченность партнеров. Это позволило установить новые деловые контакты и получить актуальное понимание спроса на рынке. В целом опыт оказался положительным, и мы рассматриваем OTM как перспективную площадку для дальнейшего сотрудничества.»

Владелец и основатель ТО «Руссо Туристо», совладелец DMC Southland Tours в ЮАР Андрей Якубов выделил организационную сторону онлайн площадки: «Спасибо организаторам, всё было чётко, своевременно, была оказана максимальная помощь. Кабинет оформлен грамотно, были постоянно на связи, в том числе технический специалист. В общем, всем вам большое спасибо.»

Форматы участия: как выбрать свой уровень

Экспонент может выбирать пакет участия в OTM: Рестарт, исходя из собственных задач по продвижению. Доступно три уровня:

Платиновый партнер — максимальный формат для тех, кто хочет стать главным представителем своего направления на выставке. Включает большой стенд с индивидуальным дизайном, описание до 10 000 знаков, до 50 фотографий, видео, PDF-каталоги, инфоцентр и форму обратной связи. В вебинарной программе — 3 часа презентаций с участием до 6 спикеров, собственный День направления с отдельной PR-кампанией, размещение до 5 компаний-партнеров на стенде. А еще статус «Партнёр выставки», логотип в выделенной партнерской зоне, упоминание в 5 рассылках и 3 новостях на Profi.Travel, эксклюзивная рассылка и новость в разделе «Актуальное» для аудитории РФ + СНГ.

Золотой партнёр — большой стенд с индивидуальным дизайном, описание до 5 000 знаков, до 30 фотографий, видео, PDF-каталоги. Вебинарная программа — 1 час 30 минут с участием до 3 спикеров, размещение до 2 компаний-партнёров. Статус «Партнер выставки», упоминание в 5 рассылках и 3 новостях, эксклюзивная рассылка РФ + СНГ, логотип во всех промоматериалах.

Серебро — формат для первого участия или тестирования площадки. Средний стенд, описание до 5 000 знаков, до 20 фотографий, видео, PDF-каталоги. Вебинарная программа — 1 час, 2 сессии, до 2 спикеров, размещение 1 компании-партнёра. Участие в общей рекламной кампании выставки с охватом до 400 000 показов.

Дни СНГ на OTM: Рестарт

Отдельный блок выставки — Дни СНГ, специальная программа для компаний из стран Содружества Независимых Государств.

В условиях изменения международной логистики и структуры спроса интерес к таким направлениям растет. Российские туристические компании усиливают работу именно на этих рынках — и активно ищут партнеров.

В рамках Дней СНГ запланировано:

  • ● Тематические дни стран Содружества в программе выставки.
  • ● Презентации туристических возможностей стран и бизнеса.
  • ● Участие НТО, туроператоров, отелей и принимающих компаний.
  • ● Представление турпродукта агентской аудитории России и СНГ.
  • ● Установление прямых контактов с профессиональными участниками рынка.

Ключевое событие: круглый стол Travel Hub Содружество Online 1 июня 2026 года. Организаторы: Profi.Travel и Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ, при поддержке Российского союза туриндустрии.

В повестке: развитие взаимных туристических потоков, координация работы на рынке, обмен лучшими практиками между странами. Это уровень профессионального диалога, который формирует стратегию рынка на месяцы вперёд.

Дни GDS на OTM: Рестарт

Еще один специальный блок  — Дни GDS. Многие агенты все еще боятся бронировать  такие туры, потому что не знают главного. OTM: Рестарт поможет это изменить.

Для партнёров Дней GDS — 6–7 персональных эфиров, где каждый туроператор представит свою GDS-программу: условия, преимущества, предложения на лето. Это прямой выход на агентов, которые прямо сейчас выбирают, с кем и как работать в этом сегменте. Запланирован и дискуссионный круглый стол, после которого у агентов не будет ни вопросов, ни сомнений, но появятся знания,  чтобы начать продавать GDS-продукт уверенно. 

Главные темы круглого стола:

  • ● В каких случаях GDS-туры выигрывают у чартерных пакетов?
  • ● Правда ли, что брони на GDS выгоднее с агрегаторами, которые дают кешбэк?
  • ● Почему продажи направлений на GDS растут, когда остальные падают?
  • ● Юридические риски при самостоятельной сборке тура.

Как стать экспонентом и получить контакты тысячи турагентов со всей страны

Рынок сейчас — это рынок поиска. Агенты ищут новый продукт, клиенты хотят направления, которых раньше не рассматривали. В этой ситуации тот, кто окажется на виду в нужный момент, получает преимущество. OTM: Рестарт даёт именно это: 300–500 целевых контактов агентов за 10 дней, охват агентской аудитории по всей России и СНГ, вебинары и стенды, которые работают и после выставки. OTM: Рестарт — это возможность оказаться именно там, где профессиональный рынок принимает решения: с 1 по 10 июня, когда выбор еще только делается.

Подробности об условиях и пакетах — у менеджеров Profi.Travel: +7 (495) 120-28-25, welcome@profi.travel. Наш сайт для клиентов: welcome.profi.travel.

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

Такая инициатива депутатов от КПРФ направлена в Минтранс

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

КПРФ предложила ввести лимит на комиссии авиакомпаний за возврат и обмен билетов. Максимальный размер сбора, по мнению авторов идеи, должен составлять не более 10% от стоимости перелета. С таким предложением к министру транспорта Андрею Никитину обратился депутат Госдумы от КПРФ, член комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Артем Прокофьев. Об этом сообщает «Газета.ру».

По словам парламентария, сейчас при возврате или обмене билетов авиакомпании могут удерживать с пассажиров 50–70% от стоимости перелета.

Парламентарий отметил, что на фоне высоких цен многие россияне вынуждены покупать авиабилеты задолго до поездки. При этом планы пассажиров могут измениться по не зависящим от них причинам, особенно в периоды массовых поездок, например на майские праздники.

Прокофьев считает такие комиссии недобросовестной практикой со стороны перевозчиков и способом увеличить прибыль за счет пассажиров. По его мнению, если тариф изначально возвратный, удержание половины или большей части стоимости билета выглядит необоснованным.

«Лимит в 10% от стоимости перелета при возврате билета соответствует международной практике. И этого достаточно, чтобы покрыть издержки авиаперевозчика по перепродаже и переоформлению сданного пассажиром билета. А кроме того, если речь изначально идет о возвратных билетах, с какой стати такая драконовская комиссия — 50%, 70%?» — сказал депутат.

Он также подчеркнул, что авиабилеты продолжают дорожать быстрее инфляции, тогда как авиасообщение должно оставаться доступным — особенно с учетом больших расстояний в России и отсутствия альтернативы на части маршрутов.

Напомним, сейчас у авиакомпаний действуют различные правила при обмене или возврате авиабилетов. Комиссии могут зависеть от тарифа, от того, сколько времени остается до вылета, от направления (Россия или зарубежный рейс). Зачастую суммы фиксированные, но могут выражаться и в процентах от стоимости. Например, 2500–5000 тыс. руб. или эквивалент в валюте, 25% от стоимости авиабилета. Некоторые авиакомпании при возвратных тарифах средства не взимают, если отказ от перевозки осуществляется более чем за сутки до вылета, некоторые — удерживают часть стоимости.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме