Что не так с типовыми договорами. Подробно

Profi.Travel вместе с юридической компанией Александра Байбородина рассказывает, почему типовые формы договора о реализации туристского продукта, сформированные ведомством, станут обузой для отрасли.

Profi.Travel вместе с юридической компанией Александра Байбородина рассказывает, почему типовые формы договора о реализации туристского продукта, сформированные Минкультом, станут обузой для всей отрасли.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

Обязателен ли типовой договор к применению? Есть мнение, что это лишь рекомендованная форма.

Нет никаких оснований говорить, что договор «рекомендованный».
Договор обязательный и его необходимо будет применять, в том или ином виде. 
А вот можно ли будет дополнять его своими условиям -  на мой взгляд, вопрос пока открытый.

Нормы, согласно которым договор является обязательным:

А что будет, если агентство проигнорирует договор от Минкульта?

Во-первых, любое условие, противоречащее типовому договору, может быть признано ничтожным.  

Во-вторых, существенно возрастают риски в суде - сам договор попросту может быть признан незаключенным или недействительным. Этот аспект порождает плодотворную почву для шантажа со стороны клиентов ТА: турист, например, может отказаться от тура и, чтобы не терять свои деньги на штрафах, вытащить средства из кассы агентства, ссылаясь на “неправильный” договор. 

В-третьих, Роспотребнадзор может выписать штраф за нарушение требований к договору. Я не исключаю, что использование своего договора, отличного от типового, будет расценено как нарушение прав потребителей и повлечет за собой соответствующие санкции.

Правда ли, что в договоре есть пункты, нарушающие закон?

К сожалению, правда. Массу споров вызвал пункт, согласно которому агент, а не оператор, как прописано в законе, обязуется обеспечить оказание заказчику услуг (п. 1.1., 3.1. договора с турагентом). Претензии по качеству турпродукта договор предписывает предъявлять также турагенту, а не туроператору (п. 6.1. договора с турагентом).

Такое ощущение, что мы вернулись на 10 лет назад, в 2006 год, когда «все отвечали за всех». Между тем, напомню, условие о том, что за качество услуг по договору отвечает не ТА, а ТО, появилось еще в 2007 году, это прямо предусмотрено в ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Складывается впечатление, что при составлении договора, про эту норму закона просто забыли.

В пункте 3.1. типового договора откуда-то взялась обязанность турагента предоставлять туристу договор ТА-ТО, причем не информацию о существенных условиях, а именно договор. Получается, турист будет знать все условия работы агента с оператором, в том числе размер комиссии - это явно избыточное условие.

Общая беда агентов и операторов – отсутствие поля для маневра. В законе прямо предусмотрено право сторон определять «иные условия». Однако в типовом договоре этого нет – есть только право «изменять туристкий продукт» и условия заявки.

Что в сложившихся условиях можно посоветовать представителям турбизнеса?

Считаю, что не стоит сидеть сложа руки. 

Во-первых, можно обратиться с запросом в Министерство Культуры: уточнить, обязателен ли договор к применению, хотя я почти уверен, что ответ будет утвердительным, и возможно ли дополнять договор своими условиями, не противоречащими закону. Также необходимо узнать, может ли быть признан незаключенным договор, не соответствующий требованиям закона.

Во-вторых, можно направить в Роспотребнадзор запрос с вопросом «Будет ли являться нарушением прав потребителя заключение договора по форме, отличающейся от варианта Минкульта?».

Конечно, есть риск получения отказных ответов, в которых сообщат: «Да, договор обязателен, его нужно применять, а использование другого документа будет расцениваться как нарушение». Но тогда появится хоть какая-то определенность и понимание «как жить дальше».

В-третьих, нужно добиваться изменения текста типового договора Минкультом, либо признания части пунктов договора незаконными через суд.

В настоящий момент мы рассматриваем возможность подачи иска о признании недействительными отдельных положений типового договора, а также отправки соответствующих запросов в Министерство Культуры и Роспотребнадзор.

Profi.Travel продолжает разбираться в ситуации, следите за обновлениями на нашем портале.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

8 комментариев

Сергей С
08 мая, 21:13
Чем больше требований - тем туры ДОРОЖЕ!
Единственные 3 плана, который выполнил Кремль - по развитию безработицы , взяточничества и беспробудного беспредела :(((
Наталия Иванова
20 апреля, 11:21
Хороший комментарий Дмитрия!!! Столько внимания туризму вплоть до договоров.. какие типы нужно заключать... а что банки обманывают, разные кредитные организации наживаются "на мелком шрифте" в договорах - это редко и мало кого волнует, а вот за турбизнес "взялись, так взялись!!!!"
19 апреля, 10:48
Как РПН может оштрафовать за то, что в договоре будет написано, что ответственность за оказание услуг несет ТО?
Или даже так... как РПН может НЕ оштрафовать, если ТА напишет в договоре, что ответственность за оказание услуг несет ТА? Незаконные туроперейтинг, нет?
вот подарочек, + онлайн кассы
18 апреля, 22:12
вот подарочек, + онлайн кассы
вадим винер
18 апреля, 19:33
ответ из Администрации Президента дело ушло в Правительство
Инга
18 апреля, 15:57
Если столько ошибок, содержит Договор, то почему его составление доверили некомпетентным организациям!? Что ж такое у нас происходит?
Людмила
18 апреля, 14:23
Не забыли, а проллоббировали.

Претензии по качеству турпродукта договор предписывает предъявлять также турагенту, а не туроператору (п. 6.1. договора с турагентом).Между тем, напомню, условие о том, что за качество услуг по договору отвечает не ТА, а ТО, появилось еще в 2007 году, это прямо предусмотрено в ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Складывается впечатление, что при составлении договора, про эту норму закона просто забыли.
Дмитрий
18 апреля, 12:02
А почему нет типового договора кредита???
Там больше людей обманывают.
Взяли и запретили! Что, слабо?
Вася
18 апреля, 22:15
+100
типового договора на пластиковые окна, например, как отказаться от уже изготовленного для клиента окна по его размерам?

А был ли паспорт? Футболист ЦСКА отсудил у «Аэрофлота» 6,8 млн руб.

Юрист прокомментировал необычное судебное разбирательство

А был ли паспорт? Футболист ЦСКА отсудил у «Аэрофлота» 6,8 млн руб.

Кировский районный Петербурга рассмотрел иск игрока футбольного клуба ЦСКА и сборной России Данилы Кругового и его семьи к «Аэрофлоту». Отказ футболисту и его родственникам в посадке на рейс на Мальдивы обойдется перевозчику в 6,8 млн руб. Помимо стоимости билетов, суд взыскал с авиакомпании убытки, неустойки, штрафы и компенсацию морального вреда. Об этом сообщает руководитель Объединенной пресс-службы судов Санкт-Петербурга Дарья Лебедева.

Данил Круговой и четыре члена его семьи купили авиабилеты из Москвы в Мале и обратно за 2,9 млн руб. Как следует из материалов дела, в день отправления пассажиры прибыли в Шереметьево за три часа до запланированного вылета и прошли процедуру регистрации и оформления билетов, зону предполетного досмотра. Перед посадкой на борт воздушного судна сотрудники авиакомпании сообщили, что у одного из пассажиров — несовершеннолетней А. отсутствует заграничный паспорт для въезда в Мальдивскую республику. На этом основании футболисту с семьей отказали в посадке.

В итоге, как пишут СМИ, два пассажира улетели, а еще трое остались. Они приобрели новые билеты на следующий день за 2,258 млн руб.

В иске Данила Круговой и его родственники настаивали на том, что при прохождении процедуры регистрации пассажиров и оформления посадочных талонов каких-либо нарушений выявлено не было. При этом билеты были куплены по тарифу «Бизнес базовый», который предполагает возможность обмена до окончания регистрации на рейс. То есть, если бы при регистрации пассажиров, которая состоялась за 2,5-3 часа до вылета, представитель авиакомпании надлежащим образом проверил наличие необходимых документов, билеты можно было бы поменять.

Суд встал на сторону истцов. Однако решение вызвало вопросы у юристов. «Трудно предположить, что в Шереметьево ребенка без паспорта зарегистрировали на рейс, пропустили через паспортный контроль, а отсутствие документа обнаружилось только при посадке», — прокомментировал Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

Юрист предположил: возможно, документ потеряли непосредственно в аэропорту или же забыли, куда положили, и не смогли обнаружить вовремя, иначе бы ребенок не прошел паспортный контроль. «То есть, возможно, они зарегистрировались, прошли паспортный контроль, ждали свой рейс, затем отправились на посадку, но тут документ уже потерялся. Соответственно, их не пустили в самолет, — высказал версию эксперт. — Потом паспорт нашелся, туристы купили новые билеты и улетели».

Второй вариант — что-то не так было с загранпаспортом. «Маловероятно, что он вообще отсутствовал, учитывая, что это международный перелет. Например, на регистрации не обратили внимание на какие-то недостатки этого загранпаспорта, а на посадке — заметили», — предположил эксперт. Ранее СМИ со ссылкой на РСТ сообщали, что если в загранпаспорте обнаружена ошибка, которую допустили сотрудники МВД, по регламенту на исправление дается 10 дней, но нередко документ могут заменить быстрее: за сутки или даже за несколько часов. Но все же на замену паспорта советуют закладывать больше времени.

Еще одна версия, которую обсуждали в комментариях к новостям об этом судебном процессе: ребенок мог быть вписан в паспорт одного из родителей. Теоретически, в таком случае, пассажиры могли и зарегистрироваться на рейс, и пройти паспортный контроль, а уже на посадке сотрудник авиакомпании обратил внимание на отсутствие отдельного документа. Для посещения Мальдив, информация об этом есть на сайте «Аэрофлота», дети должны иметь собственные заграничные паспорта. Несмотря на то, что официальный срок изготовления загранпаспорта — до месяца или до трех в зависимости от места регистрации и подачи документов, есть компании, которые предлагают оформить документ за полдня.

«Мотивированное решение суда пока не выложено, так что информации о том, что произошло на самом деле, нет», — подчеркнул Георгий Мохов.

По телефону Данилы Кругового, указанного для связи по вопросам сотрудничества, сказали, что информацию о судебном деле с «Аэрофлотом» спортсмен не комментирует.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В Абхазии планируют классифицировать отели и решить проблему с досугом

Страна рассчитывает увеличить турпоток из России и стать круглогодичным направлением

В Абхазии планируют классифицировать отели и решить проблему с досугом

В Абхазии планируют провести классификацию отелей. Сейчас в республике, по официальным данным, 31 тысяча номеров, фактически — больше. Кроме того, планируется создать новые места для проведения досуга туристов и расширить рамки сезона, в том числе с помощью продвижения отдыха в горах и событийного календаря. Об этом сообщил министр туризма Абхазии Астамур Логуа на пресс-конференции, посвященной лету-2026.

«Мы открыли Академию сервиса, готовим персонал, чтобы, находясь в конкурентной среде, найти свое место и быть готовыми радушно принять гостей», — сказал министр. По его словам, сейчас идет строительство отелей разного уровня — от 3*-4* до «пятерок».

Он подчеркнул, что для Абхазии главный турист — российский. Направлению приходится конкурировать за него, помимо Краснодарского края, еще и с Турцией, и с Грузией, отметил Астамур Логуа.

Он напомнил, что в прошлом году в Абхазии учредили туристическую полицию — страна меняется и готова обеспечивать безопасность своих гостей, пояснил он. Сейчас совместно с МВД Абхазии уточняется, в каких локациях требуется уделить больше внимания ее работе.

Идет восстановление набережной Сухума, в котором участвуют и российские регионы, и аэропорт Сухума. Ее открытие запланировано на июль этого года.

«Для того, чтобы увеличить сезонную привлекательность нашей страны, у нас есть не только пляжи, но и горы. Мы решили создать сезонный календарь на 2026 год. Он уже показал, что привлекательность страны растет. Когда в Абхазии второй раз проходил фестиваль «Мандарин», посещаемость его объектов показа, заполняемость средств размещения выросли в 2 раза по сравнению тем, что было в 2024 году», — рассказал министр.

Он напомнил, что в Абхазии есть и термальные источники. Посещаемость отелей, которые расположены рядом, практически одинаковая и в летний, и в зимний период.

По его словам, после реконструкции и открытия аэропорта восточная часть страны стала пользоваться большим спросом. Благодаря ему появились планы развить формат поездок выходного дня в Сухум, поскольку этот город предлагает не только пляжный отдых, но и исторические экскурсии. Более того, во время реконструкции аэропорта обнаружились стены времен Древнего Рима. Сейчас на этом участке набережной все приостановлено, работают археологи.

Президент РСТ Илья Уманский отметил, что пока Абхазия остается направлением с сильно выраженной сезонностью. И чтобы это исправить, необходимо провести серьезную работу. Аэропорт Сухума, по его словам, ценен еще и с той точки зрения, что там не вводятся ограничения, которые часто приводят к задержкам и вылетов и прилетов в Сочи.

Директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев отметил, что сейчас идет совместная работа Абхазии и России на законодательном уровне над тремя вопросами. Первый — сближение стандартов классификации гостиниц, чтобы туристы понимали, на что рассчитывать, выбирая тот или иной отель. Второй — это статистика, так как пока сложно точно сказать, сколько именно российских туристов приезжает в Абхазию. Третий — страхование. По словам Никиты Кондратьева, важно, чтобы страховки стали доступнее и покрывали большее количество случаев, делая отдых для туристов более комфортным и безопасным.

Напомним, Илья Уманский сообщил, что, если в начале года спрос на отдых в Абхазии упал на 30% из-за необходимости оформлять загранпаспорт детям до 14 лет, то на сегодня отставание от показателей прошлого года составляет примерно 6%. При этом, в мае спрос на направление выше, чем в прошлом году. Если же говорить о ценах, то в среднем отдых в Абхазии обходится на 20-30% дешевле, чем на соседних российских курортах.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме