Эксперты о нововведениях: туркод узаконят, создадут Нацоператора и поддержат инвестициями внутренний туризм

Какие пункты документов они считают наиболее важными. А также о том, удастся ли реализовать поставленные цели и задачи проектов.

В казахстанской туротрасли грядут перемены. Об этом свидетельствуют уже опубликованный проект госпрограммы развития въездного и внутреннего туризма Республики, а также разработка нового законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности».

По словам председателя комитета туристской отрасли президиума НПП РК «Атамекен» Павла Казанцева, в настоящее время Министерством культуры и спорта разрабатывается проект госпрограммы по развитию въездного и внутреннего туризма Казахстана, который сейчас находится на согласовании государственных органов.

Параллельно идет процесс разработки законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности», несмотря на жесткие сроки, еще есть возможность внести в проект изменения и поправки.

Турбизнес в свою очередь активно участвует в обсуждении блоков как госпрограммы, так и законопроекта. Эксперты туротрасли рассказали Profi.Travel, какие пункты документов они считают наиболее важными. В частности, впервые на реализацию проекта госпрограммы будут выделяться денежные средства, а также создается Национальный оператор и вводятся новые понятия — например, туркод, туроператор-держатель блоков мест и т.д.

А также о том, удастся ли реализовать поставленные цели и задачи проектов.

Рашида Шайкенова, директор Казахстанской туристской ассоциации (КТА):

— Создание проекта государственной программы по развитию туризма с финансированием и реальными инструментами — большое благо для бизнеса Казахстана. Пожалуй, это первый случай, когда будут выделяться денежные средства на государственную программу в сфере туризма.

В недавнем своем послании Президент Республики еще раз обратил внимание на необходимость скорейшего принятия проекта госпрограммы. Уверена, что намеченный тренд по развитию внутреннего и въездного туризма в Казахстане будет подкрепляться государственной поддержкой.

На данный момент совместная работа МКС РК и туррынка над разработкой проекта уже завершается. Здесь важно то, что очень большой блок госпрограммы — меры поддержки развития внутреннего и въездного туризма, создание инфраструктуры, различного рода преференции, поддержка предпринимателей в развитие бизнеса.

Еще один блок — детско-юношеский туризм. У нас достаточно долгое время этот сегмент оставался без внимания.Теперь это часть программы, над которой ведется тесная совместная работа комитета индустрии туризма МКС РК и МОН РК. А также есть довольно большая заинтересованность туристского рынка работать со школьниками, с молодежью. Поэтому команда разработчиков и Минобразования были активно вовлечены в процесс формирования в госпрограмме блока про развитие детско-юношеского туризма.

Я бы отметила эти ключевые моменты, который хорошо сейчас прописаны в проекте госпрограммы.

​Возможно ли за 5 лет выполнить эту программу? Здесь я не берусь давать прогнозы по поводу будущего госпрограммы. Однако хочу верить в то, что с реализацией ее мы справимся. Потому что сегодня, наверное, впервые за многие годы в Казахстане сложилась благоприятная ситуация для развития туризма. Есть неоднократно обозначенная позиция Президента Республики, а также на уровне правительства отрасли уделяется много внимания. Более того, поддержку оказывает команда Министерства культуры и спорта комитет индустрии туризма, команда «Казах Туризма» и максимальная заинтересованность рынка. Уверена, эта совместная работа послужит успешной реализации программы.

Инна Рей, председатель корпоративного фонда «Туристик Камкор»:

— Главное отличие этой госпрограммы от предыдущей, в том, что хотят ввести новый институт по развитию туризма — национального оператора, который должен сосредоточить свои усилия на изучении, поиске основных направлений развития туризма, мониторинге и анализе, и затем продвижении их среди инвесторов. А также при необходимости должен оказывать помощь инвесторам.

Здесь необходимо учитывать, что Национальный офис будет оперировать туристическими ресурсами, а не заниматься созданием турпродукта на выезд или на въезд.

В связи с этим планируются изменения в сфере хозяйственной деятельности — ввести понятия туристские территории, территории быстрого развития.

Также в планах появление нового инструмента повышения интереса к отрасли — туристские сертификаты, которые должны привлечь внимание работодателя, и вовлечь его в процесс поддержки развития туризма.

Помимо туроператоров, туроператоров-фрахтователей, хотят ввести понятие — туроператор-держатель блоков мест. Такое разделение планируют внедрять, чтобы разграничить банковские гарантии. Считаю, что подобные изменения приводят к неравноправным условиям работы на рынке. В то время, как как одна часть участников уже работает на законных основаниях, другая по прежнему не участвуют в процессе гарантирования. Тем самым, незаконно работающие туроператоры находятся в более выгодных условиях. А это недопустимая ситуация.

На самом деле анализировать нововведения довольно сложно, потому что непонятно пока как это будет работать. Пока понятен основной механизм работы — подключать государственные средства, задействовать экономические рычаги, чтобы все способствовало развитию туризма.

​Что касается достижения основной цели проекта госпрограммы по развитию туризма — повышение ВВП до 8%. То в целом, у нас все условия действительно создаются — туробъекты есть, инфраструктура строится, решается визовый вопрос. Если все будет выполнено, то данной цели мы достигнем.

Антон Митин, исполнительный директор туроператора «АСТ Kazakhstan»:

— Есть вопросы к некоторым моментам в госпрограмме. Первый — как заявленные цели, задачи и целевые индикаторы будут реализовываться. На мой взгляд, за пять лет все они не реализуются. Все схожие программы, концепции, мастер-планы, которые принимались в Казахстане еще в  90-х, имели благие намерения и часто схожие пункты. Но они не были реализованы, или даже не планировались к реализации. Многие благие намерения так и переходят из документа в документ.

Как показывает опыт, чтобы все выполнить, нужно работать планомерно, а вот системность как раз и страдает. Также во многих вещах подразумевается задействование многих министерств, государственных структур, и инициативы самого частного сектора. Однако частный сектор не всегда готов на это, потому что как раз страдает системная работа, имеется значительная бюрократия, не очень хорошие рыночные условия, работая в которых предприниматель, например, боится рисковать и т.д.

​В целом, я рад, что проект программы вышел. Там много полезных вещей. И приятно, что Министерство думает о развитии туротрасли. И пусть не все 100% планов смогут реализоваться, а например, 25%, для туриндустрии это все равно пойдет во благо.

 

Только важное. Только для профи.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Эксперты прогнозируют проблемы с летними чартерными программами

РСТ готов обратиться с Минэк с просьбой снова отложить уплату взносов в ФПО

Эксперты прогнозируют проблемы с летними чартерными программами

С летними чартерными программами возникнут проблемы, если ситуация на Ближнем Востоке не стабилизируется, предупреждают участники рынка. Рост цен на авиационное топливо на фоне конфликта в Персидском заливе привел к увеличению топливных сборов по международным рейсам. В первую очередь, это касается чартеров, где билеты выписываются незадолго до вылета. Подорожание накладывается на необходимость возврата средств за туры на Ближний Восток. Эту ситуацию обсудили на внеочередном заседании комиссии Российского союза туриндустрии по авиаперевозкам, сообщает пресс-служба РСТ.

Перевозчики повышают сборы, в том числе по уже проданным турпакетам с чартерной перевозкой. В результате туроператоры вынуждены либо брать доплаты с туристов, либо покрывать дополнительные расходы самостоятельно. При этом отрасль уже понесла значительные убытки после обострения ситуации на Ближнем Востоке.

По словам вице-президента РСТ Дмитрия Горина, РСТ планирует проводить открытый диалог авиационных властей и туроператоров, агентов и авиакомпаний, в ходе которого можно решать возникающие вопросы, в частности, тех трат, которые несут туроператоры на фоне повышения цен на авиационное топливо в зарубежных аэропортах и новых топливных сборов. Он отметил, что доплаты по международным рейсам уже достигают 5000–15000 руб. за билет туда-обратно, что существенно увеличивает стоимость турпродукта.

Эксперты считают ситуацию форс-мажорной: ни участники рынка, ни туристы не могли заранее учитывать такие изменения. В отрасли обсуждается вариант разделения дополнительных расходов между авиакомпаниями и туроператорами.

Наибольшее влияние рост сборов оказывает на чартерные и групповые перевозки. Билеты на такие рейсы оформляются незадолго до вылета, и туроператоры получают счета уже с учетом обновленных тарифов. Это автоматически увеличивает стоимость туров.

Участники заседания подчеркнули, что туроператоры, вводя доплаты, действуют абсолютно обоснованно в рамках отраслевого закона. Они не должны брать на себя эти риски, уверены участники заседания.

Эксперты предупреждают: если ситуация не стабилизируется, проблемы возникнут с летними чартерными программами — перевозчики не смогут выполнить их по ранее согласованным ценам. В качестве одного из решений обсуждается возврат к практике топливного сбора, который фиксируется при выписке билета.

Дополнительную нагрузку создает и ситуация с фондами персональной ответственности (ФПО). Сейчас действует временная льгота по взносам, предоставленная правительством на три месяца, однако участники рынка говорят о необходимости ее продлении на летний сезон. В противном случае выплаты в фонды могут стать серьезной финансовой нагрузкой для туроператоров.

Кроме того, действующий механизм возвратов средств из ФПО распространяется только на туры с датами вылета до 31 марта, хотя фактически ограничения на поездки в страны Персидского залива сохраняются и сейчас. По мнению экспертов, эти условия также требуют пересмотра.

Как отметил глава экспертного совета РСТ Николай Литаренко, отрасль рассчитывает на поддержку регулятора. Российский союз туриндустрии готов обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации с предложениями по дополнительным мерам поддержки. В ближайшее время РСТ направит регулятору соответствующее письмо.

По оценке рынка, совокупные расходы турбизнеса на вывоз и компенсации туристов с Ближнего Востока уже составили не менее 7 млрд рублей, а текущая ситуация продолжает усиливать финансовую нагрузку на компании.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Безвиз между Россией и Саудовской Аравией заработает 11 мая

Ждать ли роста турпотока между странами?

Безвиз между Россией и Саудовской Аравией заработает 11 мая

Соглашение о взаимном безвизовом режиме между Россией и Саудовской Аравией вступает в силу 11 мая. Оно было подписано в Эр-Рияде 1 декабря 2025 года. Об этом сообщает МИД России. Эксперты рассказали Profi.Travel, как это может отразиться на турпотоке в обе стороны, учитывая ситуацию на Ближнем Востоке.

В МИД уточнили, что российские турист смогут въезжать и оставаться в Саудовской Аравии без виз до 90 дней в течение года. Паломнических туров это не коснется: для совершения хаджа или умры нужно будет получать визу.

Аналогичные правила безвизового въезда действуют и для саудитов в России.

«Вступление в силу соглашения о взаимном безвизе с Саудовской Аравией 11 мая 2026 года снимет последний административный барьер для организации поездок. По итогам 2025 года Россию уже посетили 74 919 граждан Королевства с туристическими целями — это на 35,8% больше, чем годом ранее. Это позволило Саудовской Аравии занять второе место по въездному турпотоку после Китая, сказал эксперт Российского союза туриндустрии, руководитель компании VCP Travel Михаил Абасов. — В обратном направлении поток тоже демонстрировал уверенный рост: в Саудовскую Аравию отправились около 52 900 российских туристов, что на 42% превысило уровень 2024 года».

Правда, сейчас действуют рекомендации Минэкономразвития для туристов не посещать ряд стран Ближнего Востока, а для туроператоров и турагентов — не продавать туда туры. Саудовская Аравия входит в этот список. Так что рассчитывать на рост спроса из России не приходится. Ранее, в октябре прошлого года, Саудовская Аравия провела мероприятие в России с презентацией отелей и курортов, и российские туроператоры, и принимающие компании говорили о росте спроса из нашей страны, а авиакомпании Saudya и Flynas наращивали число рейсов. Вероятно, если конфликт утихнет, тенденции продолжатся.

При этом, как отмечали эксперты и авиакомпании, на рейсах между странами значительно больше пассажиров из Саудовской Аравии, чем россиян. Въездной турпоток рос и ранее, и может существенно увеличиться, несмотря на ситуацию на Ближнем Востоке.

«Саудовские гости традиционно относятся к премиум- и luxury-сегменту. Они приезжают семьями, на длительный срок, выбирают отели высокого уровня, активно тратят на шопинг и качественные экскурсии. Для них Россия — это экзотика, высокий уровень безопасности и статусное направление, — пояснил Михаил Абасов. — Лето остаётся одним из двух ключевых сезонов наряду с новогодними праздниками, поэтому после 11 мая вполне можно ожидать заметного ускорения турпотока именно в летние месяцы 2026 года».

Однако эксперт отметил, что даже после запуска безвиза взрывного роста ждать не приходится. Саудовская Аравия сохранит статус нишевого, но очень прибыльного рынка. Поток имеет потенциал выйти на уровень 110–160 тысяч человек в год в ближайшие 2–3 года, однако он останется в премиальном сегменте с высоким средним чеком и не перейдёт в массовую категорию.

Как ранее комментировал Profi.Travel проблемы въездного туризма гендиректор Profi.Travel, соруководитель комитета по въездному туризму РСТ Алексей Венгин, есть три основных фактора для роста турпотока: это визы, объем прямой авиаперевозки, цена продукта и продвижение. Как и в случае с Китаем, визовые вопросы решаются, но рейсов недостаточно. Кроме того, России очень сильно не хватает маркетинга. Одних выставок, точечного продвижения в соцсетях недостаточно для полноценного охвата таких больших рынков, как Китай, Индия, Арабские страны.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме