Подписано постановление Президента от 5.01.2019 г. «О мерах по ускоренному развитию туристской отрасли». Текст.

Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров будет предоставлять субъектам малого предпринимательства компенсацию на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, выделяемых для финансирования проектов по созданию и реконструкции объектов туристской инфраструктуры, гостиниц и санитарно-гигиенических узлов.

Более 1,5 тыс. гостиниц построят за 3 года

Постановлением предусмотрены меры, которые должны активизировать участие предпринимателей в строительстве новых гостиниц, а также помочь им в реализации соответствующих проектов. Планируется, что к концу 2021 года в стране будет функционировать 2 394 гостиниц с 50 044 номерами различной комфортности. 

В частности, внедрены механизмы, в соответствии с которыми:

а) земельный участок, выделенный для строительства гостиницы, после его завершения может быть реализован инвестору на праве собственности, за исключением территории и охранной зоны объектов материального культурного наследия, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения;

б) часть затрат инвесторов на строительство и оснащение новой гостиницы компенсируется за счет средств Государственного бюджета, при условии ее сдачи в эксплуатацию и подтверждения категории гостиницы до 1 января 2022 года:

• с номерным фондом не менее 50 номеров для категории 3 звезды;
• не менее 100 номеров для категории 4 звезды.

При этом сумма финансирования из Государственного бюджета части затрат инвесторов, до достижения дополнительного количества в 50 тысяч номеров, с их ежегодной индексацией в процессе утверждения параметров Государственного бюджета на следующий год, составляет:

• 40 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 3 звезды;
• 65 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 4 звезды.

Положение о порядке выделения средств для компенсации затрат инвесторов на строительство и оснащение гостиниц из Государственного бюджета будет утверждено в 2-месячный срок.

Кроме того, установлено, что роялти организаций – резидентов Узбекистана по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов) в течение трех лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге частично финансируется за счет средств Государственного бюджета в следующих объемах:

• первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды – ежегодно в эквиваленте по 200 долларов США за номер для каждой гостиницы;
• первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды – ежегодно в эквиваленте по 400 долларов США за номер для каждой гостиницы.

При этом, общий объем финансирования роялти организаций составляет в эквиваленте не более 10 млн долл. США.

Информация о неиспользуемых объектах и землях, выделенных под строительство гостиниц, а также проектах для инвесторов будет представляться на сайтах Госкоминвестиций, Госкомтуризма и Торгово-промышленной палаты. Кроме того, земельные участки и объектов государственной собственности для строительства гостиниц будут выставляться на торговой площадке «E-IJRO AUKSION».

Важно! В постановлении указано, что согласно законодательству гостиничные услуги должны предоставляться независимо от места жительства (прописки), гражданства, родственных и брачных отношений физических лиц, а также других факторов, ограничивающих права на частную жизнь. На сегодняшний день на практике можно столкнуться с различного рода ограничениями, например, по причине брачных отношений.

Активному развитию гостиничных услуг будет способствовать отмена требований по получению гостиницами:

• разрешительного свидетельства отдельно на каждую стационарную розничную торговую точку и объект общественного питания, осуществляющие продажу постояльцам алкогольной продукции (бар, мини-бар, кафе, ресторан), принадлежащей гостинице и расположенную внутри нее;
• лицензии на оказание транспортных услуг для своих постояльцев по трансферу из аэропорта, железнодорожного/автовокзала в отель и обратно, а также на туристические объекты.

Услуги хостелов больше не подлежат сертификации

Требование обязательной сертификации гостиничных услуг хостелов отменено с установлением требования внесения хостелов в реестр гостевых домов и хостелов в установленном порядке.

Впредь при разработке программ развития городов и населенных пунктов будет предусмотрено наличие в каждом крупном городе  сети хостелов и гостевых домов. При этом будут ежегодно утверждаться программы их создания.

В фокусе особого внимания

Установлено, что объекты материального культурного наследия, на территории которых расположены или будут созданы объекты туристской инфраструктуры, в т.ч. средства размещения, предоставляются в аренду на срок до 30 лет, но не менее чем на 10 лет.

Арендаторы освобождаются от уплаты аренды за первые 5 лет при условии направления суммы равной 5-летней аренды на реставрацию и консервацию объектов материального культурного наследия, на территории которых они расположены, а также соблюдении норм сохранения объектов материального культурного наследия.

Поддержку предпринимателей, строящих современные санузлы, усилили

Субъектов предпринимательства будут привлекать для строительства современных санитарно-гигиенических узлов по типовым проектам, в т.ч. сетевых. При этом перечень предусмотренных для них льгот и преференций пополнен новыми.

Напомним, постановлением Президента от 7.02.2018 г. № ПП-3514 была введена норма, согласно которой можно уменьшить налогооблагаемую базу на сумму затрат:

• в срок до 1 января 2020 года — до 100 млн сумов по реконструкции, капитальному ремонту либо строительству, направленных на создание современных и соответствующих гигиеническим требования туалетов на объекте по оказанию услуг населению и туристам;
• в срок до 1 января 2025 года — до 12 млн сумов ежегодно, направляемых на содержание чистых туалетов, в том числе зарплату уборщиц, приобретение гигиенических, чистящих и моющих средств, оплату коммунальных расходов.

Кроме этого, теперь по ходатайству Госкомтуризма им будет предоставляться преимущественное право на получение земельных участков в размере 80-100 м², без участия в электронном аукционе.

Также до 1 января 2022 года от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) освобождены ввозимые антивандальные санитарно-гигиенические узлы, устанавливаемые в местах посещения туристов. В случае нецелевого использования ввезенных товаров, сумма таможенных платежей, не уплаченная в связи с предоставлением льгот, взыскивается в Государственный бюджет с применением финансовых санкций.