Закон о хостелах могут принять в «жесткой редакции»

В этом случае всем средствам размещения в многоквартирных домах потребуется менять статус.

Закон о хостелах могут принять в «жесткой редакции»

Госдума перенесла вчера рассмотрение законопроекта о запрете хостелов в жилых домах, второе чтение может состояться в марте. Свою консолидированную позицию по этому вопросу депутаты планируют представить 25 февраля на встрече руководителей фракций Госдумы с председателем правительства Дмитрием Медведевым, сообщает Ratanews.

Как сообщается на сайте Госдумы, вчера же состоялись консультации с Государственно-правовым управлением (ГПУ) президента, по итогам которого было решено принимать законопроект в его изначальной концепции. Смысл ее — в запрете размещения гостиниц и иных средств размещения, а также оказания гостиничных услуг и других услуг размещения в многоквартирном жилом доме. Открыть хостел в доме можно будет, лишь переведя квартиру в нежилое помещение и обеспечив отдельный вход. Потребуется также согласие квалифицированного большинства собственников других квартир.

Напомним, законопроект внесли в Госдуму в сентябре 2015 года в ответ на жалобы граждан. В мае 2016 года в первом чтении был принят законопроект № 876688-6 «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». Он предусматривал запрет на использование жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также оказания в них гостиничных услуг и иных услуг размещения.

Это встретило резкую критику со стороны не только экспертов рынка, отраслевых общественных организаций, но и Минкультуры. Чтобы не обострять ситуацию, было решено опросить все стороны, узнать позицию правительства и оценить ситуацию в регионах. Позиция правительства оказалась мягкой: хостелы можно создавать в жилом помещении, в том числе в многоквартирном доме, если на это есть согласие не менее трех четвертей собственников других квартир.

Но дело все равно не двигалось, второе чтение законопроекта постоянно переносилось. Депутаты опять заговорили о том, чтобы запретить размещение хостелов и гостиниц в жилых помещениях, когда Госдума 19 января 2018 года принимала закон о классификации гостиниц, пляжей и горнолыжных трасс. В начале октября 2018 года «Опора России» обратилась в Госдуму с просьбой возобновить работу над законом, регулирующим работу хостелов. Как сказано в письме, «правовая неопределенность сформировала устойчивую судебную практику», из-за чего страдает честный бизнес.

Вскоре кабинет министров представил свой отзыв на законопроект, в котором выразил несогласие с полным запретом на размещение хостелов. Тем не менее, как видим, депутаты сейчас хотят воплотить в жизнь именно жесткий вариант.

Самую непримиримую позицию занимает глава думского комитета по жилищной политике Галина Хованская («Справедливая Россия»). Она считает, что бизнесмен, решивший свою приватизированную квартиру превратить в хостел, должен перевести эту квартиру в разряд нежилого помещения. Такое помещение предполагает, в частности, отдельный вход. По этой причине хостел можно будет открыть лишь на первом этаже многоквартирного дома.

Если будет принят жесткий вариант поправки в закон, то сохранятся только те хостелы, которые уже расположены на первых этажах, сказала «Коммерсанту» адвокат, член правления «Лиги хостелов» Наталья Петровская. Другие хостелы, по ее прогнозу, «не закроются, а уйдут в тень». Тревожит ее предложенная депутатами поправка в часть 3 статьи 17 ЖК, в которой сейчас прописаны запреты, в частности, на «размещение в жилых помещениях промышленных производств». Галина Хованская предложила дополнить эту статью новым запретом — на «размещение в жилых помещениях гостиниц и иных мест размещения». То есть запрет коснется любых жилых помещений, а не только многоквартирных домов. «А „места размещения“ — это, к примеру, комнаты, которые сдают отдыхающим владельцы домов в Крыму и других курортных зонах», — подчеркивает Наталья Петровская. По ее словам, теперь эти владельцы должны «отказаться от бизнеса или переводить в разряд нежилого ту часть своего дома, где у них в сезон размещаются отдыхающие».

Решение депутатов принять «закон Хованской» в его жестком варианте, то есть запретить хостелы в многоквартирных домах, нанесет удар по малому бизнес и приведет к серьезному сокращению внутреннего туризма, полагают крымские отельеры. 

В Крыму хостелов в жилых домах не так много, но и те, что в нежилых, скорее всего, тоже придется закрыть, полагают отельеры. Дело в том, что многие бюрократические механизмы за пять лет пребывания Крыма в составе России на полуострове так и не заработали. Например, с января 2019 года Госкомрегистр проводит земельные проверки, выясняя, изменили ли хозяева гостиниц, построенных на участках под ИЖС при Украине, вид разрешенного использования земель. Они бы и рады, но утвержденных процедур в муниципалитетах до сих пор нет, генпланы многих населенных пунктов окончательно не приняты, правила застройки и землепользования не согласованы.

Со сменой статуса жилых помещений тоже могут возникнуть проволочки. Свои опасения представители Ассоциации малых отелей Крыма (АСМОК) высказали в письме депутатам Госдумы. В нем они указывают, что изначальная мотивация принятия поправок не была подкреплена исследованиями. Авторы законопроекта говорят о многочисленных неудобствах, причиняемых постояльцами хостелов другим обитателям жилых домов. Однако люди, заявляющие о «тысячах жалоб», на самом деле не анализировали:

  • соотношение количества жалоб на малые средства размещения (мини-отели, хостелы) в жилом и в нежилом фонде;
  • соотношение жалоб на цивилизованные хостелы в жилом фонде и комнаты, и квартиры, арендуемые посуточно;
  • соотношение количества жалоб на квартиры, используемые для временного проживания, с общим количеством жалоб на соседей.

«Большое количество жалоб по одному и тому же адресу не учитывается и преподносится не как «много жалоб на одну ночлежку, которую нужно закрыть», а как «массовые жалобы на мини-отели и хостелы», — пишут в своем обращении отельеры.

«Такие места действительно нужно запрещать или строго контролировать. Но какое отношение они имеют к нормальным мини-гостиницам, где в нормальных условиях, в номерах, иногда даже с отдельными удобствами, живут приличные люди?» — возмущаются отельеры.

Вместо запретов, уверены бизнесмены, России нужны прозрачные и, главное, выполнимые правила для малых средств размещения. Наличие отдельного закона о хостелах и мини-гостиницах, где будет прописано, чем они отличаются от своих более крупных собратьев, какие к ним выдвигаются требования, облегчит, в том числе, и диалог с соседями.

Полноценный закон о хостелах повысит качество услуг и обострит конкуренцию, что приведет в итоге к снижению цен, считают в АСМОК. А запрет, наоборот, отразится на турбизнесе в целом.

«В сложное экономическое время десятки тысяч людей лишатся работы, тысячи предпринимателей разорятся и останутся в долгах, миллионы туристов откажутся от путешествий без дешевого жилья, — пишут представители ассоциации в своем письме в Госдуму. — Таким образом, снизится прибыль ресторанов, кафе, музеев, концертных залов. Как следствие, города и регионы не дополучат налоги не только от закрытых хостелов и мини-отелей, но и от организаций, работающих в туристической сфере», пишет крымский новостной портал primechaniya.ru.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

28 марта, 00:45
Совет Федерации предложил установить срок начала действия закона с 1 октября 2019 года, в ДумеТВ читал

Алексей Венгин: «Грех не использовать потенциал туркомпаний России для развития своего бизнеса и регионов»

Узнали, как будет развиваться онлайн-выставка «Знай наше» в 2026 году

Алексей Венгин: «Грех не использовать потенциал туркомпаний России для развития своего бизнеса и регионов»

Уже 12-ый год Profi.Travel развивает одну из важнейших коммуникационных площадок для внутреннего туризма. Это онлайн-выставка «Знай наше». Здесь встречаются все, кто двигает внутренний туризм сегодня — создатели инфраструктуры, разработчики турпродукта, его продавцы, а также представители федеральной и региональной отраслевой власти. В 2021 году проект был отмечен премией Правительства Российской Федерации в области туризма как социально и экономически значимый. Поговорили с автором проекта «Знай наше» Алексеем Венгиным, генеральным директором Profi.Travel, о том, что ждет «Знай наше» в 2026 году.

 Алексей, «Знай наше» был новаторским проектом в 2014 году, когда турагенты с Россией практически не работали и во внутреннем турпродукте не ориентировались, а сейчас...

— Сейчас он стал еще более новаторским, потому что у 37% оффлайн-турагентов по нашей статистике туры по России составляют как минимум половину всего ассортимента, а зачастую и больше. И с каждым годом число таких агентов увеличивается. В первую очередь это связано с рыночной ситуацией. Много лет туркомпании не уделяли внутреннему туризму достаточного внимания, но сейчас ситуация изменилась. И наша заслуга в этом тоже есть. «Знай наше» для продавцов — источник качественных знаний о российском турпродукте. Приходится соответствовать — и строить программу таким образом, чтобы и новичков увлечь, и более опытным турагентам дать продвинутый контент. Это дает команде постоянный драйв.

— Сейчас мероприятий, посвященных внутреннему туризму очень много. Почему, по Вашему мнению, «Знай наше» продолжает удерживать интерес рынка?

— Все просто. Потому что это работает. «Знай наше» — по-настоящему рабочая площадка. После участия в выставке результат можно пощупать и посчитать — мы обещаем конкретные KPI и их выдерживаем. Экспоненты получают рабочую базу контактов потенциальных партнеров, а иногда и заявки прямо в прямом эфире.

По живой реакции туркомпаний в эфире грамотный спикер сразу может понять, как воспринимает аудитория его продукт, что получилось донести, а что нет.

Представители власти, выступая на редакционных эфирах, могут сразу получить обратную связь по государственным инициативам, почувствовать реальные настроения рынка. Наши эксперты затем в редакционных эфирах помогут эти инициативы «привязать к земле», помочь бизнесу разобраться, где выгода и какие шаги надо предпринять, чтобы ее получить.

Турагенты получают на выставке с обширный багаж знаний по внутреннему продукту, контакты потенциальных партнеров и понимание, кто есть кто на рынке внутреннего туризма. Сама выставка придумана так, что с нами учиться легче, чем самостоятельно. Удобное расписание, геймификация процесса, призы, дружественное поддерживающее сообщество — все работает на результат.

Прибавьте к этому редакционные эфиры по разным направлениям бизнеса — маркетингу, бухгалтерскому учету и т.п. — и вы поймете, почему экспоненты и участники «Знай наше» возвращаются к нам.

Ни одно оффлайн-мероприятие, на мой взгляд, — а я посещаю практически все, — не дает такой целостной и при этом подробной картины рынка внутреннего туризма.

И, кстати, действительно, оффлайн-мероприятий стало очень много. И не всегда их польза очевидна топам туркомпаний. Концепция же «Знай наше» абсолютно понятна и предсказуема. Они знают, зачем к нам надо прийти и заранее планируют время на обучение.

— А почему у Profi.Travel на «Знай наше» получается то, что другим повторить практически невозможно?

—Мы же волшебники, надо соответствовать ))) А если серьезно, мы давно изучаем внутренний туризм, хотя в моменте это и не приносит прямых дивидендов. Дело в том, что Profi.Travel не только СМИ. Мы ведем исследовательскую работу, экспертно включается в госпроекты по внутреннему туризму. Вот, например, сейчас принимаем участие в проекте АСИ «Открой твою Россию».

Кроме того, мы умеем работать с онлайном так, как никто, пожалуй, на рынке. Знаем, чем привлечь аудиторию, как ее удержать, используем приемы геймификации. Кстати, каждую выставку тратим много сил и денег на привлечение новых турагентов — закупаем трафик в различных каналах, используем партнерские ресурсы. Одним словом, умеем держать фокус на том, что нужно рынку и нашим экспонентом.

Уникальность онлайн-выставок «Знай наше» в том, что около 80% посетителей выставки — туркомпании, продающие туры по России. А этого дорогого стоит, так как многие турагентства все ещё с внутренним туризмом не работают.

Остальные 20% — это отельеры, туроператоры, представители ФОИВ и РОИВ. Такую релевантную продукту аудиторию с высоким кредитом доверия к организаторам и спикерам невозможно сформировать сходу, просто запустив рекламу.

А география? Посмотрите, сколько регионов у нас свой продукт обычно выставляют, и откуда только не приходят участники — от Калининграда до Камчатки!

В этом году мы перезагрузили наши вебинары с технической точки зрения, с учетом нынешних реалий, они стабильно работают. Ну и сервис от нашей команды всегда на высоте — каждый раз прилетают благодарности от экспонентов. А комфорт в работе — это важно.

Между прочим, «Знай наше» — мой любимый проект в линейке продуктов Profi.Travel. Я сам много путешествую по России, каждый год стараюсь побывать в регионах, где не был раньше. Только за последний месяц был в Москве, Екатеринбурге, Махачкале, Санкт-Петербурге, ХМАО... Да еще в союзное государство залетел — был в Минске.

— Все обратили внимание, что этой осенью выставка «Знай наше» проводилась в партнерстве с форумом «Путешествуй!». Это разовая акция или вы настроены на долговременное партнерство?

— Profi.Travel в принципе нацелен на партнерскую работу с рынком. Это наша ДНК. Особенно это заметно на рынке внутреннего туризма, где каждый союзник на вес золота. Партнерство с форумом «Путешествуй!» даст нам возможность вывести онлайн-выставку «Знай наше» на новый этап развития. Это взаимовыгодная история — я уверен, что будущее за гибридными форматами.

Благодаря стратегическому партнерству с форумом «Путешествуй!» проект «Знай Наше» получит доступ к широкой федеральной повестке — участию в дискуссиях с профильными министерствами, институтами развития и профессиональными сообществами.

Команде форума же интересны наши медийные ресурсы и наш огромный опыт работы с российским туристическим рынком.

Партнерство, начатое на осенней «Знай наше» мы продолжим в июне, уже в рамках форума «Путешествуй!». Profi.Travel выступит партнером профессионального трека деловой программы.

— А что это партнерство даст участникам выставки и экспонентам?

Синхронизируя наши проекты, тематику, мы создаем для участников рынка, представителей регионов, экспертов единое информационное пространство. То есть экономим их силы и время.

«Знай наше» мы проводим два раза в год, под зиму и под лето, а июньский форму «Путешествуй!» становится ярким оффлайн-событием в этой системе мероприятий.

Кроме того, мы синхронизируем и деловые программы «Знай наше» и «Путешествуй!» В повестке «Знай наше» усилится присутствие представителей государственных структур, занимающихся туризмом. Роль государства в развитии внутреннего туризма сейчас очень велика, поэтому прямой рабочий диалог важен и нашим экспонентам, и другим участникам рынка.

 Кстати, обычно онлайн-мероприятия длятся два-три дня. «Знай наше» продолжается две, а иногда даже три недели. Это уже не мероприятие, а развернутый обучающий курс по российскому турпродукту. Аудитория не разбегается?..

— Конечно, две-три недели интенсивной учебы — это тяжело. Но не разбегается — поскольку это не единый курс, а именно выставка. Каждый участник может составить программу под себя, выбрав только нужное. Хотя, конечно, у нас задействованы все механики работы с целевой аудиторией, в том числе и игровые, мы стимулируем активность аудитории, и, одновременно, адаптируем расписание под их пожелания.

Так, например, в этом году у нас сократилось количество презентацией в день — сложно учиться больше трех-четырех часов подряд, работать же с клиентами надо еще. В конечном итоге, все учатся ради них.

Так что экспонентам не стоит волноваться — можно выбрать любой удобный день на презентации. Сотрудники, курирующие выставку, всегда мониторят регистрации на каждую презентацию и подключают дополнительные маркетинговые инструменты в случае необходимости.

— Кстати, а когда планируется выставка «Знай наше» в 2026 году?

— Как уже говорил, каждый год мы проводим две выставки: на одной представлен летний продукт, на второй — зимний. Всесезонные продукты можно представлять на любой.

«Знай наше: лето 2026» пройдет с 13 по 30 апреля, а «Знай наше: Зима 2026/27» — с 19 по 31 октября.

— Ну а что с ценами? Для каких компаний рентабельно участие в выставке в качестве экспонентов?

— Честно? Для всех, кто занимается внутренним туризмом — и для отдельных компаний, и для регионов в целом. У турагентов аккумулирован огромный пул клиентов. Это платежеспособные люди, которые готовы платить за экспертизу и сервис. Другие сейчас просто к турагенту не пойдут. Грех не использовать этот колоссальный потенциал для развития своего бизнеса и региона в целом.

В ситуации ограничений доступа к привычным соцсетям, которые дава туристов и высокой стоимости лида в использовании директора, работа с турагентствами в 2026 году становится вдвойне выгодней. Кстати, я тут услышал на конференции, что, по статистике Яндекса, 49% туристов по-прежнему предпочитает пользоваться услугами турагентов.

Если с турагентом грамотно выстроить отношения, дать достойную комиссию, научить работать со всей линейкой продукта, то он останется вашим партнером надолго.

Наша линейка тарифов для экспонентов заточена под разные потребности.

Так, например, если регион хочет развернуто представить свой турпотенциал, дать возможность своему бизнесу установить партнерские связи с бизнесом в других регионах, то в этом случае мы организуем тематический день под конкретную территорию. И активно продвигаем его в контексте рекламы выставки.

Если небольшой бизнес выступает соло, то его тоже заметят — анонсируются все презентации программы. Для небольших бизнесов у нас предусмотрено специальное предложение, которое позволяет очень бюджетно заявить о себе.

Обо всем этом подробнее может рассказать наш отдел продаж, а также дать все цифры и графики по предыдущим выставкам.

Если уже готовы к участию, то поторопитесь с заявками — при оплате до 31 декабря действуют старые цены. В 2026 году нам придется их поднять на 10-15% в соответствии с рыночными реалиями.

— Алексей, еще один волнительный вопрос. Международная выставка OTM, которую также организует Profi.Travel, стала платной для посетителей. Планируете ли вы ввести «плату за вход» для турагентов на «Знай наше»?

— С одной стороны, это было бы логичным шагом — платное участие повышает ценность обучения и отсеивает немотивированных агентов прямо на старте. И, как показал опыт ОТМ, наши экспоненты это прекрасно понимают.

С другой стороны, внутренний продукт все еще туркомпании знают хуже, чем выездной. И сам рынок внутреннего туризма в процессе активного развития, он еще не везде структурирован. Поэтому мы считаем, что необходимо именно «Знай наше» оставить максимально доступной для всех. Поэтому мы сохраним бесплатную регистрацию на онлайн-выставку «Знай наше: зима 2025/26» для слушателей.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

В Таиланде предупредили туристов о дополнительных проверках на границе

Российским туристам необходимо иметь с собой наличные и заполнять TDAC

В Таиланде предупредили туристов о дополнительных проверках на границе

Принимающие компании в Таиланде предупредили туристов о дополнительных проверках на границах. «В пиковый туристический период пограничные службы Таиланда усиливают меры безопасности и могут проводить дополнительные проверки всех въезжающих туристов», — говорится в сообщении, предоставленном ITM group.

Эксперты напомнили, что загранпаспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев на дату пересечения границы. Обязательно нужны авиабилеты туда-обратно и подтверждение размещения. «Использование фиктивных, поддельных либо невыкупленных бронирований может повлечь за собой отказ во въезде», — подчеркнули в компании.

На границе могут развернуть (и такие случаи были) без достаточного количества денежных средств: не менее 20 000 тайских батов (или эквивалент не менее 700 долларов США) на одного человека.

Не ранее, чем за три дня до прилета, но заблаговременно нужно заполнить карту прибытия TDAC.

«Просим с пониманием отнестись к возможным дополнительным проверкам. В случае вызова на собеседование с представителями пограничной службы рекомендуем сохранять спокойствие, вести себя вежливо и уверенно», — указали в компании.

Данное напоминание в этом году особенно актуально. Ранее тайские СМИ предупреждали, что власти Таиланда ужесточили проверки на границах и в аэропортах на фоне обострившегося конфликта с Камбоджей. Туроператоры уточняли, что на организованных туристах это не скажется. Но увеличение времени проверок в аэропорту Таиланда возможно, как и более строгое отношение к документам, необходимым для въезда.

При этом, как заявил заместитель главы Туристического управления Таиланда по вопросам маркетинга и коммуникаций Нитхи Сипхрэ, слова которого цитирует ТАСС, ситуация в сфере туризма в Таиланде остается стабильной на фоне приграничного туризма с Камбоджей. По его словам, иностранные туристы продолжают путешествовать в обычном режиме, на основных туристических направлениях на данный момент отмен бронирований не зафиксировано.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

4 комментария

Иван
18 декабря, 10:50
Почему СМИ не пишут, что в аэропорту Емельяново старая таможенница устраивает проблемы при вылете в Тайланд?
Иван
18 декабря, 10:47
Мы с женой только прилетели из Тайланда, всё хорошо, никого не задерживали, всех быстро впустили в страну.
Проблема была при вылете в Красноярске, старая таможенница жене сделала замечание, что она маленького роста, а мне сказала перестать улыбаться и смешного нет ничего, обратно прилетели была молодая девушка в Красноярске, приветствовала и быстро делала свою работу.
Григорий
18 декабря, 06:28
А у меня друга на 40 минут в Бангкоке задержали, допрашивали, билеты обратно..и тд. И вообще много кого на пограничном контроле отводили в допросную комнату. 14 .12 это было
Юрий
18 декабря, 01:59
Привет! Всё прекрасно, не верьте тем кто пишет эту галиматью. Проходил вчера контроль в аэропорту Бангкока, никаких проблем. Всё быстро и качественно. А про тех кого высылают это сказки, интерпретация, то мать с дочкой, то семья, всё это ложь людям голову марочат.

Новости по теме