Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

• повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
• резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
• введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Туристы ожидают вылета в Египет из Казани уже более 12 часов. Ограничения были введены в аэропорту в 00:30, сняли их только около часа дня. Большая часть рейсов задержаны, опоздание некоторых составит более суток. Турагент рассказала Profi.Travel, что ее клиентам ночью не предоставили ни напитков, ни питания — в нарушение всех правил.

«Мои клиенты должны были вылететь в Египет из Казани: одна семья в 4 утра рейсом SM 938 авиакомпании Air Cairo, другая — в 6:20 рейсом UJ 632 авиакомпании AlMasria Universal Airlines. Однако они до сих пор находятся в аэропорту», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty 5 мая.

Приехали туристы в аэропорт поздно ночью, за три часа до начала выполнения рейсов. Узнать об ограничениях они не могли, так как направлялись в хаб из соседних городов, где международных аэропортов нет, время в пути — 2 часа и более.

По словам турагента, до 11:30 пассажирам ничего не предоставили, даже воду, хотя к тому моменту время задержек рейсов составляло уже 5,5 и 7,5 часов, соответственно.

Ни гостиницы, ни хотя бы матрасов в аэропорту тоже не предложили. «Никогда даже не слышала про это, в Казани матрасов при задержках рейсов из-за „Ковра“ не дают. Отель тоже не предлагали. С табло в аэропорту пропала информация про вылеты. Многие рейсы отменили», — рассказала она.

Судя по онлайн-табло, рейс авиакомпании AlMasria Universal Airlines (UJ 632) в Шарм-эль-Шейх, который должен был отправиться в 06:20, вылетит сегодня днем. Пока на табло указано время 15:00, но посадка пока не объявлена.

У пассажиров Air Cairo (рейс SM 938), отправляющихся в Шарм-эль-Шейх, пока информация такая: вылет с 04:05 5 мая перенесен на 00:55 6 мая.

«Рейс UJ 631 из Египта сел вместо Казани в Самаре. Сейчас ожидается его прибытие в столицу Татарстана. Так что, возможно, поэтому AlMasria Universal Airlines полетит раньше, чем Air Cairo, самолет которой еще не вылетел из Шарм-эль-Шейха», — рассказала турагент.

Она отметила, что информации долго не было. «Данные не обновлялись. Туристы устали, но они привязаны к аэропорту. Иначе давно бы уже уехали в город, если бы была информация, — отметила турагент. — Надеемся, предоставят гостиницу».

Кроме того, более чем на сутки задержится рейс и в Анталью из столицы Татарстана. На табло указано, что вылет Corendon Airlines, который должен был состояться в 03:20, состоится лишь завтра в полседьмого утра.

Не на такие длительные сроки, но тоже значительно задерживаются утренние вылеты в Хургаду. Рейс Turkish Airlines в Стамбул отменен.

Согласно новым ФАП, которые вступили в силу в марте этого года, авиакомпании необходимо предоставить напитки не позднее, чем в течение одного часа по истечении двух часов ожидания начала посадки. Питание — в течение двух часов после четырех часов ожидания. Если туристы ждут вылета 8 часов днем и 6 часов ночью, то после этого в течение двух часов их должны разместить в гостинице. Дневное время — с 6 часов 1 минуты до 22 часов, ночное — с 22 часов до 6 часов.

Напомним, в июле этого года глава Минтранса Андрей Никитин в официальном телеграме ведомства писал: «Безопасность перелетов всегда будет для нас приоритетом. При этом важно обеспечить нормальные условия для пассажиров, вынужденных ожидать вылета в зданиях аэропортов. Там должна быть в доступе бесплатная вода, матрасы для пассажиров, а также усилена работа горячих линий авиакомпаний».

По данным Росавиации, на 14:00 по мск временно не принимают и не отправляют рейсы семь аэропортов: Геленджик, Домодедово, Жуковский (Раменское), Калуга (Грабцево), Кострома (Сокеркино), Нижний Новгород (Чкалов) и Череповец.

Как сообщило ведомство, Ространснадзор организовал усиленный контроль на местах. Инспекторы проверяют организацию обслуживания пассажиров, предоставление им положенных услуг в соответствии с федеральными авиационными правилами, а также координацию действий авиакомпаний и аэропортовых служб. Росавиация уточнила, что пассажирам раздаются вода и мягкие коврики, работают бесплатные комнаты матери и ребенка.

UPD: В 16:00 турагент связалась с редакцией и сообщила последнюю информацию: рейс UJ 632 авиакомпании AlMasria Universal Airlines перенесли на 00:10 среды, 6 мая. «При этом представителя авиакомпании нет, талонов на питание нет. В первой половине дня им объявили, что можно получить талоны, они искали по всему аэропорту, но никто не знал, где представители перевозчика. Гостиницы тоже нет. В итоге туристы поехали в отель самостоятельно и в 15:40 заселились за свой счет», — заключила она.