Полномочия Ростуризма не подтверждены регламентом

Федеральное агентство с 2012 года не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

На Едином портале для размещения информации о разработке правовых актов опубликован проект нового административного регламента Ростуризма, касающегося ведения единого реестра туроператоров. Выяснилось, что Федеральное агентство с 2012 года не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

На данный момент Ростуризм ведет деятельность по оказанию госуслуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров на основании регламента от 2011 года. Надо отметить, что в действующем регламенте существует пункт 2.6. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления». В числе таких документов указаны только заявление туроператоров и договор страхования ответственности или банковская гарантия.

Однако, совершенно очевидно, что этот скромный перечень документов исчерпывающим сегодня не является и не отражает требований действующего закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Поэтому, чтобы не нарушать закон, Ростуризм для внесения сведений о туроператоре в реестр все-таки требует документ, подтверждающий членство туроператора в Турпомощи. Это требование отражено на сайте ведомства в разделе «Реестр туроператоров».

Здесь же, в этом разделе сайта Ростуризма, фигурирует еще один документ, которого нет ни в действующем регламенте, ни в статье 4.1. федерального закона. Речь идет о документе «… подтверждающего факт перечисления страховщику страховой премии или вознаграждения гаранту за выдачу банковской гарантии». Получается, Ростуризм требует этот документ, так сказать, по собственной инициативе. С одной стороны, почему бы и нет, туристам и партнерам туроператора от подобной инициативы только спокойнее. Но с другой стороны закон есть закон и руководство федерального ведомства должно строго ему следовать, не допуская двусмысленности или неточности толкования его норм.

В проекте нового, еще не действующего регламента, это требование будет узаконено в статье 2.6. В пояснительной записке к проекту регламента говорится, что данное положение обусловлено требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса (ст. 957). Кроме того, в каждый договор страхования гражданской ответственности туроператора, страховщики включают пункт, содержащий условия вступления договора в силу только после оплаты страхователем страховой премии.

Проектом административного регламента также предусматривается возможность предоставления государственной услуги с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

Помимо прочего, проект содержит разделы, определяющие порядок и формы контроля исполнения данного акта, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги. Не исключено, что именно этот пункт окажется наиболее полезным операторам, которые не смогли попасть в реестр, потому что руководство ведомства без предупреждения вводит дополнительные требования к документам.

На данный момент новый регламент проходит антикоррупционную экспертизу.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

«Полсамолета прилетело на отдых без чемоданов»: Внуково исправляет ситуацию

Туристы второй день не могут получить свои вещи

«Полсамолета прилетело на отдых без чемоданов»: Внуково исправляет ситуацию

Как сообщили изданию Profi.Travel турагенты, их туристы, которые накануне вылетали из Внуково, оказались на отдыхе без своего багажа. Например, такая ситуация зафиксирована на рейсах Turkish Airlines из Москвы в Даман и Анталью.

Многие туристы, которые прилетели накануне рейсами Turkish Airlines TK3077, ТК 3179 в Даламан и ТК3061, а также «Победы» DP 979 в Анталью из Внуково, недосчитались своих чемоданов. Они обратились к своим агентам с вопросами, что им делать и как получить свой багаж.

«Полсамолета Turkish Airlines прилетело в Турцию без чемоданов. Люди в шоке, конечно. Дело не в авиакомпании, а в аэропорту — лента работала с перебоями, не весь багаж загрузили», — рассказала нашему изданию турагент, чей турист оказался на отдыхе без вещей.

Несколько ее коллег подтверждают: ситуация массовая, это не единичный случай с чемоданами. «Пассажирам, которые прибыли в пункт назначения без багажа, рекомендуем обратиться в службу Lost & Found аэропорта прилета, оформить акт о неприбытии багажа — PIR, сохранить посадочный талон и багажную бирку, а также указать контактные данные и адрес, по которому можно доставить чемоданы.

Если туристы уже в отеле, советуем звонить в авиакомпанию, проверять статус. Если нужно — купить вещи первой необходимости, а чеки отправить сюда. Авиакомпания возмещает эти расходы без суда», — объясняют в агентствах.

Позже аэропорт Внуково сообщил Российскому союзу туриндустрии, что причиной задержки багажа стали технические неполадки в системе его обработки. За работу оборудования, по словам специалистов Внуково, отвечает подрядная организация, специалисты которой уже занимаются устранением неисправности. Аэропорт также привлек дополнительный персонал, чтобы ускорить обработку и отправку чемоданов.

В настоящее время багаж загружается на рейсы в штатном режиме, задержек с его отправкой не фиксируется. Однако из-за произошедшего сбоя часть чемоданов не успели своевременно доставить на воздушные суда. Теперь их отправляют пассажирам ближайшими рейсами.

В Турцию уже направили 509 единиц задержанного багажа. Еще около 200 чемоданов доставили по другим направлениям. Оставшийся багаж планируется отправить в ближайшее время.

Аэропорт Внуково принес пассажирам извинения за доставленные неудобства. В авиагавани заверили, что принимают необходимые меры для полного восстановления работы системы и оперативной отправки задержанного багажа.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

28 июля, 11:15
Сегодня третий день пребывания в Турции. Никакой информации о месте нахождения нашего багажа никто не дает.Внуково слилось, включив автоответчик при дозвоне в служу розыска багажа. Поэтому, одними извинениями они не обойдутся.

Египет обошел Турцию по темпам роста турпотока

Кто стал лидером рейтинга стран с самыми высокими темпами увеличения въездного потока?

Египет обошел Турцию по темпам роста турпотока

Турция не вошла в десятку стран с наибольшим ростом турпотока по сравнению с допандемийными показателями. Увеличения количества иностранных туристов на 21% за 2019–2025 годы оказалось недостаточно. При этом Египет, который сегодня все активнее конкурирует с Турцией за российских путешественников, показал рост на 47% и занял третье место. Такие данные содержатся в отчёте OECD Tourism Trends and Policies 2026.

Так, в Турции количество международных туристических прибытий увеличилось с 51,2 млн в 2019 году до 62 млн в 2025-м. В Египте показатель вырос с 12,9 до 18,9 млн. Таким образом, хотя темпы роста египетского турпотока оказались выше турецкого, в абсолютных цифрах Турция продолжает опережать конкурента более чем в три раза.

Ранее туроператоры сообщали о росте продаж туров в Египет в среднем на 30%. При этом на рынке не исключают, что направление начнет оттягивать туристов из Турции при дальнейшем росте цен в последней.

Первое место в рейтинге заняла Саудовская Аравия. Количество иностранных туристов в стране увеличилось с 17,5 млн в 2019 году до 29,3 млн в 2025-м — на 67%.

Однако результат Саудовской Аравии стоит оценивать с учётом того, что страна начала полноценно открываться для массового международного туризма только в сентябре 2019 года, когда запустила туристические электронные визы. До этого значительную часть зарубежных поездок составляли религиозные, деловые и семейные визиты.

В первую десятку стран по росту международного турпотока вошли:

Саудовская Аравия — 67%;
Марокко — 53%;
Египет — 47%;
Бразилия — 46%;
Мальта — 46%;
Колумбия — 45%;
Япония — 34%;
Чили — 33%;
Норвегия — 28%;
Сербия — 27%.

Дания с результатом 22% оказалась следующей, а Турция с показателем 21% фактически заняла 12-е место.

По словам экспертов, главная причина результата Турции в том, что в последние годы она столкнулась со стремительным ростом стоимости отдыха. Высокая инфляция привела к подорожанию продуктов, энергии, труда, обслуживания и других товаров и услуг, необходимых для работы гостиниц. Отельеры были вынуждены включать растущие расходы в стоимость размещения.

Представители турецкой туристической отрасли неоднократно признавали, что высокие цены сдерживают спрос. По данным, которые ранее приводил Profi.Travel, расходы отелей росли быстрее их валютной выручки, а повышение стоимости проживания было необходимо для сохранения рентабельности. Reuters также сообщал, что участники турецкого рынка связывали снижение числа иностранных туристов летом 2025 года именно с подорожанием отдыха.

При этом Турция остаётся одним из мировых лидеров по абсолютному количеству туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме