В «Турпомощи» объяснили, как закон о выплатах из ФПО поможет туротрасли

Александр Осауленко: «Многие до сих пор считают фонды «колхозными».

В «Турпомощи» объяснили, как закон о выплатах из ФПО поможет туротрасли

В законопроекте о выплатах туристам средств за несостоявшиеся туры из фондов персональной ответственности, который принят в третьем чтении 31 марта, не указано, какой объем ФПО может быть использован на эти цели. Как пояснил Profi.Travel руководитель ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, это будет определено отдельным постановлением правительства.

По его оценкам, до на выплаты туристам может быть потрачено до 50% средств ФПО. При этом на данный момент формирование фондов персональной ответственности завершили менее 20 компаний, отметил глава «Турпомощи». У большинства туроператоров фонды еще не сформированы (в случае их банкротства будет действовать другой механизм — страховка и банковские гарантии).

В обсуждениях законопроекта в профсообществах в соцсетях сегодня часто мелькает мнение о том, что туроператоры, получив выплаты из ФПО, могут потратить их на другие нужды — например, на зарплату сотрудникам. Однако в самом документе четко прописано: «денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм». Таким образом, функционал ФПО остается прежним — компенсации пострадавшим туристам. Минэкономразвития как регулятор отрасли будет жестко контролировать этот процесс, уверен Осауленко.

Еще один ключевой вопрос: хватит ли этих денег на выплаты клиентам турфирм? Несмотря на то, что депутаты смело обещают туристам 100% возмещение, на практике суммы выплат в случае краха компании зачастую не покрывали и 10% от стоимости тура. Отвечая на этот вопрос, Осауленко отметил, что этот механизм перестает работать только в случаях «откровенного мошенничества», примерами которого, по его мнению, могли быть лишь два последних крупных банкротства среди туроператоров. Он подчеркнул, что факт мошенничества может установить лишь суд.

«Среди тех 15 компаний, которые обанкротились за последние несколько лет, большинство не прибегали к средствам ФПО, некоторые лишь частично их использовали. Замечу: многие до сих пор считают, что эти средства „колхозные“, то есть их можно потратить, например, на эвакуацию туристов из-за рубежа, хотя в законе четко прописаны цели. Я согласен с тем, что использовать фонды только после банкротства неправильно. Если туроператор мог бы с их помощью вернуть долги и устоять — то ради бога! Для всех участников процесс — это наилучший выход из ситуации, и поправки в закон частично этот вопрос решат», — добавил эксперт.

Осауленко не исключил, что компенсации не покроют всю сумму туров, и будут поделены между туристами поровну. «У нас 80% членов Ассоциации — микро и малый бизнес, где себестоимость продукта — 2,5 тысячи рублей. И потоки, соответственно, разные. Таким компаниям миллиарды не нужны. Эту градацию мало кто понимает. В любом случае, даже 50% от стоимости тура — это лучше, чем ничего, правда?» — резюмировал эксперт.

Мнения юристов на этот счет расходятся — кто-то предлагает использовать не более 30% ФПО, другие — опустошить их полностью. Адвокат, основатель проекта «Морозов Плюс» Димитрий Морозов считает, что в текущей ситуации важно максимально помочь туроператорам, выплатив им вплоть до 100% средств ФПО, после чего начать формировать их заново. «Ситуация беспрецедентная и меры должны быть соответствующими», — подчеркнул эксперт.

Сами туроператоры при этом считают использование средств ФПО целиком спорным, указывая, что таким образом туристы могут лишиться защиты на случай банкротства поставщика.

Больше новостей и аналитики на тему распространения коронавируса из Китая.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Ограничения вводились ночью и сегодня утром, пассажирам раздают коврики и матрасы

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Вечером, ночью и утром в аэропортах Москвы вводился план «Ковер» из-за атак БПЛА, примерно в 08:00 мск ограничения сняли, но через час снова ввели. В Шереметьево в районе 7 утра даже проводилась эвакуация пассажиров. Людей выводили и из самолетов. В телеграм-канале авиагавани можно увидеть фотографии пустых стоек регистрации. На момент написания материала ограничения все еще действует. Задержаны или отменены более сотни рейсов.

«Просим сохранять спокойствие, отойти от окон, пройти в закрытые зоны терминалов и оставаться в безопасных зонах и местах укрытия, следуя указаниям сотрудников аэропорта», — обратились сотрудники аэропорта Шереметьево к пассажирам в начале шестого утра.

Около 7 утра стало известно, что пассажиров эвакуировали в безопасные места, в том числе с бортов воздушных судов. В частности, на парковку. В аэропорту сообщили, что до момента снятия ограничений пассажиры не допускаются для прохода из паркингов в терминалы и должны оставаться в укрытиях. В 7 утра сотрудники и пассажиры начали возвращаться в терминал.

На 10:30 мск ограничения действуют. «Обстановка в терминалах спокойная. Сотрудники аэропорта оказывают содействие пассажирам в части информирования и распределения потоков. В приоритетном порядке обслуживаются пассажиры с детьми на выделенных стойках регистрации», — собщила пресс-служба Шереметьево в телеграм-канале. Пассажиров просят быть готовыми к более длительному ожиданию.

Более 50 рейсов были отменены, более 70 вылетов задерживаются. Также массово задерживается и прибытие самолетов в аэропорт. Часть бортов ушли на запасные аэродромы, том числе и во Внуково. Около 11 утра ограничения в аэропорту Шереметьево были сняты.

Домодедово и Внуково, по сообщениям Росавиации, могли принимать и отправлять рейсы по согласованию. Однако и там массовые сбои в расписание. Например, во Внуково задержаны практически все рейсы, которые должны были отправиться в промежуток с 01:10 до 14:00, есть и отмены. Но многие ночные уже вылетели. Также задерживается и прилет лайнеров, некоторые — находятся на запасных аэродромах. Аналогичная картина и в аэропорту Домодедово.

Всего, по данным СМИ, в Москве задержаны более 250 рейсов.

«Работа гражданской авиации в московском регионе находится на особом контроле Минтранса и Росавиации, — сообщило министерство в своем телеграм-канале. — Для поддержки пассажиров задействован дополнительный персонал, аэропортовые службы работают в усиленном режиме. На месте работают инспекторы Ространснадзора. Обстановка в терминалах спокойная. Авиакомпании корректируют свое расписание».

В сообщении говорится, что пассажирам раздают коврики и матрасы, питьевая вода в доступе — работают питьевые фонтанчики, пурифайеры и кулеры с водой. Открыты бесплатные комнаты матери и ребенка. Усилены справочно-информационные службы, колл-центры аэропортов.

Когда восстановится авиасообщение, сейчас сказать сложно, тем более ограничения все еще действуют. Обычно на стабилизацию расписанию при таких авиаколлапсах требуется несколько дней.

Серьезные задержки есть и в аэропорту Сочи, где ограничения вводились ежедневно с 13 июня (а ранее каждый день с 5 по 11 июня) и до вчерашнего дня. Некоторые рейсы не могут вылететь со среды, 17 июня. Напомним, ранее турагенты рассказывали, что из-за плана «Ковер», которые вводились несколько дней подряд, туристы не могли вовремя вернуться и из самого Сочи, и из Абхазии, а даты туров с прилетом в российский город-курорт туроператоры сдвигали на несколько суток.

Корректировки ждут и тех туристов, которые должны были вылететь из Москвы. Но пока, судя по табло аэропортов, часть ночных рейсов, например, в Анталью вылетели с небольшими задержками, остальные также готовятся отправиться на курорт с опозданием примерно на 3-10 часов, два рейса Turkish Airlines были отменены.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

И как туроператору защитить свои права, учитывая форс-мажор

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

Из-за авиаколлапса в Москве 18 июня тысячи туристов не смогли вовремя вылететь на отдых. Около 600 рейсов были задержаны или отменены. В Сочи план «Ковер» объявляется уже чуть ли не ежедневно. В итоге, рассказывают турагенты, их клиентам переносят сроки вылета на отдых: кому на сутки-двое, а кому и на существенно большие сроки. «Вопрос к юристам: на что может рассчитывать турист по закону?» — обратилась в Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty, представитель агентства «Туры в Лето» Ирина Петрухина.

«Из-за вчерашнего коллапса в аэропортах Москвы у меня не улетели две семьи в Сочи. Рейс из Шереметьево авиакомпанией «Аэрофлот» SU 1138, запланированный на 09:50 18 июня, был отменен. По информации в личном кабинете авиакомпании, рейс состоится 20 июня в 17:45. Туристы не хотят столько ждать. Обратились к туроператору, спросили, что делать туристам. Туроператор отправляет в авиакомпанию, авиакомпания — к туроператору», — рассказала она.

Туроператор вправе удержать ФПР

Ранее юристы уже поясняли, что по закону туроператор отвечает за все услуги. «Но при этом в билете туриста указано, что это договор перевозки между ним и авиакомпанией. Да и в статье 9 отраслевого закона есть загадочная фраза: «Туроператор отвечает, если законом не установлено, что ответственность несет третье лицо», — уточнял руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. Обращаться можно и к туроператору, и к авиакомпании. Возможно, в случае необходимости экстренно решить вопрос, это проще сделать перевозчику.

Если же турист решит отказаться от тура, то, учитывая причину задержки, по закону (ст. 781 ГК РФ) туроператор вправе удержать свои фактически понесенные расходы, поскольку невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает, пояснили в ЮА «Байбородин и партнеры». Но туроператору необходимо будет доказать связь сложившейся ситуации с задержкой конкретного рейса и невозможностью оказания услуг.

Кроме того, туроператор обязан обосновать и документально подтвердить удерживаемые ФПР. Без подтверждения — компания рискует проигрышем в суде. «Доказыванию подлежит не только факт платежа партнерам, но и его соотносимость с конкретным туристом, а также обоснованность действий поставщиков туроператора по удержанию средств», — разъясняли юристы компании.

Билет за свой счет

Если турист решит сам купить билет на более раннюю дату, и он будет стоить дороже, чем тот, что был в составе турпакета, разницу ни туроператор, ни авиакомпания возмещать не обязаны. «В случае признания отмены или задержки рейса обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажор), убытки в такой ситуации не взыскиваются, что не исключает последующего возврата денежных средств за неоказанную услугу», — пояснили юристы ЮА «Байбородин и партнеры».

Еще один вопрос: может ли турист, купив билет, отказаться от одной услуги, но сохранить остальные, входящие в турпакет? «Формально туристский продукт реализуется как единая комплексная услуга, хоть и состоящая из нескольких. Аналогичное указание в далеком 2007 году давал и Роспотребнадзор, указывая, что при обычных обстоятельствах, отказ от одной из услуг, входящих в состав единого туристского продукта, с возможностью сохранения остальных услуг, является некорректным, — пояснили эксперты. — Однако некоторые туроператоры могут предусмотреть возможность отказа от части услуг, входящих в состав тура. Все зависит от условий работы конкретной компании». Вероятно, в такой ситуации туристу пойдут навстречу.

Но, чтобы сохранить за собой право воспользоваться обратным билетом (как правило, билеты туда-обратно выписываются на едином бланке), туристу необходимо уведомить авиакомпанию. Сделать это нужно до конца регистрации на пропущенный рейс, иначе обратный билет аннулируется.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме