Туроператоры попросили год не исключать их из реестра

На рынке ожидают, что ряд поставщиков вынужденно уйдет с рынка до истечения действующих фингарантий.

Туроператоры попросили год не исключать их из реестра

Ассоциация туроператоров (АТОР) обратилась в Минэкономразвития и ЦБ РФ с предложениями по стабилизации ситуации рынке страхования финансовой ответственности туроператоров. Пакет предложений опубликован на сайте ассоциации.

Проблему в организации видят в том, что не все страховые компании сейчас готовы заключать договоры с туроператорами. И для многих поставщиков туруслуг получение новых фингарантий стало проблемой. К тому же страховые сборы выросли в 2,5–3 раза по сравнению с прошлогодними.

В АТОР добавляют, что в связи с продлением нерабочего периода до 30 апреля процесс получения фингарантий замедлился — дистанционно заключить договоры с некоторыми страховыми компаниями невозможно. Кроме того, страховщики отказывают в предоставлении фингарантий при отсутствии бумажного оригинала документов из ФНС.

Авторы обращения опасаются, что у ряда туроператоров не будет иного варианта, как до истечения срока текущего договора страхования объявить о невозможности исполнения обязательств перед туристами, чтобы хотя бы частично компенсировать им средства за туры. А исключение из реестра за несвоевременное продление фингарантий обрушит весь рынок, так как «возобновятся массовые аннуляции туров у всех туроператоров, которые только недавно с большим трудом удалось остановить».

Чтобы этого не допустить, в ассоциации предлагают до 15 апреля обязать страховые компании безальтернативно продлевать существующие договоры страхования ответственности туроператоров на один год при сохранении процентной ставки в оплате. А также ввести мораторий на исключение туроператоров из Единого реестра сроком на один год после окончания пандемии коронавируса.

Недавно похожие требования были выдвинуты на онлайн-совещании Регионального совета РСТ — организация предложила продлить нахождение в федеральном реестре туроператоров «на следующий 2020–2021 год без предоставления в Ростуризм договоров со страховыми компаниями, подтверждающих финансовые гарантии организации».

Эти предложения на рынке восприняли неоднозначно. С одной стороны, опасения турбизнеса понятны, с другой, возникает вопрос: кто будет нести финансовую ответственность в случае банкротства компании, оставшейся без фингарантий? В Ростуризме Profi.Travel подтвердили, что эта ситуация сейчас активно обсуждается, и не исключили, что будет выработано решение, которое устранит эту проблему.

Юристы также отмечают, что часть заявленных требований ассоциации невыполнимы. Глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов уточнил, что договор страхования носит коммерческий характер — это услуга. Соответственно, ни одна организация не может давать страховщикам указание бесплатно продлевать договоры и продолжать страховать риски, не получив за это страховую премию. Решить это могут только сами СК.

«Можно на договорных условиях снизить размер страховой премии, но страховщики прекрасно понимают перспективы банкротства туроператоров и вряд ли будут принимать на себя такие риски, не удостоверившись в финансовой устойчивости клиента. Предложение РСТ реалистичнее, так как необходимо продлевать срок регистрации в реестре, учитывая создавшуюся ситуацию. Но при этом следует понимать, что в отсутствие действующего договора страхования туроператор продолжит деятельность без страхования гражданской ответственности. Вопрос в том, кто вправе принять такое решение, учитывая то, что порядок установлен законом, но сейчас, в новой юридическрй реальности, возможно очень быстрое принятие необходимых документов, если есть соответствующая инициатива», — подчеркнул юрист.

Страховщики тоже высказываются резко против категоричных предложений АТОР. По мнению исполнительного директора ERV в России Юлии Алчеевой, инициатива «обязать страховые компании безальтернативно продлевать существующие договоры» не выдерживает критики, так как никто не может заставить бизнес взять на себя тот или иной риск.

«Вы знаете, вчера был день рождения Андерсена. Мне кажется, авторы этого обращения — потомки великого сказочника. Слава Богу, мы не в советское время живем. Что значит обязать? Обяжите себя! Где ваши финансовые подушки? Я думаю, такими заявлениями АТОР обостряет наши добрые отношения. Боюсь, скоро они доиграются, и мы с этого рынка уйдем раньше, чем планировали из-за таких странных предложений», — подчеркнула Алчеева, добавив, что страхование финансовой ответственности не является обязательным не только для страховых компаний, но и отчасти для туроператоров.

Представитель ERV напомнила, что операторы имеют прописанную в законе альтернативу — банковскую гарантию или фонд персональной ответственности, и могут с таким же успехом предложить обязать банки выдать им гарантии. Для небольших туроператорских компаний будет гораздо проще пополнить на нужную сумму ФПО, взяв для этого льготный кредит.

Говоря о повышении ставок страхования, Алчеева отметила, что это ожидаемая реакция рынка, и подчеркнула, что они повысились не у всех. «Это логично — риски увеличились, ситуация очень напряженная. Если раньше банкротства маленьких туроператоров это были скорее наши бизнес-риски, то сейчас все в одинаковом положении. При этом тариф формируется под каждый договор и для кого-то он может остаться таким же. Все зависит от компании, какие у нее финансовые показатели, есть ли активы, и так далее. У топ-5 туроператоров, например, проблем со страхованием нет. Мы вправе отказать, если риск составляет 100% или финансовая отчетность отрицательная», — отметила она.

При этом эксперты признают, что логика в некоторых предложениях турбизнеса есть — операторы сейчас находятся в уязвимом положении, у них остаются неисполненные обязательства по турам. И так как обработка информации затянулась из-за каникул, и чтобы не было массовых исключений в апреле, поставщикам надо дать возможность исполнить свои обязательства.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

И какие пункты обязательно включать в договор с туристом

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

Курс доллара пошел в рост и снова приближается к отметке в 78 руб. Соответственно, туры за рубеж дорожают. Туристы нервничают, а при «повышении градуса» эмоций обычно растет и доля судебных исков. В том числе и относительно цены турпакета. Среди юристов, как известно, существует два лагеря: одни считают, что стоимость тура в рублях не подлежит изменению вне зависимости от курса, другие полагают, что она может меняться. Роспотребнадзор пояснил, кто из них прав. Позиция ведомства и мнение юристов компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» — в материале Profi.Travel.

Роспотребнадзор разъяснил, что стоимость туристского продукта может быть привязана к иностранной валюте. При этом ведомство указало: если турист внес только часть суммы, итоговая цена может измениться из-за курса валюты лишь в том случае, когда порядок такого перерасчета заранее, четко и однозначно прописан в договоре и доведен до потребителя до момента его подписания. Менять цену по своему усмотрению туроператор не вправе.

Если в договоре нет условия о валютном перерасчете, повышение стоимости незаконно, уточнил Роспотребнадзор.

Кроме того, ведомство подтвердило, что после полной оплаты туристского продукта изменение валютного курса уже не может служить основанием для доплаты.

«В этом письме интересно то, что Роспотребнадзор впервые за долгое время официально подтвердил следующие тезисы:

  • ●  допустимо указывать в договоре с туристом цену и в рублях, и в условных единицах;
  • ●  допустимо предусматривать в договоре с туристом условие о том, что при частичной оплате полная производится по курсу условной единицы на дату оплаты.

Ранее нередко встречались мнения о том, что цена в рублях должна быть фиксированной. И что изменение курса валюты (даже при частичной оплате) — это предпринимательский риск турагента/туроператора. Теперь эти мнения станут неактуальными», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

При этом он подчеркнул, что Роспотребнадзор указывает на два ограничения, без которых условие про «доплату по курсу в у.е.» может не сработать.

Первое ограничение: изменение цены в рублях допустимо только тогда, когда тур оплачен не полностью. На 100% оплаченные туры «пересчету» по общему правилу не подлежат.

«Здесь нужно сделать оговорку. На наш взгляд, несмотря на разъяснения Роспотребнадзора, возможны некие экстраординарные ситуации. Например в случае «взрывного» роста курса до 150-200 рублей за доллар/евро, в силу могут вступить уже общие нормы ГК про возможность изменения/расторжения договора ввиду существенного изменения условий, а также статья 10 отраслевого договора про возможность расторжения договора ввиду непредвиденного роста транспортных тарифов. То есть принцип: «По общему правилу изменять цену в рублях после оплаты нельзя», — не равен принципу: «Исполни договор любой ценой, даже если доллар стал стоить 200 рублей». На наш взгляд, речь в письме идет лишь об обычных условиях работы, не о чрезвычайных обстоятельствах», — разъяснил юрист.

Второе ограничение: порядок изменения цены в рублях в зависимости от курса у.е. должен быть не произвольным, а понятным и заранее известным потребителю.

Однако, как отметил Александр Байбородин, с реализацией этого пункта есть проблемы.

«Например, туроператор может прописать в договоре что-то вроде «1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ + 2% на дату оплаты». Сложность в том, что не всегда можно заранее понять процент. В случае геополитических потрясений, например, туроператоры могут закладывать риск резкого повышения курса валюты в свой личный курс «на завтра». И этот риск может быть более чем 2%», — отметил юрист.

По его словам, утешает, что Роспотребнадзор запрещает лишь условие в договоре с туристом, которое позволяет «произвольно» изменять курс. То есть прописывание в договорах даже неких самых общих рамок изменения курса уже не будет равнозначно «произвольности», а значит — допустимо.

«Кстати, важно иметь в договоре пункт о том, что возврат средств (полный или частичный) производится в рублях, исходя из суммы, которая была оплачена, она не зависит от курса у.е. и не увеличивается при его росте», — добавил Байбородин.

По его словам, в иных случаях есть риск, что суд может увеличить полагающуюся туристу к возврату сумму, исходя из выросшего курса валюты.

 

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Авиакомпания заплатила российским туристам 140 тыс. рублей за овербукинг

Пассажирам пришлось лететь с курорта Турции через Стамбул

Авиакомпания заплатила российским туристам 140 тыс. рублей за овербукинг

Семья туристов из России не смогла вовремя вылететь из Турции: туроператор выполнил свои обязательства, но подвела авиакомпания Turkish Airlines. На стойке регистрации выяснилось — овербукинг. Мест на рейсе для туристов нет. Почему история закончилась хорошо и без претензий, как подобные проблемы решают в России и почему до сих пор не принят закон об овербукинге, написали в материале Profi.Travel.

«Моих туристов авиакомпания Turkish Airlines не посадила на рейс из Анталии. Сказали, овербукинг. Дали справки. В итоге повезли их домой с пересадкой в Стамбуле. Они прилетели всего на 3 часа позже своего первоначального рейса. А Turkish Airlines заплатила им 139 200 рублей», — рассказала Profi.Travel турагент.

«Сотрудники аэропорта в том терминале, откуда мы вылетали, заполнили нам лист об овербукинге. Еще дали документ, где были прописаны наши рейсы. Затем мы пошли на стойку регистрации и нам выдали по этим бумагам посадочные талоны до Стамбула и до Москвы — сразу. А по приезде мы отправились с этими бумагами в офис авиакомпании, где нам и выдали компенсацию», — уточнила туристка.

Напомним, в России тема овербукинга поднимается давно. Еще в начале этого года Генпрокуратура России обратилась в Минтранс, предложив внести изменения в Воздушный кодекс и закрепить материальную ответственность авиакомпаний за сверхбронирование. Инициатива стала реакцией на многочисленные жалобы пассажиров, которым отказывали в перевозке из-за отсутствия мест на рейсах.

Однако закон об авиационном овербукинге в России до сих пор не принят прежде всего потому, что власти и участники рынка не могут договориться о самой модели регулирования. Одни инициативы предполагают полный запрет продажи билетов сверх числа мест, другие — легализацию такой практики при обязательных компенсациях, пересадке пассажира на ближайший рейс и защите отдельных категорий путешественников. Дополнительным предметом спора остается размер выплат: авиакомпании считают чрезмерные компенсации серьезной финансовой нагрузкой, а представители пассажиров настаивают, что они должны быть ощутимыми и выплачиваться автоматически.

Законодательные инициативы по авиационному овербукингу неоднократно признавались недостаточно проработанными. В проектах не всегда были прописаны механизм контроля, ответственность перевозчиков и различия между сознательным сверхбронированием и ситуациями, когда мест не хватает из-за замены самолета, сбоя расписания или пересадки пассажиров с другого рейса. Пока единого решения нет, споры рассматриваются по общим нормам Воздушного кодекса и законодательства о защите прав потребителей, из-за чего пассажирам нередко приходится самостоятельно требовать компенсацию или обращаться в суд.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме