Предложение Министерства экономического развития об организации особых административных районов (ОаР) на территории Республики Крым и города Севастополя может дать толчок для развития туризма в регионе, считают эксперты, опрошенные Profi.Travel. Тем не менее, для большего эффекта необходим комплекс мер, включающий налоговые и другие льготы.

Особый правовой режим позволит инвесторам, которые работают в Крыму, сохранить анонимность и не попасть под международные санкции. О том, что работу над проектом начал Минэкономразвития, сообщалось 3 февраля.

Предложение затрагивает все сферы экономической деятельности: связь, ритейл, банковские услуги и многое другое. В частности, известно, что из-за опасений международных санкций в Крыму не начинают работу крупные сотовые операторы, а также банки, включая Сбербанк.

Кроме того, большие надежды на ОАР возлагает и отельный бизнес. В частности, известно, что ряд крупных компаний с иностранным участием уже реализуют на территории полуострова ряд отельных проектов, однако это осуществляется различными обходными путями, которые позволяют вывести из-под санкций основных бенефициаров.

Управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент» и вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов согласен с тем, что зоны особого правового режима позволит Крыму и Севастополю привлечь новых инвесторов, хотя заинтересованные субъекты бизнеса и до этого находили способы запускать собственные проекты на полуострове.

«Отельный проект — это всегда очень серьезные вложения, а деньги, особенно большие, как известно, любят тишину. Поэтому я согласен с тем, что новый проект, в случае его запуска, будет интересен как потенциальным, так и действующим инвесторам», — отметил Вадим Прасов.

Вместе с тем, одной только анонимности может оказаться недостаточно для того, чтобы привлечь инвесторов в регион. Максимального эффекта можно достигнуть за счет комплекса мер и преференций для как можно большего числа инвесторов.

«В России давно работают различные особые режимы на разных территориях. Как правило, участникам предоставляются различные льготы, такие как сниженная ставка по налогу на прибыль, а также транспортные и земельные налоги, — говорит основатель юридического компании „Персона Грата“ Георгий Мохов. — Кроме того, в крупные международные компании действительно опасаются начинать работу в Крыму из-за возможных санкций, поэтому сама идея создания подобного „клуба анонимных инвесторов“ звучит вполне здраво и юридически это вполне реально. Однако этого недостаточно. Для инвесторов в объекты размещения необходимы и другие льготы: стоимость земли, подключение к инженерным сетям, налоговые льготы, а также продолжительность льготного периода».

В Крыму уже несколько лет действуют зоны с особыми режимами и льготами для бизнеса, но развитие инфраструктуры — как туристской, так и любой другой — требует комплексного подхода в привлечении инвесторов, согласен вице-президент, исполнительный директор Общенационального Союза Индустрии Гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков. 

"Крупные инвесторы - такие как ВТБ, АФК "Система" или "Сбербанк" уже реализуют проекты в туристической сфере на территории Республики Крым и Севастополя, однако особый правовой режим, предусматривающий анонимность инвесторов, позволит зайти в регион и крупным компаниям с международным участием. Кроме того, для развития инфраструктуры необходим и режим свободного порта (порто франко) для Сочи, что позволит ему работать в режиме общего пространства с Севастополем. В этом случае мы сможем защитить от ареста и санкций суда, работающие в Крыму", — говорит Алексей Волков.

Ранее сенатор от Крыма Ольга Ковитиди заявила, что стать участником ОАР сможет любое юрлицо с российской регистрацией, которое реализует инвестпроект на полуострове. При этом объем капитальных затрат в проект должен быть не менее 150 млн рублей.

Туризм и санаторно-курортное лечение при этом являются типами деятельности, участники которой смогут становиться резидентами ОАР.

Однако идея ОАР в Крыму может и не дойти до реализации, считают эксперты, поскольку факт организации зон с засекреченной информацией о резидентах может см по себе стать поводом для санкций со стороны других стран.

Например, Россия является членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Кроме того, российская Налоговая служба не так давно с большим трудом договорилась на получение налоговой информации от других стран. Кроме того, последовательным противником подобных особых режимов является Евросоюз, что также может привести к серьезным разногласиям