Михаил Мишустин пообещал решить вопрос с легализацией «гостевых домов»

Средства размещения на землях ИЖС не могут продолжать легальную работу из-за «закона Хованской».

Михаил Мишустин пообещал решить вопрос с легализацией «гостевых домов»

Премьер-министр Михаил Мишустин пообещал решить вопрос с легализацией работы гостевых и «зеленых» домов, чтобы данный вид бизнеса мог нормально развиваться. Об этом глава Правительства сообщил на встрече с представителями туристического бизнеса Республики Алтай и Алтайского края, которая состоялась 3 марта в Горно-Алтайске.

Коллективные средства размещения, находящиеся на землях ИЖС, фактически оказались под запретом после принятия Федерального закона от 15.04.2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», который также принято называть «закон Хованской», в честь председателя инициировавшего его комитета по жилищной политике и ЖКХ ГД РФ Галины Петровны Хованской.

С предложением исправить сложившуюся ситуацию и вывести малые средства размещения из-под действия Закона выступил исполнительный директор Ассоциации туроператоров Республики Алтай (АТОРА) Сергей Зяблицкий.

«Абсолютное большинство сельских предпринимателей, работающих в сфере гостеприимства, выражают желание легализовать и развивать свой бизнес, пройти процедуру классификации, предлагать гостиничные услуги в системе „кешбэк“, участвовать в государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса, заключать договоры с туроператорами, с турагентствами — то есть быть равноправными участниками туристского бизнеса, — отметил он в своем выступлении. — К сожалению, изменения, которые были внесены по инициативе депутата Хованской Галины Петровны в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, одномоментно исключили данную категорию предпринимателей из числа участников легального гостиничного бизнеса. И им гостиничные услуги оказывать нельзя. Данные предприниматели вынуждены работать либо нелегально, либо фактически предоставлять гостиничные услуги под фиктивным оформлением договоров найма жилого помещения».

Михаил Мишустин, в свою очередь, признал, что распространение строгих запретительных норм на индивидуальные строения, действительно создало сильный негативный эффект, особенно в таких регионах, как Крым, Краснодарский край и даже Алтай.

«Обязательно дадим поручение Роспотребнадзору, Ростуризму, коллегам из профильных ведомств, чтобы мы подумали, попрошу Максима Геннадьевича Решетникова здесь подключиться, каким образом разработать требования к гостевым домам, к „зелёным“ домам, чтобы позволить такому бизнесу развиваться. И главное — ни от кого ничего не прятать, потому что легализация такого бизнеса позволит пользоваться мерами поддержки, льготами, брать соответствующие кредиты, гранты. И вообще те же самые кредиты в банке на свои потребительские нужды. Всё это, мне кажется, должно быть построено правильно», — заявил Михаил Мишустин.

Их легализация даст одному только Крыму дополнительно не менее 30 тыс. рабочих мест и увеличит поступления в бюджет. Об этом сообщил министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко на заседании круглого стола «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности гостиниц и иных средств размещения в РФ». По его словам, после проведения легализации встанет вопрос об отдельной классификации «гостевых домов», поэтому очень важно включить их в обсуждение по этому вопросу уже сейчас, так как поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» уже находятся в высокой степени готовности. 

«Вывод в законное поле несколько тысяч малых средств только в Крыму, а также объекты в Краснодарском крае, в Ставрополье, на Алтае и в Карелии влечет за собой целый ряд позитивных изменений в туротрасли. Туроператоры получат законный, безопасный дополнительный номерной фонд до 140 тыс. мест по доступной стоимости для туристов, собственники объектов — доступ к господдержке, а бюджет республики до 1 млрд рублей прямых налоговых поступлений в год», — подчеркнул министр.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Иван
06 июля, 16:17
Не для того эти законы принимали, чтобы легализовать потом гостевые дома. Обещают обещать - это постоянное явление в нынешней россии, уже третий десяток пошел, как обещают на публике, типа о народе заботятся.

Должны ли турагенты предупреждать туристов об опасности в ОАЭ — разъяснения юриста

Что изменится с вступлением в силу новых правил?

Должны ли турагенты предупреждать туристов об опасности в ОАЭ — разъяснения юриста

На этой неделе МИД выпустил предупреждение о странах Ближнего Востока. Рекомендаций не совершать туда поездки нет, но должны ли турагенты отдельно предупреждать туристов о потенциальной опасности в ОАЭ? Об этом, а также о новых правилах, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, юрист рассказал Profi.Travel.

Нужно ли предупреждать туристов?

«В связи с эскалацией боевых действий в регионе Персидского залива призываем российских граждан соблюдать максимальную осторожность, принимать дополнительные меры личной безопасности, поддерживать связь с туроператорами и авиаперевозчиками, внимательно следить за оповещениями/предупреждениями местных властей, сообщениями МИД и загранпредставительств России», — сообщило ведомство.

МИД также рекомендовал избегать потенциально опасных районов, не приближаться к военным объектам и критической инфраструктуре, при угрозах ударов ракет или БПЛА укрываться в безопасных местах и не распространять фото и видео работы ПВО или атак в соцсетях.

По словам юристов, туроператоры и турагенты обязаны предупреждать об этом туристов при продаже тура в ОАЭ или другие страны Ближнего Востока. «Это указано в 14 статье закона 132-ФЗ: туриста нужно информировать об опасностях, с которыми он может встретиться при совершении путешествия, наряду с прочей информацией», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Во всех договорах, включая типовую форму Минэкономразвития, указано, что турист предупрежден об опасностях, которые его подстерегают в стране выезда. Доносят ли реально эту информацию до туриста, и в какой степени — остается на совести турагента», — подчеркнул юрист.

Получать ли у клиента расписку?

Отдельный вопрос, который волнует представителей турфирм: необходимо ли брать с клиента расписку о том, что его информировали о рисках в ОАЭ? «Турагенты иногда берут расписку о том, что турист предупрежден об опасностях связанных с выездом, и принимает на себя все риски. Такое практиковали в период пандемии, — сообщил эксперт. — В нашей практике были случаи, когда такие расписки фигурировали в суде, если туристы не могли выехать из страны в связи с тем, что прекратилось воздушное сообщение, и они требовали возмещения убытков за период ожидания».

По словам Георгия Мохова, в большинстве случаев расписки никак не влияли на решения. Суд указывал, что законом такая форма, как подпись туриста на дополнительных расписках, не предусмотрена.

Что изменится с сентября?

При этом на туристическом рынке возникли дополнительные вопросы: поменяется ли что-то с 1 сентября, когда вступит в силу новая редакция правил оказания услуг по реализации турпродукта? Ранее РИА «Новости» со ссылкой на заведующего кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Романа Гареева сообщало, что новые правила обязывают туроператоров и агентов, помимо традиционных сведений о маршруте, условиях проживания и питания, информировать потребителя об иных обстоятельствах и рисках.

«С практической точки зрения ничего не поменяется. Все это уже есть в отраслевом законе, в статьях 10 и 14. Правила просто переиздали и привели в соответствие с документом, объединили в один пункт все требования к информированию», — пояснил Георгий Мохов. По его словам, в правила добавили расширительную формулировку: «об иных обстоятельствах и рисках исходя из характера туристского продукта».

«Просто надо понимать что опасности бывают разные, обо всех не предупредишь. Обжорство и пьянство — тоже риски, особенно в жарких странах, — сыронизировал юрист. — Поэтому речь идет не обо всех опасностях, с которыми может встретиться турист, а только о тех, которые только о тех, которые фигурируют в предупреждениях и рекомендациях официальных органов власти, либо связаны с известными рисками конкретной страны или региона».

Кроме того, отметил эксперт, в новые правила включили отдельный пункт по поводу расторжения договора и возврата денег в случае угрозы безопасности — в 132-ФЗ он был и раньше и успешно применялся все это время.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Отели Алании впервые за 66 лет не достигли полной загрузки в июле

Исключения только подтверждают правило — большинству гостиниц не хватает спроса

Отели Алании впервые за 66 лет не достигли полной загрузки в июле

Впервые за всю историю туристической отрасли Алании, с 1960-х годов, отели курорта не смогли выйти на полную загрузку в июле — одном из ключевых месяцев высокого сезона. Об этом сообщает местное издание Turizm Ajansi.

Представители отрасли признают, что сезон 2026 года проходит хуже ожиданий. «Алания, где туризм начал развиваться в 1960-х годах, впервые в своей истории не достигла полной загрузки в июле. Серьезные проблемы наблюдаются не только в Алании, но и во всем Средиземноморском регионе», — заявил президент Ассоциации отельеров «Клеопатра» Шевки Тач.

Он добавил, что отдельным гостиницам удалось добиться высоких показателей, однако они не меняют общей картины. «Исключения подтверждают правило», — сказал глава ассоциации. По словам Тача, на туристический рынок повлияли глобальные события и последовавший за обострением ситуации вокруг Ирана рост цен на нефть.

В туристической отрасли Турции отмечают, что существенного обвала спроса на каком-то конкретном рынке не произошло. Однако наблюдается общее снижение количества бронирований. Основными странами — поставщиками туристов на турецкие курорты остаются Россия, Германия, Великобритания, Польша, Нидерланды, страны Скандинавии и Балтии.

Член совета директоров и пресс-секретарь Фонда развития туризма Алании ALTAV Альпер Генджелли считает, что основная проблема заключается не столько в количестве туристов, сколько в стремительном росте расходов гостиничного бизнеса. «Турция в значительной степени утратила ценовое преимущество, которым обладала в предыдущие годы», — заявил он. При постоянно растущих затратах на персонал, электроэнергию, продукты, аренду и текущую деятельность конкурировать с Египтом, Тунисом и другими средиземноморскими направлениями становится сложнее.

Бывший член совета директоров Турецкого агентства по продвижению и развитию туризма TGA Шюкрю Джимрин сообщил, что отрасль ожидала слабых результатов июля еще до начала сезона. Значительная часть ранних бронирований, которые обычно оформляются зимой, не состоялась. Из-за геополитической неопределенности туристы откладывали поездки или выбирали другие направления.

На сезонность, по его словам, теперь также влияет и изменение климата. Апрель и май уже не обеспечивают турецким курортам такой спрос, как раньше, тогда как конкурирующие страны в этот период получают дополнительное преимущество.

В последние недели бронирования начали активизироваться, однако многие гостиницы Алании по-прежнему работают с загрузкой около 70–80%. «Судя по текущим данным, август должен пройти лучше июля. Но в целом этот сезон действительно складывается непросто», — заключил Тач.

Ранее Profi.Travel сообщал, что отели Турции уже снизили цены до 50% в пик сезона, чтобы увеличить загрузку. Им удалось активизировать бронирования, однако пока о заполняемости, которая соответствовала бы ежегодному июльскому уровню, говорить не приходится.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме