Закон о реестре турагентов будет окончательно принят уже весной

Госдума утвердила ответственность туроператоров за своих агентов.

Закон о реестре турагентов будет окончательно принят уже весной

Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о реестре туристических агентов, сообщается на сайте парламента.

Как подтвердили Profi.travel источники, знакомые с работой над документом, принятие в третьем чтении намечено на весеннюю сессию этого года.

Во втором чтении в проект закона было внесено 13 поправок. Прежде всего, это пункт, предусматривающий ответственность туроператора за турпродукт, реализованный его турагентом, в случае если последний прекратил свою деятельность.

«В настоящее время специального разрешения на осуществление турагентской деятельности нет. И иногда бывают ситуации, когда получив у наших избирателей, у туристов средства, они исчезают. Законопроект направлен на повышение интересов потребителей туристских услуг, создание прозрачного и контролируемого рынка турагентской деятельности», — отметил зампред Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов.

Помимо этого, в новой редакции уточнено понятие «субагент». Это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому турагентом передано исполнение поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта в порядке, предусмотренном Законом об основах туристской деятельности.

Ответственным за ведение единого федерального реестра турагентов как подсистемы Единого федерального реестра туроператоров, согласно закону, является Ростуризм. Официальная дата вступления поправок в силу — 1 января 2022 года, после чего у туроператоров будет 180 дней на то, чтобы внести все сведения о своих агентах в систему. Предполагается, что Ростуризм должен представить обновленную информационную систему уже до конца 2021 года.

Продвижение и продажа туристских продуктов турагентом, согласно документу, будет правомерным только после размещения сведений о нем в реестре, на официальном сайте Ростуризма. Наличие в реестре записи о турагенте является подтверждением того, что между туроператором и турагентом заключен договор о реализации и продвижении турпродукта — но если договор есть, а записи в реестре нет, договор недействителен.

Создание и запуск реестра в рабочую эксплуатацию будет лишь одной из задач, которая ляжет на Ростуризм, говорит основатель юридической компании “Персона Грата” Георгий Мохов. Помимо этого необходимо внести правки в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, отразив в них требования о присутствии турагента в едином федеральном реестре и содержания договора с туриcтом, так же необходимо разработать регламент ведения реестра, кроме того возникает новая сфера надзора для выявления незаконной турагентской деятельности. 

Что касается пункта, предполагающего возложение ответственности за проданные туры на туроператора, то еще еще нет окончательной ясности относительно того, готовы ли сами туроператоры брать на себя такие риски.

“По сути теперь туроператорам придется безоговорочно нести ответственность за своих агентов, и пока не совсем ясно, на каких условиях они будут готовы это делать. В любом случае стоит ожидать ужесточение политики туроператоров по работе с розницей, более строгие условия оплаты, а вероятно и систему депозитов, поручительств или иных видов гарантий”, — отметил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Всеслав
10 марта, 19:07
Безумие.
На подходе очередная рукотворная коллизия по ответственности.
Потому что согласно ст. 10.1 132-ФЗ турагенты несут самостоятельную ответственность перед туристом за невыполнение своих обязательств по договору о реализации туристского продукта, в частности - за непередачу денежных средств туроператору.
А сейчас предлагают возложить ответственность за почивших турагентов возложить на туроператоров. И где будет правда, если турагент не перечислил денег туроператору, за что туроператор бронирование аннулировал в рамках 10.1?

ИИ, внесезонный туризм и образ России для иностранцев: что ещё обсудят на МТФ «Путешествуй!» 2026

Международный туристический форум пройдет в июне  на ВДНХ — деловая программа уже готова

ИИ, внесезонный туризм и образ России для иностранцев: что ещё обсудят на МТФ «Путешествуй!» 2026

Российский туризм переживает трансформацию: меняются запросы путешественников, появляются новые маршруты, цифровые сервисы перестраивают логику выбора поездки, а регионы конкурируют за туристический поток круглый год. Чтобы не отстать, профессионалам отрасли нужны актуальные знания, контакты и понимание, куда движется рынок. Именно это даёт МТФ «Путешествуй!» — одна из ведущих отраслевых площадок, на которой собирается вся индустрия.  В 2026-ом Международный туристический форум пройдет в Москве на ВДНХ с 11 по 14 июня. Информационный партнер медиахолдинг Profi.Travel.

В этом году МТФ «Путешествуй!» станет мультиформатным событием и объединит три ключевых элемента: выставку, фестиваль и деловую программу. Выставка представит новейшие туристические продукты, фестиваль создаст яркую эмоциональную атмосферу, а деловая программа станет площадкой для прямого диалога госвласти, бизнеса и путешественников с обсуждением актуальных вопросов отрасли. Организатором Международного туристического форума выступает Фонд Росконгресс совместно с Министерством экономического развития РФ при поддержке Правительства Российской Федерации.

Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации «Главные направления развития туризма мы обсудим на форуме "Путешествуй!", который ежегодно становится центральным событием в этой сфере. Мероприятия форума будут интересны как любителям путешествий, так и профессионалам отрасли. Приглашаю всех принять участие!»

В основе деловой программы форума с 10 по 12 июня — три стратегических блока: «Продвижение», «Продукт» и «Инфраструктура». Блок «Продукт» посвящён разработке и совершенствованию туристических предложений. «Продвижение» фокусируется на маркетинговых стратегиях, цифровых инструментах и коммуникационных подходах для привлечения туристов. Блок «Инфраструктура» затрагивает вопросы развития транспортной доступности, гостиничного сервиса, придорожной сети и других элементов, формирующих комфортную среду для путешественников.

Четыре ключевые сессии посвящены самым актуальным вопросам туристической отрасли. Первая сессия — «Тектонические сдвиги: как цифровые платформы меняют туризм» — разговор пойдет о переходе от экономики впечатлений к экономике алгоритмов: участники обсудят, как цифровые платформы и искусственный интеллект всё чаще конструируют маршрут путешественника и трансформируют индустрию в целом. Вторая сессия — «Километры впечатлений: как дорожная инфраструктура развивает автотуризм» — рассмотрит автомобильные маршруты как самостоятельный вид турпродукта, в котором дорога, остановки и придорожный сервис становятся полноценной частью впечатлений.

Третья сессия — «Внесезон: как гармонизировать туристический поток в течение года» — нацелена на поиск решений для выравнивания сезонных колебаний: речь пойдёт о поддержке поездок в низкий сезон, адаптации турпродукта и событийного календаря под круглогодичную работу, динамическом ценообразовании и использовании данных для эффективного управления загрузкой. Четвертая сессия — «Снег, медведи и балет: как туроператоры презентуют Россию иностранным туристам» — исследует эволюцию образа России для зарубежной аудитории: от привычного набора символов к более сложной и многослойной картине страны. Туроператоры продемонстрируют, как, опираясь на узнаваемые образы, дополняют их региональными маршрутами, арктическими и сибирскими турами, гастрономическими предложениями, природными ландшафтами, элементами современной городской культуры и креативными индустриями.

Максим Решетников, министр экономического развития Российской Федерации: «Все сессии направлены на анализ современных тенденций и поиск практических решений на вопросы, с которыми сталкивается туристическая индустрия. Участники форума смогут найти полезные контакты, потенциальных партнёров, свежие идеи, чтобы реализовать новые проекты, способствующие устойчивому развитию туризма в нашей стране».

Пройдёт на форуме и серия практико-ориентированных семинаров, посвященных развитию туристических территорий и продуктов за счёт переосмысления экскурсий, работы с идентичностью регионов, формирования сильных управленческих команд и ревитализации промышленных зон. Участники смогут посетить семинар «От общего к частному: переосмысление экскурсий как туристического предложения», где обсудят трансформацию классических экскурсий в полноценные модульные продукты, встроенные в маршрут и рассчитанные на разные сегменты аудитории. На семинаре «Формирование управленческих команд в регионе: запуск и развитие проектов по созданию или изменению территориальной инфраструктуры» эксперты обсудят методы сборки и развития команд для реализации сложных инфраструктурных и туристических проектов — от идеи до воплощения.

Молодёжный день МТФ «Путешествуй!» ориентирован на студентов, молодых специалистов и начинающих предпринимателей в сфере туризма. Для них запланирована сессия «Научно-популярный туризм: где наука встречается с приключением», посвящённая форматам, объединяющим экспедиции, полевые школы, геологические и экологические маршруты с ярким приключенческим опытом. Ещё одна сессия — «О дивный новый мир: медиаконтент как инструмент развития туристической привлекательности регионов» — станет площадкой для дискуссии о том, как видео и спецпроекты в медиа формируют образ территорий и напрямую влияют на выбор маршрутов. Специальная пленарная сессия «Кто хочет стать путешественником?» предназначена для тех, кто строит карьерные планы в туризме. Участники смогут разобраться, какие роли и компетенции будут востребованы в отрасли в ближайшие годы, узнать, что важно работодателям, и получить информацию о доступных образовательных и стажировочных возможностях.

Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Организационного комитета МТФ «Путешествуй!»: «В России продолжается реализация национального проекта "Туризм и гостеприимство", основная задача которого — делать путешествия по России доступными, комфортными и безопасными. По всей стране открываются отели и глэмпинги, модернизируются и разрабатываются туристические маршруты, проводятся масштабные фестивали и праздники, создается инфраструктура, соответствующая всем требованиям современных путешественников, а бизнес получает всестороннюю поддержку государства. В этой связи Международный туристический форум "Путешествуй!" является важной платформой для обсуждения проектов развития туристической отрасли, обмена опытом между регионами и представителями бизнеса, а также для налаживания партнёрских связей с целью раскрытия туристического потенциала каждого уголка страны».

Для поиска партнеров на форуме будет  работать  система нетворкинга для обмена контактами,  а специальные нетворкинг-менеджеры помогут  участникам обрабатывать заявки и назначать  встречи.  Регистрация здесь>>

 

Контакты:
Официальный сайт МТФ «Путешествуй!» https://rustravelforum.com
Официальный сайт Фонда Росконгресс roscongress.org
t.me/Roscongress

Чего ждать от Анапы летом: пляжи откроют не все, отели могут остаться полупустыми

По свидетельству эколога, мазут продолжают убирать до сих пор

Чего ждать от Анапы летом: пляжи откроют не все, отели могут остаться полупустыми

Отели Анапы не рассчитывают на полную загрузку в предстоящем летнем сезоне. По оценкам участников рынка, объекты размещения могут быть заполнены менее чем наполовину, а часть санаториев рискует фактически пропустить сезон. Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на представителей турбизнеса и экологов.

Одним из ключевых факторов неопределенности остается ситуация с пляжами после разлива нефтепродуктов в Керченском проливе. Участники рынка ждут официальных решений Роспотребнадзора по состоянию побережья. Однако с ними все не так однозначно. 13 мая широкое обсуждение вызвал ответ ведомства на запрос местного депутата Олега Янцена о качестве воды и пляжей Анапы. Однако ведомство отказалось обнародовать результаты анализов.

Копию ответа Роспотребнадзора разместил в своем блоге кубанский эколог Евгений Витишко. В документе говорится, что сведения о ходе ликвидации последствий разлива нефтепродуктов с 13 января 2025 года запрещено передавать СМИ и публиковать в блогах. Теперь эта информация направляется только в Правительственную комиссию.

«Публикаций о том, что проводились какие-либо проверки, я не видел. Поэтому считаю этот ответ и недальновидным, и ошибочным по отношению к депутатам. Почему была выбрана именно такая позиция, честно говоря, не понимаю. По моим ощущениям, пляжи пока все-таки не соответствуют нормам. Во-первых, это наверняка оставит негативное впечатление у туристов, которые решат приехать в Анапу. Да и для отдыха с детьми такая ситуация не слишком подходит. Скорее всего, там будут сохраняться стабильные превышения допустимых концентраций нефтепродуктов и других веществ.

Вероятно, закроют участок побережья от Благовещенки в сторону Веселовки и района Русского. Формально эту территорию могут признать особо охраняемой природной зоной, поскольку ущерб действительно серьезный. Несколько волонтерских штабов до сих пор продолжают убирать мазут, поэтому, думаю, следы нефтепродуктов там останутся еще на пару лет. Не исключено, что последствия могут затронуть и центральные пляжи Анапы», — сказал эколог изданию.

В турбизнесе также не ждут быстрого восстановления спроса. Глава Торгово-промышленной палаты Анапы Игорь Ткачук рассказал, что у санаториев, оздоровительных учреждений и отелей сейчас фиксируется до 50% отказов. По его словам, туристов сдерживает не только неопределенность с пляжами, но и сам факт действия режима ЧС на территории города-курорта.

При этом даже если пляжи откроют, а режим ЧС отменят, участники рынка не ожидают возвращения к показателям прошлых лет. По оценке Игоря Ткачука, прирост турпотока может составить не более 30% по сравнению с прошлогодним. Тогда Анапа потеряла как минимум 40% гостей. Некоторые объекты размещения просто не стали открываться.

Генеральный директор санаторно-курортного объединения «РосЮгКурорт» Валерий Сычёв считает, что организованный туризм в Анапе начнет восстанавливаться не раньше сентября—октября, когда стартуют продажи на сезон 2027 года. По его словам, этим летом, как и прошлым, будет преобладать самостоятельный туризм.

Отдельно он отметил, что детский отдых жестко регламентирован и без открытия пляжей невозможен. При этом даже открытие пляжей общего пользования не означает, что санаторно-курортные учреждения смогут отправлять туда детей.

Ранее Profi.Travel сообщал, что три песчаных пляжа уже получили положительное заключение Роспотребнадзора: спа-курорта Miracleon, детского санаторно-оздоровительного комплекса «Жемчужина России» и детского курорта «Вита». Также ранее в СМИ проходила информация, что все пляжи Черного моря планируют открыть к 1 июня, однако в ведомстве уточняли: использовать побережье можно только после восстановления песчаного слоя.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме