Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

1. Что конкретно указано в законе?
2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

В Турции продолжается борьба с лесными пожарами, возникшими в нескольких районах провинций Анталья и Мугла. Огонь затронул дороги, ведущие к популярным туристическим местам. При этом основные курортные районы побережья и гостиничная инфраструктура, по имеющимся на 11:00 мск 30 июля данным, не пострадали.

Наиболее сложная ситуация сохраняется в округе Аланья. Пожар, начавшийся вечером 29 июля в районе Сападере, распространился из-за сильного ветра. Огонь наблюдается в окрестностях одноименного каньона — популярного объекта, который туристы посещают во время экскурсий из Аланьи.

Официальных сообщений об отмене экскурсий в каньон Сападере на момент публикации нет. Однако из-за продолжающегося тушения и сильного ветра программы поездок могут корректироваться. Туристам рекомендуется уточнять актуальную информацию у гидов и принимающих компаний непосредственно перед выездом.

Власти эвакуировали жителей 45 домов в районах Сападере, Факырджалы и Белдиби. Утром 30 июля к тушению вновь подключилась авиация. По прогнозам, скорость ветра в районе пожара может достигать 80 км/ч. Губернатор Антальи Хулуси Шахин сообщил, что из крупных пожаров в регионе активным остается только очаг в Сападере.

Однако, как сообщает DHA, вчера около 13:30 в Кумлудже вспыхнул лесной пожар. Для борьбы с огнем в район Адрасан, где расположен древний город Олимпос и туристическая инфраструктура, были направлены многочисленные пожарные группы.

Из-за огня движение в сторону туристических центров — Олимпосу и Адрасану — временно перекрывали. Закрывался и участок трассы Кумлуджа — Кемер.

К утру 30 июля пожар полностью взяли под контроль, на месте продолжаются работы по охлаждению территории. По предварительной оценке, огонь прошел около 50 га, повреждения получили примерно 15 домов. В районе сохраняются перебои с электричеством и связью из-за повреждения линий.

Основная трасса Кумлуджа — Кемер уже открыта. При этом отдельной актуальной информации о статусе всех подъездных дорог к Олимпосу и Адрасану власти пока не опубликовали.

Еще один крупный пожар произошел в провинции Мугла, в округе Сейдикемер. Он начался на сельскохозяйственной территории в районе Байыр и из-за ветра перешел в лес. В зоне риска оказались шесть населенных пунктов. Власти эвакуировали 703 человека из 408 домов, а 45 пациентов больницы Сейдикемера перевезли в другие медицинские учреждения.

Из-за густого дыма и огня 29 июля была закрыта трасса Фетхие — Анталья. Позднее движение по ней восстановили в контролируемом режиме.

Пожары в округах Каш и Манавгат провинции Анталья к утру 30 июля также были взяты под контроль. Очаг в Каше находился в районе Узюмлю, недалеко от Калкана, а пожар в Манавгате — рядом с национальным парком «Кёпрюлю-Каньон». Информации об эвакуации туристов из отелей в Каше, Калкане, Аланье, Фетхие и других основных курортных районах не поступало.

По состоянию на момент публикации о массовых отменах экскурсий или нарушениях в работе аэропортов Антальи и Даламана также не сообщалось. Ограничения носят локальный характер и связаны преимущественно с подъездными дорогами к отдельным природным и историческим объектам. В отелях туристы отдыхают в обычном режиме.