Министерство экономического развития дало отрицательное заключение на законопроект о госрегулировании цен на проживание в коллективных средствах размещения, подготовленный Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Документ был опубликован на портале правовой информации.

В ведомстве Максима Решетникова пришли к выводу, что предложенные антимонопольщиками меры избыточны и не обоснованы. Несмотря на то, что ФАС предлагало регулировать цены только в дни крупных мероприятий, участники рынка выразили опасения, что эта практика распространится и на другие «высокие» даты. Например, новогодние праздники, каникулы или дни спортивных мероприятий.

Отрицательный отзыв Минэка не является однозначным поводом остановить работу над законопроектом. Ведомство может направить документ в правительство с отрицательным отзывом либо доработать инициативу с учетом всех поступивших в установленный срок замечаний и предложений.

ФАС выступил с инициативой установить максимальный уровень цен в отелях после проведения Петербургского международного экономического форума, Восточного экономического форума, а также инвестиционного форума в Сочи. Ведомство обратило внимание на рост стоимости проживания в ряде объектов размещения и предложило законодательно устанавливать максимальный порог в дни проведения крупных международных мероприятия. Предельную цену предлагалось рассчитывать по специальной методике.

В случае нарушений отельеров предлагалось штрафовать на двукратный размер излишне полученной выручки. Штраф за неинформирование постояльцев о предельной цене за номер устанавливался в размере 300–500 тыс. руб.

Тем не менее, в Минэке пришли к выводу, что подобное регулирование является излишним ограничивающим фактором для бизнеса. Отели, завышающие цены, составляют лишь 3,6% от общего номерного фонда в городе, при этом действие законопроекта предлагалось распространить на всю индустрию.

Кроме того, ведомство поддержало довод турбизнеса о том, что по сравнению с 2019 годом средняя цена за номер отеле 5* в Петербурге выросла на 10%, в то время как стоимость билета на Международный экономический форум — в 2,4 раза, и это более существенная нагрузка на региональные бюджеты, из которых зачастую оплачивается участие в мероприятии.

По мнению Министерства, рост цен на проживание в отелях в дни мероприятий нельзя объяснить согласованными действиями участников рынка. В большей степени это является «самостоятельным планированием ими своей предпринимательской деятельности с учетом экономической рентабельности».

Инициатива ФАС ранее вызвала отрицательную реакцию у самих участников гостиничного бизнеса. По их мнению, госрегулирование цен не только ограничит возможности заработать, поставив их в неравные условия с «серым» рынком аренды, в том числе сервисами хоушеринга, но и поставит под вопрос инвестиционную привлекательность новых проектов.

«Введение любого документа, который будет ограничивать свободу цен и свободу предпринимательства, приведет к увеличению стоимости кредитов. А это, в свою очередь, — к серьезным негативным последствиям в тех дестинациях, где правительство РФ надеется на развитие новой отельной инфраструктуры. Инвесторы просто не будут видеть смысла в строительстве новых отелей», — считает генеральный директор ООО «Балчуг» Александр Бобылев.

Также против госрегулирования цен выступил Ростуризм. «Когда мы говорим о динамическом ценообразовании, эту проблему можно и нужно решать рыночными способами, создавая здоровую конкуренцию. Главное, на чем мы должны сосредоточиться, чтобы эту конкуренцию создавать, — чтобы в стране появлялось как можно больше качественных, современных объектов, желательно под международными брендами, поскольку именно они задают стандарты качества. Отели должны между собой постоянно конкурировать», — отметила глава ведомства Зарина Догузова.