Как предложения Роспотребнадзора повлияют на работу турагентств?

Законопроект о «недопустимых условиях договора» принят в первом чтении.

Как предложения Роспотребнадзора повлияют на работу турагентств?

Принятие законопроекта о недопустимых условиях договора, предложенного на рассмотрение Госдумы Роспотребнадзором, может значительно повлиять на договорную практику в отношениях с потребителями на туристическом рынке, считает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов. Об этом он рассказал в ходе юридического эфира на Profi.Travel.

Фактически, компании, которые предоставляют туристические услуги, не смогут в одностороннем порядке менять условия договора, в частности, переносить время вылета или менять объект проживания, если таковые будут указаны в договоре о реализации турпродукта или отдельных туристических услуг.

Напомним, Госдума приняла в первом чтении законопроект, предложенный Роспотребнадзором во исполнение Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

Документ, предложенный регулятором, устанавливает перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей. Предполагается, что он вступит в силу 1 марта 2022 года.

К недопустимым условиям договора, в частности, относятся условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательств, а также устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие праву на отказ потребителя от договора.

Согласно проекту закона условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются недопустимыми и ничтожными. Если включение в договор подобных условий повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению в полном объеме в течение десяти дней со дня предъявления требования.

Кроме того, запрещается отказ в заключении договора или его изменение в случае указания потребителем на недопустимый характер предлагаемых при заключении договора условий с целью их исключения. Требование потребителя об исключении из договора недопустимых условий подлежит рассмотрению в течение десяти дней с обязательным извещением о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении.

Принятие законопроекта не только приведет к изменению судебной практики, но и станет поводом перераспределения ответственности между участниками рынка, считает Георгий Мохов. В частности, туроператоры будут стараться переложить ответственности на турагентов с точки зрения аннуляций, штрафов. Причем переложить эти издержки на туристов будет крайне затруднительно.

«Предложение Роспотребнадзора прямым текстом запрещает любое одностороннее изменение договоров со стороны исполнителя, а также включение штрафов и неустоек. Эти поправки касаются турбизнеса в первую очередь, поскольку возникает разрыв между договорами туроператоров с турагентами, как субъектов предпринимательской деятельности, и договором на оказание услуг конкретному потребителю. И если любые попытки что-то удержать с туриста будут теперь жестко пресекаться, а в отношениях между двумя юридическими лицами это запросто можно сделать, — считает Георгий Мохов. — Поэтому штрафы и неустойки могут применяться в полной мере за любое нарушение, будь то сроки оплаты, аннуляции и иные изменения в договоре».

Подобные договорные отношения безусловно являются дефектными с юридической точки зрения, и это следствие сложившихся взаимоотношений между туроператорами и турагентами.

«Дело в том, что изначально в идеологии отраслевого закона было заложено то, что турагент действует от имени и за счет туроператора, и по поручению туроператора он заключает договор с туристом», — объясняет Георгий Мохов. Однако такое видение осталось исключительно в теории, а на практике договорные отношения между ТО и ТА за много лет стали значительно разнообразнее, что и приводит к разрыву между ними и договорами с туристами, которые регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

4 комментария

Елена
16 декабря, 06:41
Да в туризме все хуже и хуже. Действительно надо менять сферу деятельности .
Турагент со стажем
15 декабря, 22:47
Меняем работу. Туры пусть роспотребнадзор сам бронирует.
Татьяна
15 декабря, 15:20
Ну если замена отеля будет поводом для туриста отказаться от тура, т в договорах тогда надо указывать отель 4*\5* а устно обговаривать на определенный)) ну а по времени вылета - если кто то в договоре указывает время вылета то просто ставить дату. Ну а в целом если так пойдет операторы прикинут издержки и все вкрутят в туры и заплатит как обычно конечный потребитель..
Наталья
15 декабря, 14:55
Я вообще не понимаю, что происходит, а кто будет нести штрафные расходы по отелям, по дороге? Если вдруг кому-то из туристов даст моча в голову и он откажется от поездки за 2 дня?

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

Ключевые события турбизнеса

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

На этой неделе основное внимание профессионалов туристической отрасли было приковано к авиаколлапсам: тысячи рейсов задерживались и отменялись, у одних туристов рушились планы на отдых, другие не могли вернуться домой. Как выяснил Profi.Travel, потери одного туроператора от ограничений работы аэропортов исчисляются десятками тысяч евро за день. Дефицит топлива добавляет проблем: спрос на отдых в Крыму стремительно падает, а автобусные туры могут подорожать, уверены участники рынка. Пожалуй, одно из немногих позитивных событий этой недели — отмена ограничений на поездки в ОАЭ от МИДа. Теперь ждем такого же шага от Минэкономразвития.

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Пик сбоев в расписании вылетов пришелся на середину недели: в среду в московском регионе не было выполнено в общей сложности около 600 рейсов. В Сочи авиаколлапс практически не прекращается уже третью неделю.

Из-за этого сотни множество туристов не могут вылететь на отдых или, наоборот, вовремя вернуться с курорта домой. Из-за масштабных сбоев в расписании вылеты переносятся на сутки-двое, а иногда — и гораздо больше. Ждать так долго согласно далеко не все клиенты турфирм. Возместят ли им расходы, если они решат купить билеты за свой счет, чтобы добраться до места назначения быстрее, Profi.Travel выяснил у отраслевых юристов. Также они рассказали, вправе ли туроператор удержать ФПР, если клиенты решат отказаться от сильно сократившегося по времени тура.

Между тем, сами компании несут потери от десятков до 100 тысяч долларов в день, узнал Profi.Travel. Туроператоры пояснили, из чего складываются эти расходы: это и продление проживания и питания туристов на курортах, а иногда и расселение их в отели вместо авиакомпаний, когда перевозчики уклоняются от своих обязанностей, и компенсация не вылетевшим вовремя на отдых туристам ночей в отеле при том, что отельеры зачастую отказываются возвращать деньги в сезон.

МИД отменил ограничения на поездки в ОАЭ, а Минэк – на продажу туров

В конце недели МИД России наконец отменил рекомендации воздерживаться от поездок в страны Ближнего Востока и в том числе ОАЭ.

В ведомстве пояснили, что решение связано с заключением 17 июня меморандума о взаимопонимании между США и Ираном о прекращении военного конфликта, а также со стабилизацией ситуации в Ближневосточном регионе.

Спустя час с небольшим после заявления МИД, ограничения сняло и Минэкономразвития. Продавать туры в страны Персидского залива теперь можно. Правда, ведомство рекомендует туроператорам и турагентам информировать туристов о текущей ситуации в стране временного пребывания, а также обеспечивать соблюдение требований ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ в части предоставления туристам полной и достоверной информации.

Рынок давно ждал отмены ограничений на продажу туров и туруслуг в страны Персидского залива, в первую очередь — в ОАЭ. На форуме «Путешествуй!», который состоялся на прошлой неделе, министр экономического развития России Максим Решетников сообщал, что как только МИД даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения. Иначе, подчеркивают эксперты, несправедливая ситуация, когда самолеты в Эмираты летают и самостоятельные туристы спокойно отправляются на отдых, а организованный туризм запрещен, только усугубится.

Худший сезон за всю историю: что сейчас происходит в Крыму

Непростая ситуация с отдыхом складывается в Крыму, который еще недавно набирал темпы роста спроса, а сейчас стремительно теряет его из-за дефицита бензина. На этой неделе СМИ начали писать о том, что проблема, якобы, постепенно выправляется, и жителям полуострова не приходится больше ездить на материк за топливом. Однако, как рассказал Profi.Travel представитель крымского турбизнеса, говорить о нормализации еще очень рано. Ожидания от сезона — пессимистичные.

«Ситуация с бензином все равно тяжелая, и это при том, что отдыхающих практически нет — во-первых, пока еще не пик сезона, во-вторых, спрос сильно упал. В основном полуостров посещают на личном транспорте и, если мы говорим про сезон, то количество бензина должно быть таково, чтобы его хватало автотуристам», — отметил соучредитель компании «Кандагар» Борис Зелинский. Сейчас, по его словам, многие местные жители забросили свои автомобили и пользуются исключительно общественным транспортом.

Он подчеркнул, что от туров в Крым отказываются и туристы, которые рассчитывали приехать на поезде и даже приобрели билеты. «У нас планировалась группа — 22 человека, 18 из них отказались. Не только автотуристы побаиваются ехать на полуостров», — пояснил Борис Зелинский. Напомним, 8 июня дрон попал в пассажирский поезд, идущий по маршруту Москва — Симферополь, погиб помощник машиниста. Сейчас часть поездов на полуостров следуют до Керчи, оттуда пассажиров развозят на автобусах.

Автобусные туры по России могут подорожать из-за роста цен на топливо

От дефицита бензина страдает не только полуостров. 19 июня из-за резкого роста цен на топливо на заправках сетей «Нефтьмагистраль» и «Трасса» ФАС запросила у компаний экономическое обоснование изменения стоимости. Туроператорам и компаниям-перевозчикам пока удается сдерживать рост цен, но он не исключается уже в течение ближайших месяцев или даже раньше. Пока цены на туры остаются прежними благодаря фиксированной стоимости в договорах с компаниями-перевозчиками, пояснил Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Так, руководитель комиссии по автобусным перевозкам Российского союза туриндустрии Марина Лабутина уверена, что из-за подорожания топлива стоимость туров и автобусных экскурсий вырастет. По ее словам, скорее всего, компаниям-перевозчикам придется вводить топливный сбор. «Цены были рассчитаны перед сезоном — то есть с учетом прежней стоимости топлива, — пояснила она. — Никто не хочет работать бесплатно или в убыток, поэтому подорожание неизбежно».

Более того, по мнению эксперта, если ситуация не изменится и рост цен продолжится, ряд компаний-организаторов автобусных туров, в том числе детских, могут закрыться. «Главное, чтобы это не приняло массовый характер. Тур — не хлеб и не масло, от него отказываются в первую очередь», — подчеркнула Марина Лабутина.

Самолету «больше не наливать»: ситуация с топливом в России и мире

Дефицит топлива существует не только в России. Если здесь он вызван ударами беспилотников по НПЗ, то во всем мире — прежде всего закрытием Ормузского пролива, через который шли танкеры с нефтью. 19 июня США с Ираном должны были подписать соглашение о перемирии, а с прохода судов через пролив ограничения должны были быть сняты еще раньше, сразу после достижения договоренностей. Вначале так и произошло, однако подписание не состоялось, а по информации ряда источников Иран вновь закрывает пролив для танкеров. Таким образом, ситуация с дефицитом топлива и в том числе авиационным, пока не налаживается.

При этом даже после возобновление поставок нефти не исправит ситуацию мгновенно. «Это может занять несколько месяцев. Нефть не может после открытия за одну секунду попасть на нефтеперерабатывающие комбинаты. Сейчас как такового глобального дефицита нет, но вопрос в стоимости», — пояснил Profi.Travel эксперт, пожелавший остаться анонимным.

Более того, даже после этого в отрасли не ждут, что авиабилеты подешевеют. «Сейчас, я бы даже сказала, есть некое искусственное сдерживание этой проблемы. И туроператоры находятся в ожидании (дальнейшего роста цен — прим. ред.), — сказала в эфире открытия онлайн-выставки «ОТМ: Рестарт» замгендиректора компании Anex Яна Муромова. — Даже если в ближневосточном конфликте на какое-то время будет перемирие, вряд ли стоит ожидать, что топливный кризис нивелируется. И вряд ли мы увидим улучшение в вопросе стоимости авиаперевозок. Скорее всего, нас ждет либо дальнейший рост, либо стагнация высоких цен».

Больше ключевых новостей туризма:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Отельеры Крыма не могут вернуть деньги за аннулированные брони

Туроператоры возвращают средства туристам за свой счет

Отельеры Крыма не могут вернуть деньги за аннулированные брони

Туристы продолжают отменять поездки в Крым, однако главной проблемой для туроператоров стали не сами аннуляции, а возврат средств. Как пояснил руководитель комитета РСТ по внутреннему туризму, генеральный директор компании «Турплатформа» Сергей Толчин, туроператоры возвращают деньги клиентам, хотя отели не перечисляют средства, так как их нет. Об этом сообщает пресс-служба РСТ. Profi.Travel поговорил с самими отельерами.

По словам Сергея Толчина, сегодняшняя ситуация создает серьезную нагрузку на бизнес: для небольших компаний возвраты в таком объеме могут оказаться критичными. При этом эксперт отметил, что гостиницы не всегда удерживают деньги намеренно: многие уже направили средства, полученные по раннему бронированию, на подготовку к сезону, закупки и реновацию.

«Альтернативы (отдыху в Крыму — прим. ред.) есть, выбор хороший. Сложнее, если люди хотят вернуть деньги. Туроператоры выплачивают их, хотя отели им деньги не возвращают. И это — основная проблема, потому что для небольших компаний возврат средств в таком объеме может быть критичным», — сказал он.

Эксперт добавил, что туроператоры рассчитывают на понимание со стороны крымских отельеров. По его мнению, гостиницам необходимо искать возможности для возврата средств туроператорам и туристам, а в сложных случаях к решению вопроса могли бы подключиться местные власти.

Сейчас отмены поездок в Крым часто происходят практически накануне выезда: туристы до последнего ждут, как будет развиваться ситуация с топливом и логистикой. По словам Сергея Толчина, снижение спроса стало заметно еще 3–4 недели назад, когда число аннуляций начало превышать количество новых бронирований.

«Проблема прежде всего не в том, что нечего возвращать, а в том, что это нужно всё оформить. Гостиницы сейчас нанимать отдельных сотрудников для этого не станут, они будут использовать тех, которые есть, — пояснил Profi.Travel владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов. — Это не такой простой процесс, поэтому возможны задержки с выплатами».

При этом эксперт уточнил: в первую очередь, речь идет о прямых клиентах. А вот средства туроператоров, как правило, переносится на следующий год.

По данным TravelLine, за последние две недели Крым бронировали на 54% хуже, чем за аналогичный период прошлого года. На июнь падение превышает 50%, на июль составляет 33%, на август-сентябрь — 18%. При этом на октябрь-ноябрь фиксируется рост по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период.

В качестве альтернативы туристам чаще всего предлагают Анапу, Сочи и Абхазию. Однако, если клиент настроен не на перенос поездки, а именно на возврат денег, ситуация становится сложнее для всех участников цепочки.

В РСТ, между тем, отмечают признаки осторожного восстановления спроса: на этой неделе туроператоры снова начали фиксировать заявки на Крым. Это может быть связано с тем, что крымские отели стали активнее снижать цены и делать спецпредложения. В первую очередь ими пользуются жители ближайших регионов — Краснодарского края и Ростовской области, которым проще решить вопрос с топливом, чем туристам из более удаленных субъектов.

Однако, эксперты, опрошенные Profi.Travel, в том числе Алексей Высоканов, на данный момент потенциала для роста спроса не видят. Топливный кризис все еще продолжается. Ранее соучредитель компании «Кандагар» Борис Зелинский в беседе с Profi.Travel сказал, что этот сезон для Крыма может стать худшим за всю историю.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме