Ростуризм планирует провести совещание для представителей туроператорского бизнеса, на котором будет подробно представлена новая система финансового обеспечения и защиты прав туристов. Мероприятие запланировано на сегодня, 28 декабря, сообщил Profi.Travel источник, знакомый с ситуацией. Первые очертания системы появились в недавнем интервью главы ведомства Зарины Догузовой.

Ростуризм предложил создать солидарный фонд, наполняемый за счет взноса туроператоров с каждого проданного тура — по аналогии с британской системой ATOL. В случае прекращения деятельности кого-либо из туроператоров, все его клиенты, которые не смогут отправиться в путешествие, получат страховое возмещение до 40 тысяч рублей на человека.

Кроме того, в целях повышения прозрачности рынка Догузова предложила разработать систему цифровой маркировки договоров о реализации турпродукта, параллельно расширив само понятие «турпродукт» до любого комплекса туристических услуг, включающего проживание.

Пока у туроператоров нет единого мнения относительно инициативы Ростуризма, рассказали Profi.Travel представители турбизнеса. В то время, как одни считают новую систему большим шагом вперед, который позволит повысить прозрачность турбизнеса и восстановить доверие простых туристов к индустрии, другие указывают на явную недостаточность предложенных мер.

В частности, генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян уверен, что сумма покрытия в 40 тысяч рублей явно недостаточна для покрытия туров по подавляющему большинству направлений. Кроме того, такой лимит мало поможет восстановить доверие туристов к отрасли, поскольку он не слишком значительно отличается от тех сумм, которые возмещают туристам страховые компании.

«Сейчас ни для кого не редкость туры стоимостью несколько сотен тысяч рублей за двоих, и даже за несколько миллионов. 40 тысяч рублей, возможно, смогут удовлетворить самый массовый бюджетный сегмент: за такие деньги вполне можно слетать в Египет, но даже неплохая Турция сегодня стоит существенно дороже. А если мы возьмем другие направления: Мальдивы или Доминикану, то там 40 тысяч не решат ничего. И в этом смысле предложенные Ростуризмом меры явно половинчатые. Гораздо правильнее было бы создать страховую систему, построенную на процентных отчислениях с продаж туров. И тогда можно бы было покрывать полную стоимость туров в случае ухода того или иного туроператора», — считает Артур Мурадян.

Тем не менее, размер покрытия является не столь принципиальным, как сам принцип солидарной ответственности турбизнеса, считает генеральный директор PEGAS Touristik Анна Подгорная.

«Я считаю, что солидарная ответственность — единственный верный путь для туротрасли. Этот принцип уже показал свою состоятельность на страховом рынке, и я убеждена, что также будет и в туризме. Это сделает рынок куда более прозрачным, потому что в этом уже будут кровно заинтересованы все участники, — говорит она. — Это позволит более оперативно следить за обязательствами туроператоров, а также принимать превентивные меры до того, как ситуация станет неуправляемой. Что касается размеров выплат, то это не столь принципиальный момент: их можно будет корректировать в случае такой необходимости».

Моментального эффекта в виде повышения прозрачности туристического рынка ожидать не стоит, считает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов, однако определенных изменений можно достичь в течение нескольких лет.

«Туристическая отрасль состоит из десятков тысяч небольших компаний, и добиться абсолютной прозрачности в таких условиях крайне сложно: чем мельче субъекты, тем сложнее их регулировать. С другой стороны, Центробанк в свое время предпринял массу усилий и в итоге добился прозрачности на рынке микрофинансовых организаций, поэтому и на туристическом рынке такое тоже возможно», — считает Георгий Мохов. По его оценке, эффекта при условии последовательно предпринимаемых мер стоит ожидать в перспективе ближайших пяти лет.