Александр Осауленко: «Новая версия отраслевого закона требует переработки»

Правительство отправило законопроект «О туризме и туристической деятельности» на доработку.

Александр Осауленко: «Новая версия отраслевого закона требует переработки»

Члены рабочей группы в сфере туризма при правительственной комиссии по проведению административной реформы единогласно проголосовали за отправку новой версии закона «О туристической деятельности» на доработку. Такое решение было принято в минувшую пятницу. Все предложения участников группы отправлены в Ростуризм, от которого теперь ждут доработанную версию документа — ее нужно будет предоставить в аппарат правительства. По тем дополнениям, которые разработчик посчитает нужным отклонить, потребуется мотивированная позиция.

У участников совещания возникло множество замечаний к тексту нормативного акта. Директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, в частности, считает, что законопроект «требует не доработки, а переработки», так как многие его положения не соответствуют имеющейся практике и создавалась без участия бизнеса. Так, ассоциация считает несправедливым траты на эвакуацию туристов из-за рубежа и компенсации клиентам обанкротившихся туроператоров из одного фонда, куда отчисляют деньги и компании, ведущие деятельность только внутри страны. По мнению Осауленко, это создает диспропорцию в сторону выездного туризма, где риски гораздо больше.

Кроме того, в «Турпомощи» не согласны с предельным размером гарантированных выплат туристам в 40 тыс. рублей и повышением финобеспечения для операторов по внутреннему туризму до 25 млн рублей. Первое ущемляет права туристов, а второе противоречит целям нацпроекта и приведет к удорожанию внутреннего турпродукта, считают в ассоциации. В туротрасли замечания «Турпомощи» называют ожидаемыми, поскольку ассоциация выступает за действующую систему как ее активный участник. Хотя существующий подход уже не раз доказал свою неэффективность при банкротствах туроператоров. А довод про удорожание пакетов ранее был опровергнут Ростуризмом.

Много вопросов вызвал раздел, посвященный средствам размещения. Сопредседатель «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» Наталья Петровская отметила, что он не учитывает современные реалии. А именно не включает в себя исчерпывающего списка объектов, в том числе те, которые уже были одобрены на законодательном уровне: апарт-отель, мотель, загородный отель, хостел и другие. «В целом законопроект сырой. Некоторые определения между собой не бьются, а некоторые можно трактовать как положения, которые наложат дополнительную нагрузку на бизнес», — резюмировала Петровская.

По мнению других экспертов, в законопроект стоит включить все возможные варианты средств размещения, даже те, которые существуют за рубежом, а у нас их еще нет.

Также участники совещания подвергли критике расширение понятия турпродукт и дополнительную финансовую нагрузку на туроператоров — отчисления в фонд за каждую проданную путевку, которые, по их мнению, способствуют уходу рынка в тень.

Руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян, в свою очередь, предложил также расширить полномочия Ростуризма участием в межведомственной бюджетной координации и дополнить статьи положениями, закрепляющими статус туризма как одной из ключевых отраслей экономики. В частности, указать, что цель этого закона, помимо повышения конкурентоспособности российского турпродукта на внутреннем и зарубежном рынках, — еще и обеспечение роста национальной экономики. А также максимальное вовлечение в экономический оборот всех ресурсов, в том числе культурного и природного наследия. По его мнению, все это поможет работе с Минфином и Минэкономразвития в части изменения фискальной политики для бизнеса.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристы стали чаще жаловаться на авиакомпании

Количество жалоб москвичей на туристические и транспортные услуги выросло на 80%

Туристы стали чаще жаловаться на авиакомпании

В первом полугодии 2026 года жалоб жителей Москвы на туристические и транспортные услуги стало на 80% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили в столичном управлении Роспотребнадзора.

Рост количества обращений в ведомстве связали с задержками авиарейсов, массовой сдачей билетов и отменами туров.

Всего по вопросам защиты прав потребителей за шесть месяцев поступило 40 963 обращения — на 35% больше, чем за аналогичный период 2025 года. Помимо туристических и транспортных услуг, москвичи чаще жаловались на образование, страхование и банковское обслуживание.

«Здесь важно учитывать вопросы безопасности и закрытия аэропортов. Число ограничений выросло и, соответственно, выросло и количество жалоб», — пояснил авиаэксперт. Он подчеркнул: дело не в том, что услуги стали оказываться хуже, а в участившихся ограничениях из-за планов «Ковер». Рейсы существенно задерживаются и отменяются, туристы обращаются и в ведомства, и к туроператорам, а жалобы попадают в статистику Роспотребнадзора.

Кроме того, по мнению экспертов туристической отрасли, статистику сильно подпортила ситуация с военным конфликтом на Ближнем Востоке, из-за которой тысячи туристов не могли вовремя попасть домой. Другие — лишились возможности поехать на отдых. При этом для предотвращения финансовой напряженности в отрасли, связанной с необходимостью произвести возвраты большого количества средств, правительство разрешило туроператорам использовать для выплат деньги из фондов. Такие правила действовали для туров, которые были запланированы с 28 февраля по 31 марта. Срок ожидания денег в этом случае составляет до 9 месяцев — вместо обычных 10 дней. Безусловно, это тоже могло привести к обращениям в ведомства, считают на туристическом рынке.

Наверняка сыграла свою роль и ситуация в Крыму, где отельеры оказались не готовы возвращать туристам средства за отмененные туры.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

ОАЭ вернули себе третью строчку в рейтинге лета и стали дешевле Египта

В Coral Travel говорят о почти двукратном росте числа новых заявок в июле

ОАЭ обошли по объемам бронирований Вьетнам и Таиланд и снова входят в число топовых сезонных направлений. Спрос подстегнули акционные цены и отложенный спрос: туристы, которые с февраля не могли улететь в Эмираты, сейчас наверстывают упущенное. В Coral Travel рассказали, как изменились стоимость отдыха и какие отели предлагают максимально выгодные условия для семей с детьми.

По данным туроператора Coral Travel, темпы новых бронирований туров в ОАЭ в середине лета опережают июльские показатели прошлого года примерно на 40%. Это позволило стране вновь оказаться на третьей позиции среди зарубежных курортов, куда чаще всего сейчас едут россияне. Такую динамику в компании связывают с выгодными ценами и акциями — отели ОАЭ сейчас можно забронировать со скидками от 5% до 35%.

Восстановление спроса до прошлогодних объемов туроператор ожидает к осени. Правда, вернуться к итоговым показателям 2025-го будет непросто: из-за весенних ограничений на поездки направление потеряло часть пикового сезона, поэтому догнать рекордные значения получится на 80-85%, пояснили в Coral Travel.

Самые доступные варианты размещения в ОАЭ сейчас в Дубае. Среди пляжных отелей на «Все включено» дешевле всего гостиницы Фуджейры и Рас-эль-Хаймы. И по соотношению цены и качества они обгоняют другие массовые направления. Например, хорошая «пятерка» с питанием в Эмиратах сегодня обойдется на 7-9% дешевле, чем похожий отель в Египте.

В Coral Travel называли и курорты с наиболее интересными акционными предложениями для семейного отдыха: это отели на первой линии Bahi Ajman Palace Hotel в Аджмане, Radisson Blu Resort Fujairah и Miramar Al Aqah Beach Resort в Фуджейре, The Cove Rotana Resort в Рас-эль-Хайме на «Все включено» с перелетом из Москвы.

Уже с августа Coral Travel возобновляет и блочные программы на рейсах Flydubai из семи городов России: ежедневные вылеты в Дубай запланированы из Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга и Новосибирска, из Самары — 5 раз в неделю и 4 раза — из Минеральных Вод и Уфы. Расширение полетной географии должно окончатльно снять ограничения по глубине бронирований и сделать направление доступным и для туристов из регионов.

Новости по теме