Александр Осауленко: «Новая версия отраслевого закона требует переработки»

Правительство отправило законопроект «О туризме и туристической деятельности» на доработку.

Александр Осауленко: «Новая версия отраслевого закона требует переработки»

Члены рабочей группы в сфере туризма при правительственной комиссии по проведению административной реформы единогласно проголосовали за отправку новой версии закона «О туристической деятельности» на доработку. Такое решение было принято в минувшую пятницу. Все предложения участников группы отправлены в Ростуризм, от которого теперь ждут доработанную версию документа — ее нужно будет предоставить в аппарат правительства. По тем дополнениям, которые разработчик посчитает нужным отклонить, потребуется мотивированная позиция.

У участников совещания возникло множество замечаний к тексту нормативного акта. Директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, в частности, считает, что законопроект «требует не доработки, а переработки», так как многие его положения не соответствуют имеющейся практике и создавалась без участия бизнеса. Так, ассоциация считает несправедливым траты на эвакуацию туристов из-за рубежа и компенсации клиентам обанкротившихся туроператоров из одного фонда, куда отчисляют деньги и компании, ведущие деятельность только внутри страны. По мнению Осауленко, это создает диспропорцию в сторону выездного туризма, где риски гораздо больше.

Кроме того, в «Турпомощи» не согласны с предельным размером гарантированных выплат туристам в 40 тыс. рублей и повышением финобеспечения для операторов по внутреннему туризму до 25 млн рублей. Первое ущемляет права туристов, а второе противоречит целям нацпроекта и приведет к удорожанию внутреннего турпродукта, считают в ассоциации. В туротрасли замечания «Турпомощи» называют ожидаемыми, поскольку ассоциация выступает за действующую систему как ее активный участник. Хотя существующий подход уже не раз доказал свою неэффективность при банкротствах туроператоров. А довод про удорожание пакетов ранее был опровергнут Ростуризмом.

Много вопросов вызвал раздел, посвященный средствам размещения. Сопредседатель «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» Наталья Петровская отметила, что он не учитывает современные реалии. А именно не включает в себя исчерпывающего списка объектов, в том числе те, которые уже были одобрены на законодательном уровне: апарт-отель, мотель, загородный отель, хостел и другие. «В целом законопроект сырой. Некоторые определения между собой не бьются, а некоторые можно трактовать как положения, которые наложат дополнительную нагрузку на бизнес», — резюмировала Петровская.

По мнению других экспертов, в законопроект стоит включить все возможные варианты средств размещения, даже те, которые существуют за рубежом, а у нас их еще нет.

Также участники совещания подвергли критике расширение понятия турпродукт и дополнительную финансовую нагрузку на туроператоров — отчисления в фонд за каждую проданную путевку, которые, по их мнению, способствуют уходу рынка в тень.

Руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян, в свою очередь, предложил также расширить полномочия Ростуризма участием в межведомственной бюджетной координации и дополнить статьи положениями, закрепляющими статус туризма как одной из ключевых отраслей экономики. В частности, указать, что цель этого закона, помимо повышения конкурентоспособности российского турпродукта на внутреннем и зарубежном рынках, — еще и обеспечение роста национальной экономики. А также максимальное вовлечение в экономический оборот всех ресурсов, в том числе культурного и природного наследия. По его мнению, все это поможет работе с Минфином и Минэкономразвития в части изменения фискальной политики для бизнеса.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться после падения на 50%

В плюсе по-прежнему остаются Китай и Вьетнам

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться после падения на 50%

Обвал продаж из-за конфликта на Ближнем Востоке затронул примерно половину туров по всем зарубежным направлениям. Однако с конца прошлой недели в туроператорских компаниях заметили восстановление покупательской активности. За последние два дня прирост продаж составил 30-40%, сообщил генеральный директор Fun&Sun Владимир Рубцов на мероприятии для турагентов «Запуск летнего сезона 2026».

Как подтвердили Profi.Travel в компании «Слетать.ру», спрос в первые две недели марта просел по сравнению с цифрами за последние две недели февраля на 24,5%.

Если сравнивать с показателями за аналогичный период прошлого года, то падение составило 16%. Вероятнее всего, это объясняется курсом доллара — в этом году бронирование туров за рубеж в целом шло гораздо активнее из-за крепкой российской валюты.

Продажи Египта, который находится на первом месте рейтинга, год к году уменьшились на 19%, а если сравнивать данные за 13-27 февраля и 1-15 марта, то спад составил 27%. Спрос на Турцию упал на 14% за год и 22,5% за первые две недели марта, на Таиланд — на 7,5% и 12,5%, соответственно.

Сейчас в первую пятерку входят Египет (23% — доля направления в общем объеме продаж), Турция (20%), Россия (15%), Таиланд (12%), Вьетнам (9%). В прошлом году на пятом месте находились ОАЭ, а Россия обгоняла Турцию. При этом спрос почти на все направления из списка уменьшился. Исключением в пятерке стал Вьетнам, куда в прошлом году впервые полетели чартеры. Но стоит отметить, что о них только объявили в начале марта 2025-го.

Интерес к Вьетнаму за год вырос в 4 раза, а в феврале и марте — не изменился. Постоянный рост спроса показывает и Китай, который осенью прошлого года стал для россиян безвизовым. В марте 2026 года по сравнению с данными март 2025-го спрос на него вырос в два раза, а если взять статистику за последние две недели в феврале и первые две — в марте, то на полтора.

Владимир Рубцов также отметил рост спроса на Вьетнам и Китай. И добавил, что от отсутствия на туристическом рынке ОАЭ выиграют, помимо этих двух азиатских стран, Египет и Турция. А вот Таиланд и Шри-Ланка вряд ли окажутся в выигрыше из-за ценовой политики.

Ранее, в начале марта, турагенты рассказывали Profi.Travel, что из-за эскалации конфликта на Ближнем Востоке продажи туров практически остановились. «Продажи для конца февраля были нормальные, включая раннее бронирование, пока не началась эскалация конфликта на Ближнем Востоке. Сейчас — глобальная тишина в плане новых бронирований», — комментировал турагент из крупного областного центра.

Между тем, по словам Владимира Рубцова, если ближневосточный конфликт закончится, а с Объединенных Арабских Эмиратов снимут ограничения на продажу туров, спрос на это направление восстановится довольно быстро, как это бывает обычно в подобных ситуациях.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Агентам стоит приготовиться к «письмам счастья» от налоговой

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Налоговые органы доначислили турагентству налоги, исходя из полной выручки от продажи туров в Китай. Суды трех инстанций поддержали позицию ФНС, признав, что компания фактически выступала в роли туроператора. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Эксперты рассказали Profi.Travel об ошибках турагентов в ведении и бизнеса, и бухгалтерии.

Как установила налоговая служба по итогам выездной проверки, компания занижала налогооблагаемые доходы. При продаже туров в Китай она учитывала в качестве дохода только агентское вознаграждение, а не всю сумму, полученную от реализации турпродукта.

В свою очередь, компания настаивала, что действовала как агент и лишь продвигала туристические услуги китайских партнеров, поэтому учитывала выручку от этих операций именно как комиссию за оказанные услуги.

Однако суды пришли к выводу, что на этапе формирования продукта компания действительно могла выступать агентом, но при его продаже конечному потребителю фактически выполняла функции туроператора.

Таким образом, доходом в данном случае должна считаться вся выручка от реализации турпродукта, включающего комплекс услуг, в том числе предоставленных китайскими партнерами. В связи с этим у компании возникла обязанность учитывать полную сумму продаж при расчете налогов.

«У нас тысячи турагентов, практически все, действуют как туроператоры, — прокомментировал решение судов вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Налоговый орган не интересует формальный статус в реестре, они делают вывод, исходя из характера деятельности и комплекса услуг. Соответственно если в итоге туристу реализуется турпродукт, включающий в себя перевозку и размещение, плюс экскурсионка по Китаю, налоговая относит эту деятельность к туроператорской и считает выручкой для налогообложения всю стоимость тура».

Эксперт добавил, что сейчас появилась новая «угроза» в виде доначисления НДС при превышении суммы доходов в 20 млн. «Такие «письма счастья» стали приходить от налоговых органов с начала года. Я так полагаю, после окончания первого квартала будут уже более пристальные проверки тех, у кого общая выручка превысила этот порог», — сказал Георгий Мохов.

Он уточнил, что, по практике сопровождения проверок, оказывается: многие турфирмы не могут подтвердить агентский признак, у них попросту нет соответствующих договоров и закрывающих актов с выделенным размером агентского вознаграждения.

«В итоге налоговая служба сходу доначисляет налог по УСН со всей выручки. Агентам приходится уже задним числом доказывать практически по каждой сделке размер фактического вознаграждения, а не «100 руб. и остальное в серой зоне», — сказал юрист.

«В моей практике есть масса примеров, когда турагенты и мелкие туроператоры без статуса ТО, маскирующие свою деятельность под агентскую, страдают правовым нигилизмом и крайне формально подходят к документообороту — используют неподходящие формы договоров, не собирают отчеты агентов», — рассказала бухгалтер-эксперт, автор телеграм-канала о налогах и бухгалтерии Юлия Зубарева.

По ее словам, часто приходится видеть и допускаемые ошибки, и нарушения в учете, когда независимо от условий и форм используемых договорных конструкций в доход посредника включается вся сумма, а уплаченное исполнителям — в расходы.

«Хотелось бы подчеркнуть, что грамотное юридическое оформление операций и грамотность их отражения в бухгалтерском и налоговом учете крайне важны в обеспечении экономической безопасности турагента и туроператора, — добавила эксперт. — Рекомендую обратить на это повышенное внимание, а также сотрудничать с высококвалифицированными юристами и бухгалтерами, понимающими специфику туризма и готовыми нести ответственность за качество своей работы».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме