Представители туротрасли России просят власти поддержать рынок автобусных перевозок. Российский союз туриндустрии написал соответствующее письмо в Ростуризм, готовит запрос в Минтранс и правительство РФ. Profi.Travel выяснили у экспертов, с какими вызовами сейчас сталкиваются туроператоры в части автобусной перевозки, в том числе детей.

Лизинг и ремонт

«Автобусные перевозки — единственная транспортная отрасль туриндустрии, которая не получила на сегодняшний день никакой поддержки. А проблемы здесь такие же, как у авиатранспорта — многие автобусы, как и самолеты, находятся в лизинге, кроме того, сейчас остро стоит вопрос с запчастями и обслуживанием, да и с самим парком, который за пандемию не пополнялся. Конечно, у авиаотрасли большие компании, а у нас много мелкого предпринимательства, поэтому и лоббирования такого нет. Но обращать на это внимание властей необходимо», — уверена вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Ольга Санаева.

Надо сказать, что туристический автобусный парк в России составляют в основном китайские Yutong, с которыми, конечно, проблем меньше, но также и немецкие Setra и Mercedes-Benz.

«Стоимость технического обслуживания автобусов сейчас поднимается в разы, соответственно, растет и стоимость перевозки. Заметнее всего это сказывается на детском туризме, доступность которого резко падает. Если раньше однодневный тур стоил 1,5 — 2 тыс., то сейчас он будет стоить ближе к трем. Конечно, тут целый комплекс факторов: помимо перевозки дорожает питание, повышаются зарплаты водителей, сопровождающих и гидов. Но начинается все с перевозки. Я боюсь, что цены на нее взлетят если не на 70%, то на 50% точно. Сейчас стоимость часа фрахта автобуса — от 1,5 до 2 тыс. рублей. Уверена, что будет три. А работы автобуса в туристическом дне — 16 часов. Простая математика...», — поделилась прогнозами руководитель Регионального союза туриндустрии московского региона Марина Лабутина.

Субсидии нужны, но давать их некому

Автобусной туристической перевозке нужна поддержка, но тут есть огромная проблема: «Дело в том, что ни в старом законе, ни в новом проекте закона о туризме нет ни слова о туристических автобусах. Если авиа и ж/д там упоминаются, то автобусы — самый востребованный и необходимый вид транспорта — нет», — отметила Лабутина. По словам эксперта, начинать нужно именно с этого документа. «Как только в нем появится туристический автобус, мы пойдем и в Минтранс, и в ГИБДД с тем, чтобы менять правила дорожного движения», — пояснила она.

Отсутствие определения «туристического автобуса» в законе, помимо практически невозможности добиться поддержки, влечет за собой и целый комплекс других проблем. Так, представители отрасли уже много лет просят власти добавить к знаку на остановках «остановка и стоянка запрещены» подпись «кроме туристических автобусов», но сделать это невозможно, пока само это понятие не будет зафиксировано законодательно. На данный момент туристические автобусы считаются просто немаршрутными и, высаживая туристов на остановках, уже попадают под штрафы. То же касается и выделенных линий.

Детскую перевозку «закошмарили» проверками и штрафами

Если взрослая перевозка для транспортной компании безопасна, то с детской все настолько сложно, что на рынке может просто не остаться компаний, которые готовы брать на себя ответственность и расходы за нее.

Эксперты отмечают, что самая сложная ситуация сейчас сложилась в столице: «В Москве просто кошмарят детскую перевозку, ГИБДД нас задерживает минут на 30-40, а программа в хронометраже рассчитана по секундам, потому что детям надо в туалет, есть и т.д. В результате мы опаздываем и на объекты, и на питание, везде...», — сетует Лабутина.

Но проверки — это еще не все — транспортные компании и туроператоры вынуждены платить неоправданно высокие штрафы и ходить по судам. «Мы просим поменять КоАП’ы в части перевозки детских организованных групп, там из-за запятой или подписи — огромные штрафы, хотя на безопасность это, по сути, никак не влияет. У нас и так уже никто не хочет идти в детскую перевозку, и цены кратно повышаются, поэтому мы очень просим пересмотреть все эти вещи», — рассказала Санаева.

«Любого транспортника, любого туроператора, если он не выполняет какие-то действия, связанные с безопасностью, наказывать можно и нужно, и мы сами голосуем за это. Но нельзя наказывать за бумажку, за какую-то ерунду на огромные деньги. Например, перед каждой поездкой мы составляем списки детей с печатью туроператора, но дети болеют, в последний момент отказываются ехать, и гид их вычеркивает, а подпись не ставит, да, он виноват, но за это наказывать на 25 тыс. гида и на 100 тыс. организатора — это как?» — задается вопросом Лабутина.

Она убеждена, что штрафы должны быть более дифференцированы, в то время как сейчас, согласно статье КоАП 12.23, любое нарушение обойдется организаторам в общем сложности в 128 тыс. рублей (водитель — 3 тыс., должностные лица — 25 тыс. и юрлица — 100 тыс.).

«Кроме того, пункты 14 и 15 в правилах перевозки групп детей написаны не по-русски, и сотрудники ГИБДД трактуют их, как им удобно. Это практически охота на автобусы с детьми, ведь, найти нарушения и наказать можно всегда, было бы желание, но это полностью зачеркивает все меры правительства по продвижению и популяризации детского туризма в России», — подытожила эксперт.

Фото: Javier Corro, Pixabay