Закон о гостевых домах уходит в Госдуму слишком рано

Бизнес уверен, что документ нуждается в доработке.

Закон о гостевых домах уходит в Госдуму слишком рано

Финальная версия законопроекта, который вводит понятие гостевого дома как отдельной категории гостиниц, передана из Ростуризма в Госдуму, и на следующей неделе будет рассматриваться профильным комитетом в нулевом чтении. Документ оговаривает правила оказания гостиничных услуг и классификацию этих средств размещения, вводит обязательное включение их в особый реестр.

Управляющий партнер Cronwell Hotels & Resorts, вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин рассказал Profi.Travel 22 июля, что в проекте пока учтены не все предложения бизнеса. И некоторые из них вызывают особую обеспокоенность.

«Я как раз готовлю замечания на этот счёт. Ключевой момент — возможность доступа в помещение для проверки санитарно-противопожарных норм. В проекте это есть, но непонятно, как эта норма соотносится с положениями Жилищного кодекса, который имеет больший статус, чем закон, и где не оговариваются условия доступа контролирующих органов в гостевой дом. Мы ранее обсуждали, что пока не будут внесены изменения в Жилищный кодекс, остальное не будет работать», — комментирует документ эксперт.

По его мнению, предприниматель или самозанятый, конечно, может написать добровольное согласие, что допускает в помещение проверяющих, но инспектировать они будут нормы пожарной безопасности и санитарные нормы, которые относятся к жилому помещению, а гостиница относится к нежилым, и требования к ней совсем другие.

«Получается, что объект может выполнять лишь минимальные требования, а это неправильно, — объясняет Алексей Мусакин. — Я сам начинал в 1990-е именно с малых отелей, и развивал первую в стране гостиницу на 12 номеров, которая официально получила звёзды. Мы всегда старались делать все официально, и вынуждены были отделять от других подъездов свою систему канализации и водоснабжения, но таких, как мы, было, наверное, процента полтора. Остальные пытаются упростить себе задачу, а последствия могут самые разные. Пока мы не решим вопрос с Жилищным кодексом, мы останемся в начале пути».

На данном этапе законопроект, по мнению эксперта, позволит узнать,

сколько в стране гостевых домов, получить возможность закрывать те из них, которые не вошли в реестр, как объекты незаконного предпринимательства, однако этого недостаточно.

По мнению Алексея Мусакина, у местных органов власти сейчас возникнет проблема с контролем наполнения реестра. Эти полномочия отданы региональным министерствам туризма, но пока не ясно, как они будут это делать.

«Что касается самого бизнеса, то сейчас обеление отвечает интересам самих гостевых домов. До пандемии все думали, что работа в белую никому не нужна, но затем понадобились льготы по налогам или господдержка в любой другой форме. То же самое касается получения грантов на покупку оборудования туристической инфраструктуры, которые раздают в большом объёме», — заключает он.

Автор: Наталья Рудакова
Фото: Лера Некрашевич, unsplash

Только важное. Только для профи.​

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Мальдивы для всей семьи — роскошь и приключения в отелях Sun Siyam

Space Travel представляет пять курортов сети и пять настроений: от аквапарка до дайвинга с черепахами

Мальдивы для всей семьи — роскошь и приключения в отелях Sun Siyam

Аквапарк с горками прямо из виллы, детские клубы до 10 вечера, ресторан над водой с видом на скатов, три острова в одном отеле — курорты Sun Siyam Resorts выходят за рамки мальдивского стандарта. В этом материале разберем, чем отличается один отель от другого и как найти тот, что совпадет с характером туристов: по темпу, возрасту детей и главному запросу на отдых.

Мальдивы долгое время оставались синонимом романтического уединения, парных ужинов и СПА для двоих. Сеть отелей Sun Siyam Resorts уверенно доказывает, что Индийский океан может быть идеальным местом и для семейного отпуска. Каждый из пяти курортов сети предлагает особую атмосферу, чтобы все гости нашли занятие по душе.

Siyam World Maldives 5* (Нуну Атолл)

Siyam World создан для гостей, которые не представляют свой отпуск без драйва и новых впечатлений. Это крупнейший курорт не только сети, но и всей страны — он расположен острове Digurah площадью 54 гектара. И здесь абсолютно некогда скучать: релакс у бассейна легко сочетается с самым большим аквапарком Мальдив.

Но главный вау-фактор курорта — виллы с водными горками, ведущими прямо из номера в бирюзовую лагуну. Детский клуб работает до 22:00, и в нем есть специальная комната для малышей до трех лет с мягкими игровыми модулями и зоной для дневного сна. Многочисленные рестораны и бары — более пятнадцати — ждут гостей ежедневно.

Sun Siyam Iru Veli Maldives 5* (Даалу Атолл)

Бутик-курорт Sun Siyam Iru Veli идеально подойдет парам с маленькими детьми или искушенным путешественникам — всем, кто ценит тишину и приватность. Главная гордость Iru Veli — частные бассейны на каждой из 125 вилл. Невероятный СПА-центр Ocean Spa by Thalgo словно парит над водой. Это будет талассотерапия с видом на бескрайний океан.

Питание организовано по продуманной концепции: завтрак, обед, ужин в ресторанах a la carte, среди которых особенно выделяется романтический Roma с видом на лагуну. Пока родители наслаждаются изысканной кухней, дети проводят время в Turtle Kidz Club с кинотеатром, бассейном и уютной комнатой для дневного сна. Услуги профессиональной няни доступны по запросу.

Sun Siyam Iru Fushi Maldives 5* (Нуну Атолл)

Для тех, кто боится ошибиться в выборе и хочет получить «те самые, классические Мальдивы» — с пышной тропической зеленью, огромной бирюзовой лагуной и чувством полного отрыва от цивилизации, создан Sun Siyam Iru Fushi. Курорт считается флагманом сети и особенно хорош для семей с детьми разного возраста. Пока младшие веселятся в Koamas Kids Club, который работает с 8:00 до 21:00, подростки 12-16 лет собираются в собственном Teens Club с отдельной программой, вечеринками и караоке.

Родители в это время могут отправиться в один из 15 баров и ресторанов, среди которых выделяется The Cellar — ресторан в винном погребе для романтических ужинов. Именно на этом курорте работает многократно награжденный The Spa by Thalgo, где доступно более 160 процедур, включая уникальный «Детский СПА», а также фито-кафе The Spa Cafe с полезными смузи и легкими закусками после процедур.

Sun Siyam Olhuveli 4* deluxe (Южный Мале Атолл)

Тем, кто хочет получить максимум разнообразия в одном отпуске, стоит предложить Sun Siyam Olhuveli. Этот курорт представляет собой три разных острова — Main, Dream и Romance, соединенных через ослепительно голубую лагуну живописными мостами. Фактически туристы получают три отеля в одном.

День можно начать с завтрака на главном острове, днем поплавать в одном из восьми бассейнов, расположенных на трех островах, а вечером оставить детей в детском клубе Maakanaa, который открыт до 22:00, и уйти на взрослый остров Romance. Там для гостей старше 16 лет работают изысканные рестораны The Bite и Culinarium, расположенный прямо на пирсе.

Sun Siyam Vilu Reef Maldives 5* (Даалу Атолл)

Для заядлых дайверов, мечтающих нырять с маской прямо с пляжа, курорт Sun Siyam Vilu Reef — лучшее место. Название этого бутик-отеля говорит само за себя: прямо у берега находится один из лучших рифов на Мальдивах, где живут черепахи, скаты и безопасные рифовые акулы.

Отель компактный и очень зеленый, его легко обойти пешком. Главный ресторан The Aqua стоит на сваях прямо над водой, и завтрак с видом на рыб и скатов — это эмоция, ради которой гости возвращаются сюда годами. Детский клуб Turtle Kidz Club открыт до 22:00 с перерывом на обед. Услуги профессиональной няни доступны по запросу.

Выбирая любой из курортов Sun Siyam Resorts, гости получают не просто номер с видом на океан, а полноценную экосистему отдыха. Каждый отель уникален, и туроператор Space Travel поможет выбрать идеальный вариант для неповторимого путешествия под любой запрос.

Контакты:
ООО «Компания Спейс Тревел»
115432, г. Москва, проспект Андропова, д.18, корп. 1, офис 316
+7 (495) 989-2000
8 (800) 777-3264
sales@spacetravel.ru

Новости по теме