«Электронной путевке» не нашлось места в новом законе о туризме

Информационная система может так и не дойти до рабочей эксплуатации.

«Электронной путевке» не нашлось места в новом законе о туризме

Государственная информационная система «Электронная путевка», поправки о которой были приняты Госдумой в мае этого года, может так и не дойти до стадии рабочей эксплуатации.

Напомним, в мае текущего года Госдума приняла в третьем чтении поправки к Закону об основах туристской деятельности, согласно которым, эксплуатация «Электронной путевки» должна начаться с 1 сентября. С этого дня туроператоры должны начать выгрузку сведений о договорах реализации турпродукта. А с 1 марта 2023 года выгрузка договоров в сфере выездного туризма уже должна стать обязательной.

Однако для того, чтобы начать эксплуатацию системы, необходимо согласование еще двух подзаконных актов. Речь идет о Постановлении № 747 от 08.06.2019 («Об утверждении Правил создания и функционирования единой информационной системы электронных путевок, структуры единой информационной системы электронных путевок и условий предоставления содержащейся в единой информационной системе электронных путевок информации») и Постановлении № 748 от той же даты («Об утверждении требований к использованию документов в электронной форме туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта и Правил обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта»). Оба документа были приняты еще до того, как «Электронную путевку» передали новому подрядчику.

«Фактически эти документы регулируют порядок работы новой системы и регламентируют процесс передачи в нее сведений от туроператоров о заключенных договорах. Однако с момента их принятия в законе об „Электронной путевке“ произошли очень значительные изменения, и теперь содержимое постановлений нужно актуализировать, потому что в противном случае складывается ситуация, что „Электронная путевка“ становится обязательной, но при этом никто не знает, как с ней работать», — объясняет генеральный директор агентства «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов.

На деле речь идет о создании новых постановлений, и это требует значительного рабочего ресурса. Разработкой документов должен заниматься Ростуризм, однако пока в ведомстве не говорят о том, в какой стадии находится этот процесс.

В то же время, в конце июля стало известно о том, что от «Электронной путевки» в обозримом будущем могут полностью отказаться. Дело в том, что упоминание о ней как о государственной информационной системе практически отсутствует в тексте нового проекта Закона об основах туристской деятельности, доработанный вариант которого был представлен Федеральным агентством по туризму региональным органам власти 28 июля.

Вместо этого Ростуризм предложил в проекте закона ввести цифровую маркировку договоров, а также разработать информационную систему учета документов. Такой вариант рассматривался еще на первых этапах работы по созданию информационной системы учета в сфере выездного туризма, но тогда выбор был сделан в пользу «Электронной путевки». Сейчас система маркировки успешно эксплуатируется в Казахстане, где носит название «Туркод».

По словам экспертов, создание аналога вряд ли потребует значительных ресурсов, но при этом его можно будет легко интегрировать с новой системой финансового обеспечения, идею которой также продвигает Ростуризм. Напомним, регулятор предлагает создать солидарный фонд финансовой ответственности в противовес действующей системе членства в «Турпомощи».

Таким образом, для «Электронной путевки» ситуация сегодня складывается неопределенная. С одной стороны, она в любом случае становится обязательной к применению с 1 сентября. С другой, эти сроки могут быть перенесены в связи с техническими моментами, как это было, например, с Единым федеральным реестром турагентов, который должен был стать обязательным с 1 июля текущего года, но в итоге работу без реестрового номера разрешили еще в течение шести месяцев.

И если работа над проектом нового Закона о туризме будет продолжена, — а источники в туротрасли говорят о том, что Ростуризм сосредоточился на этом, — то «Электронную путевку» в правительстве действительно могут «поставить на паузу», дождавшись прохождения отраслевого закона через голосования в Думе. И тогда структура российского туристического рынка может значительно поменяться.

Фото: stevepb, pixabay

Только важное. Только для профи.​

В турфирмах зафиксировали рост спроса на туры

В некоторых компаниях говорят о динамике до 90%

В турфирмах зафиксировали рост спроса на туры

По данным сервиса бронирования туров и отелей Level.Travel, спрос на поездки за рубеж в последние дни вырос на 30-90%. Аналитики связывают активизацию продаж с укреплением курса рубля и отмечают: недельный отдых в Турции на двоих сегодня можно найти дешевле 100 тыс. рублей. Profi.Travel опросил других участников рынка — их оценки скромнее, однако цены на туры, действительно, снижаются, а спрос растет.

В сервисе бронирования фиксируют положительную динамику с 19 мая: показатели продаж сравнивались со средними значениями за период с 12 по 18 мая. Наиболее заметно, сообщили в Level.Travel, спрос увеличивается на туры в страны, которые традиционно популярны у российских туристов, — Турцию, Египет, Вьетнам и Китай. Положительная динамика наблюдается также по России и Абхазии, хотя влияние валютного курса на эти направления не столь очевидно.

Немного изменилась и структура продаж по самым востребованным направлениям. Так, 19 и 20 мая доля Турции выросла с 38% до 43% по сравнению с показателями на предыдущей неделе. Небольшое увеличение показали Вьетнам — с 7% до 8% и Китай — с 3% до 5%. Египет сохранил свою долю на уровне 21%, Таиланд — на уровне 6%. При этом доля России в продажах последних дней снизилась с 15% до 8–10%.

Средний чек заметнее всего сокращается в сегменте недорогих отелей. По данным Level.Travel, недельный тур в Турцию на двоих с перелетом и размещением в отеле 3*—4* сейчас стоит в среднем 98 тыс. рублей против 114 тыс. рублей неделей ранее. При размещении в отеле 4* средний чек снизился со 130 тыс. до 120 тыс. рублей. А вот по турам в отели 5* существенных изменений нет: средняя стоимость остается около 195 тыс. рублей.

Отдых в Египте также стал доступнее. Недельный тур на двоих с размещением в отеле 4* стоит в среднем 112 тыс. рублей вместо 122 тыс. рублей ранее. Тут в категории 5* средний чек снизился: со 172 тыс. до 159 тыс. рублей.

Во Вьетнам россияне обычно покупают туры на более длительный срок — на 8–9 ночей. По словам представителей Level.Travel, выгодные предложения по этому направлению появлялись в поисковой выдаче и на прошлой неделе. В целом недельный тур во Вьетнам на двоих сейчас стоит около 182–185 тыс. рублей.

Аналитики также отмечают рост интереса к ближайшим вылетам. Доля туров с отправлением в течение недели увеличилась с 11% до 15%. Основной объем продаж по-прежнему приходится на поездки с глубиной бронирования 15–30 дней до вылета: этот показатель почти не изменился и составляет 26–27%.

Другие участники рынка такого существенного роста не увидели. Так, по данным «Слетать.ру», уровень спроса на зарубежные туры с бронированиями с 19 по 21 мая на 5,3% выше, чем неделей ранее (с 12 по 14 мая). При этом там подчеркнули, что средний чек, действительно, снизился, но пока незначительно. На текущий момент топ-5 направлений — лидеров по уровню интереса клиентов «Слетать.ру» по бронированиям с 19 по 21 мая: Египет (22,6% от общего объема продаж), Турция (21%), Россия (12%), Таиланд (11,8%), Вьетнам (9,2%).

Гендиректор турагентства «Персональный Тур» Анна Андреева подтвердила, что эта неделя — активнее по запросам на отдых по сравнению с первой половиной мая.

«Но я бы его не связывала рост с курсом или ценами, просто туристы выдохнул после очередного всплеска проблем с Эмиратами, плюс понятны стали даты с выпускными у школьников. Да и просто лето впереди, люди хотят отдыхать», — пояснила глава турфирмы, отметив, что средний чек за тур сейчас составляет 350-400 тыс. руб.

Турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться неизвестным, подтвердил, что продажи на этой недели очень активны. «Но, думаю, не только курс повлиял (он держится на низком уровне уже недели две), но и отпуск, который все ближе. Пора уже определяться тем, кто откладывал и ждал, как сложится обстановка», — сказал агент.

Туры, по его словам, действительно, доступные: неделя в Таиланде — от 90 000 руб., две недели во Вьетнаме — от 106 000 руб., Турция — от 60 000 (3*, эконом), а тур в достойную «четверку» можно найти за 85-90 тыс. руб. «То есть туроператоры вынуждены закрывать свои блоки и продавать турпакеты по сниженным ценам», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турция для российских туристов дешевле, чем для европейских

А из-за падения спроса скидки могут продолжаться весь сезон

Турция для российских туристов дешевле, чем для европейских

Объем бронирований в отелях Турции сейчас примерно на 5% ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом заявил РИА «Новости» координатор Pegas Touristik по СНГ Орхан Санджар. По его словам, компании надеются на выравнивание ситуации в сентябре—октябре. Российские туроператоры тоже видят падение спроса — но не такое значительное, как на рынках стран Ближнего Востока и Европы. Удастся ли выйти на уровень прошлого года, зависит от цен. Пока для россиян они ниже, чем в прошлом году.

Одной из причин снижения объема бронирований Санджар назвал ситуацию на Ближнем Востоке и ограничения в авиасообщении, которые последовали за эскалацией конфликта. По его словам, сейчас Турция почти не принимает туристов из ряда ближневосточных стран, включая ОАЭ, Иорданию, Ирак и Иран.

Он отметил, что авиасообщение с некоторыми странами Персидского залива может возобновиться в июне, однако для сезона падение спроса уже оказалось слишком серьезным.

На европейском рынке у Турции тоже проблемы. Снижение количества броней объясняется и осторожным поведением туристов, и ценами на авиабилеты. Немецкая туристическая ассоциация даже призвала к полной отмене авиационного налога, заявив, что высокая стоимость топлива привела к росту цен, особенно на популярных направлениях отдыха, таких как Турция. Президент DRV Альбин Лойдль заявил, что планы на отдых семей с низким доходом оказались под угрозой.

Турагенты подтвердили Profi.Travel: туристы из Германии все больше экономят на отдыхе в Турции. Речь идет о турах, когда Турция используется как место встречи для семей, живущих в разных странах, например, в России и Германии. «Нередко родственники, живущие в России и в Германии, отдыхают вместе в Турции. Так вот если раньше в таких случаях мы подбирали отель, ориентируясь на возможности российских туристов, а их немецкие родственники подстраивались, то теперь все наоборот. Туристы из Германии переориентировались на более дешевые предложения, и мы подбираем предложение под их возможности, а потом уже россияне бронируют», — рассказала Profi.Travel руководитель агентского объединения НОТА Светлана Обоянская.

Россияне от этой ситуации могут выиграть, считают в отрасли: турецкие отельеры вынуждены снижать цены, чтобы заполнить номера. По словам Орхана Санджара, только в Анталье в этом году ожидается около 4 млн туристов из России. С учетом Стамбула и других курортов общий турпоток из РФ в Турцию может достичь 5 млн человек. Однако пока продажи идут менее активно, чем годом ранее.

«Показатели бронирований летней Турции на лето пока отстают от картины прошлого года», — подтвердили в «Интуристе». Несмотря на то, что и цены тоже отстают: по данным туроператора, они ниже, чем в прошлом году. Но, как отметили в «Интуристе», пока только на май. Сыграло свою роль и укрепление рубля. В компании добавили, что средняя продолжительность отдыха не изменилась и составляет 9 дней. А вот средний чек снизился: составляет 135 225 руб. на человека с перелетом против 143 341 руб. в прошлому году.

«В данный момент на заезды до конца мая отельеры выпускают привлекательные спецпредложения и очень хорошие скидки. После начала лета тарифы будут уже выше», — пояснили в «Интуристе».

При этом речь идет точечных акциях, а не о массовом ценопаде, как ранее сообщали эксперты Profi.Travel. Между тем, они не исключали, что распродажи туров в Турцию будут продолжаться в течение всего сезона. Пока предпосылок к увеличению роста спроса со стороны других рынков нет, так что летом скидки и спецпредложения, вероятно, неизбежны.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме