Правительство «простит» кредиты регионам, если в них построят причалы, канатки и аэропорты
На туристическую инфраструктуру планируется реструктуризировать 277 млрд рублей.
Строительство речных и морских причалов, канатных дорог и фуникулеров, а также аэропортов станет возможным за счет реструктуризации бюджетных кредитов. Соответствующий проект постановления 20 декабря размещен на сайте regulation.gov.
Документ разработан Минэкономразвития и речь в нем идет о кредитах, ранее выданных регионам на разные цели для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ. Если «прощенных» средств окажется достаточно на строительство причала или канатки, то местные власти могут профинансировать проект полностью, если же нет, то с привлечением частных инвестиций.
«Туристическая отрасль, по нашим оценкам, имеет высокий потенциал роста. Утверждение расширенного перечня сфер деятельности для реализации инвестпроектов откроет новые возможности для регионов. Они смогут направлять высвобождаемые после реструктуризации средства на инфраструктуру морских и речных портов, аэропортов, а также на канатные дороги и фуникулеры для развития горнолыжных курортов», — отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
Правительственной комиссией по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина на 15 декабря по программе № 1704 всего утверждено 595 новых инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 4 трлн рублей для 69 регионов России с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 277 млрд рублей. Планируется создать более 177 тысяч новых рабочих мест. 50 из этих проектов в сфере туризма на более 8,5 тысяч рабочих мест с общим объёмом инвестиций 146 млрд рублей.
«Прощенные» деньги, судя по проекту постановления, пойдут на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на технологическое подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
По мнению президента ОСИГ Алексея Волкова, данная инициатива, позволяющая привлечь средства от реструктурированных бюджетных кредитов под развитие инфраструктуры яхтенных стоянок, марин и причальных мощностей, создание судоремонтных предприятий и мест хранения яхт, особенно актуальна в связи с арестами имущества россиян за рубежом, когда владельцы яхт стараются перенаправить свои суда в Россию.
Регионы положительно оценили идею. «Принятие документа повлияет на развитие причальной инфраструктуры на Волге, что позволит открыть для туристов новые направления и сделать более доступным точки притяжения. Президент на государственном совете по развитию туризма поставил задачу, связанную с развитием межрегионального маршрута «Великий Волжский путь», а основа проекта — это причальная инфраструктура», — подчеркнул директор Агентства по туризму Ульяновской области Денис Ильин.
Как отмечает первый заместитель председателя правительства Кабардино-Балкарской Республики Муаед Кунижев, новый инструмент позволит рассматривать дополнительные возможности для развития курорта. «Развитие внутреннего туризма — одна из основных задач, поставленных президентом России. Турпоток на курорты Кабардино-Балкарии постоянно растет. В этом году горнолыжный сезон из-за обилия снега в регионе начался на месяц раньше и может продлиться до июня. Ожидаем, что туристический поток только в Приэльбрусье достигнет миллиона человек. Совместно с Кавказ.РФ работаем над созданием здесь современного всесезонного курорта. Туристическая инфраструктура на Эльбрусе в 2023 году пополнится 2 канатными дорогами, сейчас их три», — отметил он.
Опрошенные Profi.Travel эксперты считают, что в сложившихся условиях любые расходы на инфраструктуру лучше, чем никаких. Однако предостерегают от возможных ошибок в определении проектов, которые получат финансирование. По мнению руководителя Центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Романа Еремяна, экономический эффект от бюджетных вложений возможен только при соблюдении равновесия двух факторов. «Операционная деятельность не может появиться без кратно больших инвестиций непосредственно в средства производства, пропорционального объемам строительства базовой инфраструктуры. А это значит, что должны появиться частные инвестиции в пассажирские суда, туристическую и городскую инфраструктуру вокруг. И эти инвестиции должны быть обеспечены достаточным платежеспособным спросом и нормой рентабельности, которая обеспечит приток заемного капитала от банков и частных инвесторов. Нет смысла строить масштабную инфраструктуру за средства бюджета, если не решен вопрос рентабельности создания столь же масштабных инвестиций в основные средства туристической инфраструктуры. С тем же успехом можно строить широкополосную автостраду на луну. Или, например, множество стадионов к одноразовым чемпионатам. Надеюсь, что в условиях очень ограниченных бюджетных ресурсов отбор проектов, на которые они будут расходоваться, будет проводиться максимально рационально», — комментирует эксперт.
На текущий момент программа реструктуризации бюджетных кредитов действует при реализации инвестпроектов в сферах сельского хозяйства, добыче полезных ископаемых, туристской и логистической деятельности, обрабатывающего производства, жилищного строительства, ЖКХ, строительства и реконструкция автомобильных дорог, дорожного хозяйства, транспорта, строительства инфраструктуры для аэропортов, обеспечения электрической энергией, газом и паром.
Фото: Atte Grönlund, unsplash
