Прокуратура начнет проверки туркомпаний после истории с «Пушкинскими картами»
Чем обернется эта история для туроператоров?
Генеральная прокуратура намерена инициировать проверки туристических компаний, которые принимали в качестве оплаты своих услуг «Пушкинские карты», сообщил Profi.Travel источник, знакомый с работой правоохранительных органов. По его словам, проверки последовали после заявления главы Росфинмониторинга Юрий Чиханчина о раскрытии мошеннической схемы, связанной с социально-культурным проектом. Об этом чиновник заявил на встрече с президентом Владимиром Путиным.
«Там, где появляется бюджет, обязательно появляется преступник. В частности, был запущен проект „Пушкинская карта“ — это карта, которая <...> дает возможность молодежи посещать театры, музеи и все прочее. Но вот появилась преступная группа, которая сделала подставных людей и присвоила себе 100 млн рублей. Сейчас она выявлена», — цитирует главу Росфинмониторинга пресс-служба Кремля.
Чиханчин также добавил, что злоумышленники составляли «мнимые списки людей, которые якобы должны получить эти льготы», но в действительности не существовали.
В случае, если дело действительно дойдет до массовых проверок, туроператоров могут ждать серьезные проблемы, даже с учетом того, что в их действиях не было никакого злого умысла, считает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и основатель telegram-канала «Юридические новости — ТУРИЗМ» Георгий Мохов.
«„Пушкинская карта“ изначально разрабатывалась Министерством культуры для того, чтобы ее пользователи могли оплатить вход в учреждения культуры. При этом многие туроператоры включали посещение таких объектов показа в школьные туры или другие комплексные туристические услуги. На основании последнего часть стоимости тура покупатель мог оплатить той самой Картой, однако на деле в музей он мог просто не зайти, например, из-за простого нежелания. Туроператор об этом мог даже не знать, но для прокуратуры все выглядит предельно понятно: услуга была оплачена целевыми средствами, но на деле не оказывалась. Вполне вероятно, что таких случаев было довольно много среди тех „мертвых душ“, про которые говорилось на встрече с президентом», — считает Георгий Мохов.
По мнению эксперта, прокуратура в случае обнаружения таких нарушений, скорее всего потребует возместить бюджету средства, израсходованные не по целевому назначению, и делать это придется тем, кто принимал оплату «Пушкинскими картами».
Тем не менее, пострадавших среди туроператоров вряд ли окажется много, потому что работа с Картами Минкультуры не была массовой, считает Анисия Евдокимова, директор по развитию маркетплейса по продаже билетов в музеи Biletarium. По этой же причине мероприятия Генпрокуратуры, скорее всего, не будут носить массовый характер.
«В Пушкинской карте не так и просто было зарегистрироваться туроператорам, с продуктом экскурсий, поэтому если говорить о массовости, то Пушкинская карта это инструмент напрямую музеев и организаторов культурных мероприятий. Ряд туристических компаний, которые начали реализовывать продукты по Пушкинской карте достаточно быстро столкнулись с рядом ограничений: получение средств, подтверждение мероприятий, оформление оплат, — говорит Анисия Евдокимова. — Однако стоит отметить, что любые проверки вызванные контролирующими ведомствами должны беспокоить исключительно тех, кто использовал не совсем прямые схемы, и среди туроператоров такие действительно были».
Тем не менее, даже проведение проверок и выявление сомнительных схем не должны помешать дальнейшему участию туроператоров в реализации проекта «Пушкинская карта», причем на более глубоком уровне, считает Елена Перескокова, руководитель Проектного офиса Российского союза туриндустрии по детскому туризму.
«На протяжении долгого времени туроператоры пытались привлечь внимание к предложениям по расширению функционала программы, чтобы они стали полноценными участниками программы „Пушкинская карта“. Это позволит сделать доступными услуги в сфере культуры молодым людям из населенных пунктов, удаленных от культурных центров. В свете последних новостей о выявленных злоупотреблениях мы еще раз обращаем внимание на наше предложение: туроператоры из федерального реестра являются добросовестными участниками рынка, которые оказывают качественные и безопасные услуги», — заявила представитель РСТ.
Фото: Olga Zakharchenko, unsplash