Госаудиторы выявили нарушения в сфере развития туризма в Казахстане

По итогам проверки ВАП на вице-министра Минтуризма и спорта составлены два адмпротокола.

Госаудиторы выявили нарушения в сфере развития туризма в Казахстане

Высшей аудиторской палатой подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных АО «НК «Kazakh Tourism» на реализацию задач по продвижению казахстанского туризма, сообщает пресс-служба Высшей аудиторской палаты.

Итоги аудита показали наличие отдельных системных недостатков и нарушений, влияющих на развитие туристской отрасли Казахстана, а также на эффективность деятельности акционерного общества.

Многократная передача реализации государственной политики в сфере туристской деятельности в различные министерства и ведомства (8 раз за 20 лет) привела к отсутствию системности и преемственности в развитии туристской отрасли.

Из 22 видов направлений туризма, предусмотренных Законом «О туристской деятельности», развиваются всего четыре, на которые приходятся 80% туристических объектов (экотуризм — 34%, культурно-познавательный — 29%, охотничий туризм — 9%, лечебно-оздоровительный туризм — 8%).

Как показали итоги аудита, основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:

1) отсутствие региональной координации между министерством и местными исполнительными органами (в 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма). Так, в связи с недостаточной информированностью субъектов туристического бизнеса меры государственной поддержки туристской отрасли остались не востребованы и не оказали эффекта на развитие отрасли. В бюджете 2022 года на эти цели было предусмотрено 402,0 млн тенге, из которых освоено всего 85,8 млн тенге (21,3%), в том числе:

  • на «Субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста» при плане 54,7 млн тенге освоено — 5,8 млн тенге (10,6%);
  • на «Возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам (KIDS GO FREE) при плане 211,1 млн тенге освоено — 76,2 млн тенге (36,1%);
  • на «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов» при плане 136,3 млн тенге освоено — 3,7 млн тенге (2,7%);

2) отсутствие системного контроля со стороны государственных органов за соблюдением стандартов субъектами, оказывающими туристические услуги. На сегодняшний день принято более 90 стандартов в сфере туризма, при этом соблюдение данных стандартов не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответствует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов;

3) недостаточность развития гостиничной туристской инфраструктуры (в 2022 году наличие мест размещения — 3 970, из них 130 мест размещения (3,3%) с категорией, в том числе в курортных зонах 52 категорированных места размещения) порождает необоснованно высокие цены на проживание;

4) слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг (объектов, подключенных к интернету — 76,2%, интегрированных в международные системы интернет-бронирования — 22,6%). Отсутствие возможности удаленного бронирования и оплаты не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия.

В целом по результатам государственного аудита установлены нарушения и недостатки на общую сумму 1 558,6 млн тенге, в том числе:

  • неэффективное использование активов на сумму 919,4 млн тенге;
  • неэффективное планирование бюджетных средств на сумму 546,9 млн тенге;
  • завышение стоимости услуг — 76,7 млн тенге;
  • невыполненный объем работ, услуг — 11,3 млн тенге;
  • необоснованно выплаченная заработная плата — 4,3 млн тенге.

В ходе аудита возмещено в бюджет 88 млн тенге, восстановлено в доход предприятия 1,3 млн тенге, за неэффективное планирование и использование бюджетных средств на вице-министра туризма и спорта РК составлены два административных протокола по статье 234-1 Кодекса об административных правонарушениях.

В целях своевременного реагирования, профилактики и недопущения нарушений бюджетного и иного законодательства, устранения системных издержек даны рекомендации Правительству РК, а также поручения министерству культуры и спорта, министерству экологии и природных ресурсов и АО «НК «Kazakh Tourism».

Фото: Agence Olloweb, unsplash

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Чем грозит пользователям внесение основателя Telegram Павла Дурова* в перечень террористов и экстремистов

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Росфинмониторинг ввел ограничения в отношении основателя Telegram Павла Дурова, который был внесен в перечень террористов и экстремистов, но пояснил, что это не распространяется на мессенджер как юрлицо. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе ведомства. Правда, там добавили, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, обязаны заморозить все активы лиц, включенных в перечень террористов и экстремистов в РФ. Эксперты рассказали Profi.Travel, можно ли туркомпаниям по-прежнему давать рекламу в Telegram, вести каналы, и какие есть риски.

«Я читаю эту новость так, что Дуров персонально был включен в реестр экстремистов и террористов, и это не касается Telegram как платформы. Поэтому для бизнеса это ничего не меняет», — пояснила Profi.Travel руководитель рекламного агентства Travel Marketing Елена Белоусова.

Эксперт подчеркнула, что по-прежнему можно:
— вести каналы
— закупать платную рекламу в Telegram Ads
— покупать посевы у блогеров и в тематических каналах.

«Кроме того, также можно оплачивать премиум-аккаунты, поскольку мы платим не лично Дурову, а на юридическое лицо, принадлежащее к Telegram», — уточнила Елена Белоусова.

Она подчеркнула, что не исключены риски того, что и Telegram в будущем могут признать площадкой, содействующей экстремизму и терроризму, как это было с Instagram** и Facebook**. «Я бы уже сейчас предложила туристическим компаниям позаботиться о будущем. И здесь я вижу два сценария, как можно действовать: пока еще есть возможность активно закупать рекламу на telegram-каналах, делать посевы либо запускать таргетированную рекламу в Telegram Ads, чтобы набрать как можно больше аудитории, которая потом останется с вами и будет вас читать», — пояснила Елена Белоусова.

Она добавила, что в отличии от Instagram в Telegram отсутствует органическая лента. «Мы не можем на этой площадке получать подписчиков, просто размещая контент. Именно поэтому платные методы продвижения в Telegram имеют гораздо большее значение, чем в заблокированном ранее Instagram», — добавила Елена Белоусова.

Еще один выход, по словам Елены Белоусовой, создание альтернативных площадок, в частности каналов мессенджера «Макс». Она отметила, что он стал гораздо более функциональным для бизнеса, чем был ранее.

«Пока сам Telegram не отнесен в России к террористическим или экстремистским организациям, поэтому обычное общение в нем, администрирование каналов, размещение рекламных материалов и оплата подписки Premium сами по себе состава правонарушения не образуют и не влекут ответственности для рядовых пользователей», — подтвердил Profi.Travel руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он напомнил, что с сентября 2025 года в законе «О рекламе» действует норма, запрещающая рекламу на платформах с ограниченным доступом в РФ. В марте 2026 года ФАС заявила, что под нее подпадает и Telegram — раз доступ к нему замедляется/ограничивается Роскомнадзором.

«Но есть важный момент, уже через пару недель, 25 марта 2026 года, ФАС признала, что рынку нужно время на адаптацию к новым условиям и объявила о переходном периоде: до конца 2026 года штрафовать за рекламу в Telegram не будут, — подчеркнул Александр Байбородин. — Формально размещение рекламы попадает в зону риска. Но реально штрафы (до 500 000 руб.) в 2026 году применяться не должны. Сам Telegram при этом не признан экстремистским».

Напомним, ранее сообщалось, что по консолидированному мнению представителей турфирм, большинство компаний останется в Telegram как минимум до января 2027 года — именно до этого срока ФАС пообещала не вводить санкций за рекламу в этом мессенджере.

Юрист подчеркнул один важный нюанс: заявление ФАС — это не нормативный документ. Если дело дойдет до судебного разбирательства, обещание службы не будет иметь юридической силы.

«К тому же, срок привлечения к ответственности за нарушение рекламного законодательства — один год. Это означает, что в 2027 году теоретически могут прийти штрафы за размещения в 2026 году», — добавил Александр Байбородин.

Кроме того, он подчеркнул, что определенные риски могут возникнуть при осуществлении платежей через мессенджер — в частности, если получателем денежных средств окажется лицо (физическое или юридическое) либо подконтрольная ему структура, внесенные в перечень Росфинмониторинга организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. «Проверка контрагента по такому перечню на практике не всегда возможна, что и создает зону риска для плательщика, даже если он не был осведомлён о статусе получателя», — уточнил Александр Байбородин.


* внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга
** принадлежит Meta, чья деятельность признана в РФ экстремистской и запрещена

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В пятизвездочных отелях в Белеке жалуются на неприятный запах

Проблема характерна для курорта, говорят туристы

В пятизвездочных отелях в Белеке жалуются на неприятный запах

Гости отелей Gloria Serenity Resort и Gloria Golf Resort в Белеке жалуются на неприятный запах. Это не первое нарекание: курорт славится неплохой экологией, он очень зеленый, здесь растут сосны, кедры и эвкалипты, но проблемы с запахами, по словам и туристов, и местных жителей, возникают периодически. Одной из причин называют переработку оливок.

«Никто не в курсе, что за неприятный запах у амфитеатра в Serenity по вечерам?» — такие сообщения начали появляться в чатах отеля на этой неделе. В Gloria Golf жалуются на запах в основном между корпусом и аквапарком.

Туристы, которые уехали из отеля в конце прошлого месяца подтверждают: тогда они тоже страдали от зловония, причем даже в номерах. «Запах был часто по ночам. Мы очень чувствительны к запаху я даже ночью просыпалась», — рассказала одна из гостей отеля.

Туристы задали этот вопрос на ресепшн. Там им пояснили возникновение неприятного «амбре» оливковыми заводами. «Нам сказали, что этот запах во всем Белеке, и он с заводов, которые занимаются переработкой оливок», — поделились путешественники. Как поясняют профессионалы, сам по себе процесс отжима масла из оливок не приводит к появлению посторонних запахов (если технология не нарушена). Как правило, его причина — в сточных водах. При промывке оливок в систему уходит вода с органическими остатками: мякотью, косточками, другими компонентами плодов. Она сама по себе имеет довольно выраженный, специфический запах, а при бактериальном разложении этот аромат может заметно усиливаться.

Есть в этих отелях и жалобы на запах гари, но, как и другие неприятные запахи, — это не постоянное явление. «В районе 7 утра только был запах гари, потом нормально», — написала сегодня туристка. Этот запах может объясняться пожарами в Турции, которые, впрочем, непосредственно туристические районы не затрагивают.

На неприятные «канализационные» запахи есть нарекания и из других отелей. Так, например, жалоба на отель Adam & Eve была опубликована 26 июля по итогам проживания там в середине месяца, которое пришлось прервать досрочно. Автор утверждает, что на территории отеля повсеместно стоял тяжелый неприятный запах. В итоге туристы провели в нем только одну ночь вместо оплаченных трех.

Гость, отдыхавший в июне 2026 года в Kirman Belazur, сообщил в отзыве на сайте Tripadvisor о сильном запахе канализации, который, по словам туриста, ощущался на территории отеля каждый день. В ответ отель заявил, что передал замечания по экологическим и эксплуатационным факторам ответственным подразделениям, но конкретную причину запаха не назвал.

Кстати, еще 2024 году власти Турции сообщали о прокладке 12 км новых канализационных сетей в Белеке, Кадрие, Карадае и Богазкенте именно на фоне жалоб жителей на переполнение септиков и неприятные запахи.

Таким образом, проблема с запахами в Белеке есть, и ей уже несколько лет. Однако, судя по отзывам, она носит временный и локальный характер. Где появится, где исчезнет неприятный запах — угадать сложно, вероятно, это зависит от розы ветров, работы мусоросжигающего завода и предприятия по переработке оливок. Стоит ли предупреждать об этом туристов? Вероятно, если в самых свежих отзывах есть жалобы. При этом стоит помнить, что ситуация может измениться в любой момент.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме