Госаудиторы выявили нарушения в сфере развития туризма в Казахстане

По итогам проверки ВАП на вице-министра Минтуризма и спорта составлены два адмпротокола.

Госаудиторы выявили нарушения в сфере развития туризма в Казахстане

Высшей аудиторской палатой подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных АО «НК «Kazakh Tourism» на реализацию задач по продвижению казахстанского туризма, сообщает пресс-служба Высшей аудиторской палаты.

Итоги аудита показали наличие отдельных системных недостатков и нарушений, влияющих на развитие туристской отрасли Казахстана, а также на эффективность деятельности акционерного общества.

Многократная передача реализации государственной политики в сфере туристской деятельности в различные министерства и ведомства (8 раз за 20 лет) привела к отсутствию системности и преемственности в развитии туристской отрасли.

Из 22 видов направлений туризма, предусмотренных Законом «О туристской деятельности», развиваются всего четыре, на которые приходятся 80% туристических объектов (экотуризм — 34%, культурно-познавательный — 29%, охотничий туризм — 9%, лечебно-оздоровительный туризм — 8%).

Как показали итоги аудита, основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:

1) отсутствие региональной координации между министерством и местными исполнительными органами (в 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма). Так, в связи с недостаточной информированностью субъектов туристического бизнеса меры государственной поддержки туристской отрасли остались не востребованы и не оказали эффекта на развитие отрасли. В бюджете 2022 года на эти цели было предусмотрено 402,0 млн тенге, из которых освоено всего 85,8 млн тенге (21,3%), в том числе:

  • на «Субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста» при плане 54,7 млн тенге освоено — 5,8 млн тенге (10,6%);
  • на «Возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам (KIDS GO FREE) при плане 211,1 млн тенге освоено — 76,2 млн тенге (36,1%);
  • на «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов» при плане 136,3 млн тенге освоено — 3,7 млн тенге (2,7%);

2) отсутствие системного контроля со стороны государственных органов за соблюдением стандартов субъектами, оказывающими туристические услуги. На сегодняшний день принято более 90 стандартов в сфере туризма, при этом соблюдение данных стандартов не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответствует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов;

3) недостаточность развития гостиничной туристской инфраструктуры (в 2022 году наличие мест размещения — 3 970, из них 130 мест размещения (3,3%) с категорией, в том числе в курортных зонах 52 категорированных места размещения) порождает необоснованно высокие цены на проживание;

4) слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг (объектов, подключенных к интернету — 76,2%, интегрированных в международные системы интернет-бронирования — 22,6%). Отсутствие возможности удаленного бронирования и оплаты не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия.

В целом по результатам государственного аудита установлены нарушения и недостатки на общую сумму 1 558,6 млн тенге, в том числе:

  • неэффективное использование активов на сумму 919,4 млн тенге;
  • неэффективное планирование бюджетных средств на сумму 546,9 млн тенге;
  • завышение стоимости услуг — 76,7 млн тенге;
  • невыполненный объем работ, услуг — 11,3 млн тенге;
  • необоснованно выплаченная заработная плата — 4,3 млн тенге.

В ходе аудита возмещено в бюджет 88 млн тенге, восстановлено в доход предприятия 1,3 млн тенге, за неэффективное планирование и использование бюджетных средств на вице-министра туризма и спорта РК составлены два административных протокола по статье 234-1 Кодекса об административных правонарушениях.

В целях своевременного реагирования, профилактики и недопущения нарушений бюджетного и иного законодательства, устранения системных издержек даны рекомендации Правительству РК, а также поручения министерству культуры и спорта, министерству экологии и природных ресурсов и АО «НК «Kazakh Tourism».

Фото: Agence Olloweb, unsplash

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Чартерные программы в Турцию из регионов сокращаются

«Интурист» сообщил, что рейсы из Самары и Уфы в Даламан сняты.

Чартерные программы в Турцию из регионов сокращаются

Полетная программа в Даламан снимается из городов Самара и Уфа в связи с недостаточным продажами в глубину в этих регионах, сообщили Profi.Travel в «Интуристе». В компании отметили, что из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Казани вылеты на этот курорт продолжатся в рамках запланированного расписания.

Полетная программа из Уфы и Самары планировалась на чартерных рейсах Azur Air. Туристам предложен полный возврат денежных средств или перебронирование заявок на другие направления.

В турагентствах Profi.Travel рассказали, что спрос на рейсы все же был. Учитывая ограниченное число вылетов из регионов, путешественникам не хватает ассортимента.

«Конечно, грустно, что направления не будет в этом сезоне. Я думаю, что в нашем большом регионе рейсы были бы вполне востребованы, — рассказала исполнительный директор „Самараинтур“ Вера Бастракова. — У наших клиентов, которые 15 раз были на Средиземноморье, был спрос и на Ликийское побережье».

По ее словам, брони переносятся либо на вылеты из Москвы, либо из Казани, еще вариант — замена на Анталью.

Говоря о вылетах из Самары в целом, она отметила, что лишних точно нет. «Мы в отличие от столичных аэропортов сильно ограничены в ассортименте, — подчеркнула она. — Есть рейсы на Анталийское побережье Турции, достаточно вылетов в Египет, из регулярки летает только Flydubai в Дубай».

Для удовлетворения именно массового спроса, отметила эксперт, вполне достаточно, а остальные заявки закрываются вылетами из Москвы или Казани.

В Уфе ситуация аналогичная, туристам также приходится порой вылетать из этих городов. «Для нас снятие программы, это, конечно, проблематично, мы начинаем повторно работать — либо возвращать деньги туристам, либо искать какую-то альтернативу, — отметила директор турагентства „Туры для Друзей“ Евгения Максимова. —  Например, предлагать вылеты из Москвы или Казани».

По ее словам, спрос есть, а проблема с Даламаном может быть связана не с востребованностью направления, а, например, с самолетами и санкциями.

«На мой взгляд, заполняемость должна быть, — сказала эксперт. — Конкретно моих туристов было не так много, 5 семей. Но и вылеты только начались».

По ее словам, для всех были найдены альтернативы — перенос начала тура в другие города, откуда есть вылеты, или на другие курорты Турции. При этом она отметила недостаток перевозки из Уфы, туристам, по словам эксперта, нечего предложить, кроме Турции, Египта и Черноморского побережья России.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

ПМЭФ-2024: что изменится в туризме

Эксперт рассказала о главных итогах петербургского форума для туризма.

ПМЭФ-2024: что изменится в туризме

«На полях» ПМЭФ был заключен ряд значимых документов, связанных со сферой туризма, причем на различных уровнях, — рассказала Profi.Travel директор центра развития международного туризма Фонда «Центр стратегических разработок» Юлия Максутова. Они касаются и строительства новых объектов, в том числе и для приема иностранных туристов.

Например, было заключено соглашение о формировании всесезонного туристического кластера «Санкт‑Петербург Марина» в рамках федерального проекта по созданию круглогодичных морских курортов «Пять морей и озеро Байкал».

По словам эксперта, согласно прогнозам, наиболее интенсивный турпоток в Россию летом ожидается из Китая (свыше 50% всех прибытий) и стран Персидского залива (около 20%). Большой потенциал есть у рынков Юго-Восточной Азии, Индии и Ирана. Позитивную роль играет как внешнеполитическая переориентация России на эти государства, так и снятие жестких ковидных ограничений в регионе АТР в 2023 году.

Юлия Максутова напомнила, что сейчас на граждан 55 стран распространяется режим электронной визы. Она позволяет туристам быстро (в течение 4-6 дней) оформить проездные документы онлайн. Ведется работа и по отмене виз.

«Говоря об Индии, хотела бы подчеркнуть, что в настоящее время обсуждается заключение межправительственного соглашения не о полном безвизе, а об отмене виз для групповых туристических поездок. Аналогичные режимы с прошлого года уже действуют с Китаем и Ираном. Подписание соглашения, которое пока остается на рассмотрении индийской стороны, ожидается до конца года. В этом случае первые тестовые группы туристов из Индии смогут прибыть в нашу страну без визы уже в начале 2025 года», — пояснила Юлия Максутова.

Эксперт отметила, что к заключению соглашения о полной отмене виз пока ближе всех находится Мьянма. Его подписание ожидается уже в сентябре этого года «на полях» Восточного экономического форума. В планах — взаимный отказ от виз с Саудовской Аравией, Катаром, Оманом, Бахрейном, Малайзией и некоторыми африканскими странами.

Рассказала Юлия Максутова и о планах по возобновлению прямых рейсов. «Сейчас прямое авиасообщение налажено с 40 странами. «Из последних событий хотелось бы отметить запуск чартерного рейса Gulf Air из Бахрейна в Сочи (будет осуществляться до сентября), а также регулярного перелета Mahan Air между Тегераном и Грозным. За счет сразу нескольких регионов расширилась авиационная взаимосвязанность с Китаем — это Приморский и Красноярский края, Санкт-Петербург и Свердловская область», — сообщила эксперт.

По ее словам, в связи с высоким спросом на рейс Манама — Сочи рассматривается возможность продления полетной программы с Бахрейном до мая 2025 года. Прорабатывается вариант с запуском чартеров из Саудовской Аравии в Москву, Казань, Санкт-Петербург и Сочи.

«Не исключено, что уже в ближайшие месяцы будет открыто и регулярное сообщение с Саудовской Аравией, — добавила она. — По предварительным планам, до конца годы авиарейс может связать Санкт-Петербург с Индией, а в первом квартале 2025 года возможен запуск перелета из Северной столицы на остров Себу (Филиппины)».

Как отметила эксперт, в Россию могут прийти и иностранные инвесторы.

«Зарубежный бизнес зафиксировал восстановление российского туристического сектора от последствий пандемии и санкций — в первую очередь, конечно, за счет внутренних путешествий, — добавила Юлия Максутова. — Теперь иностранные инвесторы также проявляют осторожный интерес к участию в проектах по созданию туристической инфраструктуры на территории нашей страны. Привлекательны, в частности, инициативы по созданию гостиниц международного уровня — в этой сфере сейчас образовался определенный вакуум на фоне ухода из России западных сетевых компаний».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме