В Госдуму внесен законопроект, уточняющий перечень необходимых документов для возврата билетов в случае болезни самого пассажира, его родственников или их смерти. Теоретически, туристам будет проще собрать необходимые справки. Но, как рассказали Profi.Travel эксперты, нужно дождаться исчерпывающего списка.

Согласно законопроекту, планируется внести изменения в Воздушный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта, Устав железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

В пояснительной записке говорится, что необходимость его разработки возникла по итогам анализа проблемы истребования перевозчиками у пассажиров различных документов, подтверждающих уважительные случаи, в результате которых туристам должны вернуть средства за билеты, продлить их действие или внести другие изменения.

К законопроекту приложена таблица, в которой анализируются требования авиакомпаний к таким документов. Оказывается, например, что некоторые перевозчики публикуют списки необходимых справок лишь на сайте, у других они содержатся в правилах воздушных перевозок, не утвержденных в официальном порядке. По мнению депутатов, такая ситуация позволяет авиакомпаниям менять правила в любое время, в любом порядке и по своему усмотрению.

Проанализировали авторы законопроекта и десять компаний, занимающихся внутренними водными перевозками. Выяснилось, что ни одной из них не определен перечень подтверждающих болезнь пассажира документов, которые тот может предоставить для реализации права на продление срока действия билета или на его сдачу для возврата средств.

Аналогичные проблемы обнаружились и в железнодорожных перевозках. Перечни документов отсутствуют, кроме того, не идет речи и о праве возврата средств за билеты при отказе от перевозки пассажиру в случае болезни или смерти совместно следующего с ним близкого родственника, а только члена семьи. Это, по мнению авторов документа, является правовым пробелом.

В итоге, например, к членам семьи пассажира железнодорожного транспорта и его близким родственникам предлагается отнести тех же лиц, что и при воздушных перевозках (пункт 3 статьи 108 ВК РФ). Члены семьи — это супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), близкие родственники — дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Список документов планируется установить для всех видов транспорта.

«Проблема, действительно, существует. Не только сам формат этих документов не отрегулирован. Пассажиры могут столкнуться с тем, что они идут за справкой в частную клинику, так как в государственных часто сложно записаться на прием день в день, особенно в регионах, и получают документы разного образца, — пояснил зампред Общественного совета при Минтрансе России, председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. — Авиакомпании говорят, что справка не соответствует и не возвращают деньги».

По его словам, единый образец позволит формализовать эту процедуру, она будет понятной, как авиакомпаниям, так и частным и государственным клиникам. Важно, чтобы эти документы фиксировались в какой-то единой цифровой системе, чтобы можно было перепроверить их. Ведь есть и примеры мошеннических действий, когда пассажиры покупают справки.

Второй важный момент, по словам эксперта, это сроки предоставления документа. Пассажир может заболеть прямо перед вылетом, и быстро получить справку у него нет возможности. Необходимо зафиксировать сроки, чтобы и пассажирам было удобно, и перевозчики не отправлять борт с пустыми местами.

Третий вопрос, по его словам, который тоже необходимо урегулировать, состоит в том, что средства за билеты в случае болезни члена семьи и близкого родственника возвращают лишь в том случае, если пассажиры путешествуют совместно. Например, если маленький ребенок не должен был лететь с родителями, но заболел, при отказе от перевозки они не могут рассчитывать на полный возврат средств, но и отправиться в путешествие уже не могут. По словам эксперта, законопроект об этом уже прошел первое чтение и требует скорейшего принятия.