Сегодня президент России Владимир Путин подписал закон о введении с 2025 года туристического налога путем преобразования курортного сбора. Ранее его одобрили депутаты Госдумы и Совет Федерации. Эксперты уверены, что новый налог может увеличить стоимость номеров. Технически работать с ним проще, чем с курортным сбором, но финансовая нагрузка на отели вырастет. Также эксперты не сошлись во мнении, придется ли его платить кемпингам, глэмпингам, апартаментам и иным средствам размещения.

Напомним, введение налога будет поэтапным: в 2025 ставка не должна превышать 1% от стоимости проживания, в 2026 году — 2%, в 2027 году — 3%, в 2028 году — 4%, в 2029 году — 5% — это максимум. При этом предусмотрена и сумма минимального налога в виде 100 рублей за сутки проживания.

Руководитель юридического отдела компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» Вадим Погорелов отметил, что налоговой базой будет являться стоимость услуги по временному размещению физических лиц, без учета суммы налога, а также НДС.

Указанные ставки, по его словам, являются предельными (то есть выше указанных размеров налог не взимается). В законе перечислены 8 льготных категорий граждан, на которые налог не распространяется. Но муниципальные образования, города федерального значения и территория «Сириус» могут устанавливать своими актами дополнительные льготы по налогу, а также основания их применения.

Платить налог будут сами отельеры. Это необходимо сделать до 28 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается квартал. В материалах уточняется, что этими деньгами гостиница сможет распоряжаться в течение указанного времени, но в доход ей они не пойдут.

«Я думаю, что с операционной точки зрения налог платить проще, чем курортный сбор, потому что это определенная строка в управленческом или налоговом учете», — отметил исполнительный директор Независимого гостиничного альянса Андрей Михайлец. Он подчеркнул, что если это налог будет отдельной строкой в счете, то гостям его можно объяснить, а если — просто налог — то он войдет в операционные затраты отеля. Также, по его словам, не вызовет проблем и учет льготных категорий постояльцев: компании, которые занимаются гостиничной автоматизацией и программным обеспечением туроператоров, учтут эти особенности, например, нажал кнопку: «применить льготу» и сумма пересчиталась.

Пока у экспертов нет единого мнения, затронет ли налог иные средства размещения. «Туристический налог не взимается ни с каких иных средств размещения, кроме гостиниц, включенных в реестр классифицированных средств размещения, в соответствии с Федеральным Законом № 132 „Об основах туристской деятельности в РФ“, — пояснил Вадим Погорелов. — Стоимость их услуг возрастет. Это может повлечь миграцию капиталов из гостиничной отрасли в строительство гостевых домов, так как налог может отпугнуть инвесторов от капиталовложения в отели. Принятие поправок, делают рентабельность гостиничного бизнеса ниже, что ожидаемо не будет способствовать качеству гостиничных услуг».

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов напомнил, что средства размещения, не относящиеся к гостиницам, планируют ввести в правовое поле. «В ближайший год-два мы это увидим. Налог будет распространяться на все средства размещения, которые есть в реестре. Соответственно, вопрос в том, что включить в реестр. Если включить апартаменты, „посуточников“, значит, и они будут платить», — отметил эксперт. Он подчеркнул, что налог должен распространяться на все средства размещения, чтобы они находились в равных условиях.

При этом он также подчеркнул возможное негативное влияние на гостиничный бизнес. Например, кто-то из предпринимателей хотел бы повысить зарплату с учетом дефицита персонала, но теперь это будет сделать сложнее, так как увеличивается база налогообложения.

«Прогрессивная шкала налога начинается с 1%, это не очень существенно. Но, скорее всего, сумма будет расти. Есть план — дойти до 5%, что достаточно много», — отметил Андрей Михайлец. Это приведет к росту себестоимости и, соответственно, цен для потребителя.

Все эксперты согласны с тем, что гостиницы будут вынуждены увеличить стоимость проживания.

«Любое удорожание, любое изменение, например, метода подсчета кадастровой стоимости, стоимости продуктов, какого-то сырья, программного обеспечения, в том числе и новые налоги, увеличивают стоимость номерного фонда, — подчеркнул Андрей Михайлец. — Инфляция достаточно большая. Поставщики уже с ноября начинают говорить о повышении прайса на следующий год, оно стабильное, к нему уже все привыкли. Но вот этой привычной рынку индексации в 10%, ее, мне кажется, уже не будет хватать».

«Видимо, под действием сверх бравурных рапортов о развитии внутреннего туризма в Минфине сочли, что пора „стричь шерсть с овечек“ и решили ввести туристический налог, — отметил Председатель Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС (Сочи) Дмитрий Богданов. — Рентабельность туристической отрасли находится на 47 месте в перечне отраслей экономики, но почему-то для сферы туризма вводятся новые налоги. Абсолютно нелогичный, несправедливый, неправильный шаг».

По его словам, это может привести к торможению в развитии туристической сферы, ухудшить условия отдыха для туристов и стать еще одним достаточно серьезным бременем для объектов размещения.

«Главным аргументом, заявленным законодателем, являлся аргумент о целевом назначении использования средств, полученных от уплаты туристического налога. Ею заявлено повышение качество туристической инфраструктуры, — отметил Вадим Погорелов. — Будем честны, во многих муниципальных образованиях многие пляжи, набережные, парки и зоны отдыха, объекты интереса туристов требуют реноваций или улучшений».

Ранее у экспертов возникали вопросы, как будут деньги распределяться муниципалитетами, так как средстваа попадут в общую налоговую базу, и кто решит, какую инфраструктуру строить.