«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Стоит ли ответственность туроператоров перекладывать на туристов?

«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Предложение президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Ильи Уманского заменить страхование ответственности туроператора своеобразным сбором, который будут платить сами туристы при поездке за границу, вызвало шквал публикаций в СМИ и споры на рынке. Туроператоры и турагенты рассказали Profi.Travel о плюсах и минусах инициативы.

Миллиард против ста

«Страховые компании отказываются от страхования ответственности туроператоров по выездному туризму. Объем средств, перечисляемых в фонд персональной ответственности, неуклонно растет, поскольку он привязан к обороту компании, который увеличивается вместе со стоимостью турпродукта, — пояснил Илья Уманский. — Реальной альтернативой существующим инструментам мог бы стать единый туристический сбор в государственный внебюджетный фонд с каждого реализованного выездного турпродукта, который оплачивал бы потребитель».

По его словам, речь не идет о новом налоге для туристов, как это сейчас преподносится в СМИ. «Наоборот мы предлагаем инициативу, которая в перспективе сможет снизить стоимость выездных туров и сделать массовый выездной туризм более доступным для россиян», — пояснил президент РСТ.

Он уточнил, что сделать это возможно через снижение излишних финансовых обременений, которые сейчас возложены на туроператоров по выездному туризму. «Таким образом, мы говорим о модернизации уже существующего инструмента по обеспечению защиты прав потребителя и его перезапуске в целях более эффективной работы», — отметил Илья Уманский.

Он напомнил, что на сегодняшний день объем средств, накопленных в фондах «Турпомощи», куда компании вносят деньги с 2012 года, огромен — у самых крупных операторов он стремится превысить миллиард рублей. Эти средства по закону не могут приносить доход и фактически просто лежат «мертвым грузом», формируя прямые убытки для бизнеса, хотя могли бы быть направлены на его развитие.

После многочисленных публикаций в СМИ, назвавших инициативу президента РСТ попыткой вернуть налог на выезд за рубеж, Илья Уманский конкретизировал сумму этого сбора: 100 рублей за 1 реализованный тур. Против 7% от объема реализованного турпродукта, или, в пересчете, 1,4% от каждого реализованного тура. То есть 1,4 тыс. с каждого тура, проданного за 100 тыс.

Простые расчеты

В Российском союзе туриндустрии объяснили Profi.Travel, почему речь идет именно о такой сумме. «Расчет производился экспертами РСТ на основе официальных данных о выезде. В 2023 году россияне совершили за рубеж около 26 млн поездок, из которых около 8,1 млн организовали турфирмы. По прогнозам на 2024 год объем, вероятнее всего, составит уже 10 млн туров. Если с каждого организованного тура туроператор будет платить в фонд по 100 руб., то это приведет к формированию фонда объемом 1 млрд рублей», — пояснили в Союзе туриндустрии. По мнению президента РСТ, этого более чем достаточно для первого года работы фонда при довольно стабильной ситуации в сфере выездного туризма и высоком уровне ответственности туроператоров. Соответственно, уже через 3 года фонд увеличится в 3 раза. Кроме того, по его словам, капитализация от вложенных средств также принесет дополнительный доход, который может быть направлен на развитие туристической отрасли.

На рынке мнения об инициативе кардинально разделились. У представителей турбизнеса много вопросов к ее реализации. Например, не до конца ясно, кто и как именно будет управлять таким фондом и как будет осуществляться контроль за расходованием средств.

Права потребителей

«Идея утопична и противоречит закону о защите прав потребителей. Нельзя перекладывать риски с бизнеса на туристов, — считает замгенерального директора туроператор Anex Яна Муромова. — Да и любой подобный общий фонд крайне трудно поддается контролю и ведет к коррупции, появлению лазеек для нецелевого использования денег».

Она напомнила, что идея взимать по 100-300 руб. с каждого туриста обсуждалась еще в момент создания системы «Электронная путевка». Однако ее отвергли именно по причине того, что она вступала в противоречие с законодательством, гарантирующим защиту прав потребителей.

По словам эксперта, гораздо более реалистичным вариантом снижения финансовой нагрузки на бизнес и одновременно обеспечении защиты прав туристов могла бы стать корректировка существующей схемы страхования гражданской ответственности туроператора. Например, разрешение компаниям выбирать и сочетать разные виды фингарантий: страхование, поручительство, залог и пр.

Концепт правильный, но налог не нужен

«Наверное, это правильный концепт. Да, все должно быть серьезно доработано, в том числе и вопрос 100 рублей, — считает генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов. — Мы платим средства в фонд персональной ответственности, также закладывая эти деньги в стоимость туров, но клиенты этого не видят. При этом, например, если турист увидит эту сумму, он поймет, что ее оплата — гарантия на случай того, если с туроператором что-то произойдет».

Эксперт напомнил, что во время пандемии туроператоры в основном самостоятельно вывозили своих туристов, а деньги фонда «Турпомощи» использовать было нельзя.

По его словам, перечисления в фонды персональной ответственности сейчас уже по размеру практически равны бюджету небольшой страны, но ничего с этими средствами сделать нельзя, они просто продолжают накапливаться.

«Эти деньги вынимаются из непосредственного делового оборота, отвлекая финансы от необходимых расходов по совершенствованию бизнеса. То, что предлагает Илья Уманский, возможно, нужно точнее сформулировать. Ни в коем случае это не должно стать новым налогом», — подчеркнул он. По словам Дмитрия Арутюнова, это предложение должно обсуждаться всеми участниками турбизнеса.

Альтерантива фингарантиям или деньги должны работать

«Я бы не называл предложение РСТ налогом на выезд, это альтернатива фингарантиям и фонду персональной ответственности. На заре создания Союза туристических агентств мы предлагали похожий вариант — когда от стоимости каждого турпродукта небольшая часть отчислялась бы в подобный фонд, который предложил Илья Уманский, — прокомментировал ситуацию генеральный директор сети агентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов. — Я считаю, что это может быть хорошей альтернативой для туроператоров. Отчисления в фонд, который позволит в случае банкротства туроператора помочь в вывозе туристов из-за границы. В этом случае никто средства туроператоров на счетах не замораживает и, если нет продаж, то нет и отчислений. Деньги должны работать, в этом — основная заповедь бизнеса».

Страхование каждой путевки

Еще в августе этого года Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выражал обеспокоенность тем, что когда закончится льготный период и туроператоры вынуждены будут страховать свою ответственность минимум на 50 млн руб. и не менее, чем 5% от оборота, возникнут проблемы. На фоне нестабильной экономической ситуации уже сейчас страховые компании изменили свою андеррайтинговую политику по страхованию рисков. Это выражается и в увеличении требований к туроператору, и в отказах страховать ответственность туркомпаний в принципе.

«ВСС в том же 2020 году похожую инициативу поддержал и даже давал свои советы по запросу ЦБ РФ — 200 руб. с человека на первые годы, пока не сформируется достаточная емкость фонда: 8-10 млрд руб., — сказала Profi.Travel директор филиала «ЕВРОИНС Туристическое Страхование» Юлия Алчеева. — Мы и так сейчас страхуем каждую путевку, просто в лимите 5% от годового оборота».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

В Индонезии выявили хантавирус: стоит ли опасаться туристам?

Что стоит знать о заболевании и способах заражения

В Индонезии выявили хантавирус: стоит ли опасаться туристам?

Власти Индонезии усилили санитарный контроль после выявления трех подтвержденных случаев хантавируса в Джакарте. Еще шесть возможных случаев заражения остаются под наблюдением, рассказала глава столичного управления здравоохранения Ани Руспитавати, сообщает РИА «Новости».

По ее словам, в Джакарте уже развернуты группы быстрого реагирования, чтобы не допустить роста числа заболевших. Дополнительные меры ввели и в международном аэропорту Сукарно-Хатта: прибывающие пассажиры проходят температурный контроль, визуальный осмотр и заполняют медицинские декларации.

При этом индонезийские власти подчеркивают: хантавирус — не новая инфекция для страны. Так, с 2024 по 2026 год в Индонезии было зарегистрировано 23 случая заболевания, три из них закончились летальным исходом.

«Как нам сообщили партнеры в Индонезии, министерство здравоохранения привело в состояние повышенной готовности карантинные службы по всей Индонезии в связи с потенциальным распространением хантавируса в стране. На данный момент есть информация, что случаи хантавирусной инфекции, выявленные в Индонезии, связаны с геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС), которая обнаруживается с 1991 года, в частности, штамм вируса Сеула», — прокомментировал руководитель PR-отдела ITM Group Андрей Подколзин.

По его информации, несмотря на то, что в настоящее время нет доказательств передачи от человека к человеку типа ГЛС, обнаруженного в Азии, включая Индонезию, власти ужесточили контроль за пассажирами, прибывающими в Индонезию воздушным и морским путем, особенно из стран, которые отнесены к категории государств с особыми рисками для здоровья. «Контроль включает в себя измерение температуры тела с помощью тепловизоров и мониторинг симптомов заболевания. Путешественники, въезжающие в Индонезию, также обязаны заполнить медицинские данные через систему SATUSEHAT Health Pass. При обнаружении подозрительных симптомов пассажиров могут немедленно направить в соответствующие государственные больницы», — добавили в ITM Group.

Насколько Бали далеко от Джакарты

Для российских туристов главный вопрос — насколько произошедшее касается Бали, главного курортного направления Индонезии. Стоит знать, что остров находится далеко: примерно в 1000 км от Джакарты. Перелет между столицей и Денпасаром занимает около полутора часов.

Организованные туристы, как правило, прилетают сразу на Бали — в аэропорт Денпасара. Маршрут через Джакарту порой используют самостоятельные путешественники: обычно он оказывается дешевле прямого перелета на Бали.

Если есть опасения относительно возможности заражения хантавирусом, туристам стоит отказаться от экскурсий в Джакарту в ближайшее время.

Что такое хантавирус и почему о нем снова заговорили

Повышенное внимание к хантавирусу связано с тем, что в апреле 2026 года вспышка инфекции произошла на борту круизного лайнера MV Hondius, который следовал из Аргентины в Кабо-Верде. Судно прибыло к берегам Канарских островов 10 мая, пассажиров эвакуировали. По данным ВОЗ на 12 мая, было выявлено 11 случаев заболевания, в девяти из них подтвердили заражение вирусом Андес. Три человека скончались.

Вирус Андес относится к семейству хантавирусов и считается одним из наиболее опасных. В отличие от большинства хантавирусов, он может передаваться от человека к человеку, но только при длительном близком контакте. Именно поэтому условия круизного лайнера — закрытое пространство, где люди долго находятся рядом, — стали фактором риска.

Специалисты ВОЗ и Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний не считают, что речь идет о риске новой пандемии. Хантавирусы давно известны, изучены и обычно плохо передаются между людьми. В большинстве случаев заражение происходит не от человека, а от грызунов.

Насколько опасно заболевание

Хантавирусная инфекция может протекать по-разному — в зависимости от типа вируса и региона. В Северной и Южной Америке она может вызывать хантавирусный кардиопульмональный синдром — тяжелое заболевание, которое быстро поражает сердце и легкие. В Европе и Азии хантавирусы чаще приводят к геморрагической лихорадке с почечным синдромом.

Риск смерти также зависит от разновидности вируса. Для хантавирусов, распространенных в Европе и Азии, летальность обычно значительно ниже, чем у вируса Андес. При этом в мире хантавирусная инфекция остается относительно редким заболеванием: ежегодно диагноз ставят примерно 26 тысячам человек.

В России хантавирусы тоже встречаются. В 2024 году было зарегистрировано около 3400 случаев, из них 10 закончились летально. В 2025 году диагноз поставили примерно пяти тысячам человек, в основном в Приволжском федеральном округе.

На какие симптомы обратить внимание

Вакцины от хантавируса нет, поэтому основная защита — профилактика контакта с грызунами и их выделениями. Обычно симптомы появляются примерно через две недели после возможного заражения, но для вируса Андес максимальный инкубационный период может достигать шести недель.

Первые признаки часто похожи на грипп или другую вирусную инфекцию: высокая температура, слабость, головная боль, боль в мышцах, животе или спине, головокружение, тошнота, иногда проблемы со зрением. У части людей заболевание может проходить бессимптомно.

Специфического лечения, направленного именно против хантавируса, нет. Врачи применяют поддерживающую терапию и лечат симптомы. Поэтому при подозрении на заражение, особенно если был контакт с грызунами или их следами, важно обратиться за медицинской помощью.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Кто на самом деле контролирует цены на отдых в Турции

СМИ сообщили, что турецкие власти держат стоимость под контролем — так ли это?

Кто на самом деле контролирует цены на отдых в Турции

Турецкие власти контролируют ситуацию с ценами в туристическом секторе и намерены принимать меры, чтобы сохранить комфортные условия отдыха для иностранных гостей. Об этом РИА «Новости» сообщил источник в правительстве Турции. Турагенты рассказали, есть ли, по их мнению, реальный контроль и что происходит с ценами на туры в Турцию.

По словам источника издания, власти страны делают все необходимое, чтобы отдых в Турции оставался доступным и комфортным для туристов, в том числе для путешественников из России. Собеседник агентства отметил, что правительство находится в постоянном контакте с представителями туротрасли и региональными администрациями. Среди обсуждаемых вопросов — ценовая политика на курортах.

Источник подчеркнул, что Турция по-прежнему остается одним из самых конкурентоспособных направлений Средиземноморья. Этому, по его словам, способствует широкий выбор отелей и форматов отдыха для туристов с разным бюджетом.

«Кроме улыбки эти высказывания ничего не вызывают. Турецкие власти внимательно следят за ценами? Да? Власти большинства стран декларируют, что они контролируют ценообразование, но вопрос в другом: могут ли они в реальности регулировать цены коммерческих компаний? Ответ: нет. Никакой губернатор — ни в Турции, ни в России — не может позвонить хозяину отеля, ресторана или транспортной компании и сказать: „Не поднимай цены!“. Ответ будет предсказуемым: „Что вы делаете, чтобы я не поднимал зарплату сотрудникам, чтобы я не платил больше налогов, чтобы я не платил больше за топливо?“. Расходы растут и у турецких, и у российских отельеров. Если власти не сдерживают эти затраты, то и ценообразование контролировать не могут», — прокомментировал ситуацию вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

По его словам, когда в стране разгоняется инфляция, увеличиваются налоги, расходы на коммуналку, траты на услуги и товары различных поставщиков. Естественно, дорожают и отели. Так же происходит и в России.

При этом эксперт подчеркнул, что в Турции цены растут не так быстро, как в России. Например, на средние «четверки» — на 3–5%. На популярные люксовые отели — на 10%.

«Но тут очень сильно помогает укрепившийся рубль. Это не заслуга турецких отельеров или российских авиакомпаний, операторов. Это заслуга именно российского рубля. Вот он сейчас работает за всех», — добавил эксперт.

«Я, конечно, допускаю ситуацию, что турецкие власти следят за ценами, но вопрос — насколько они могут повлиять на ценообразование в турецких отелях. Как правило, рынок сам назначает ту цену, которая ликвидна. Если туристы покупают тур, значит она ликвидна. Если динамика продаж замедляется или вообще встает, то, действительно, дело может быть в цене», — сказал гендиректор сети турагентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По его словам, сейчас цены достаточно стабилизировались: дикий рост, который был в предыдущие годы, закончился. «Но на ситуацию сейчас влияет и война на Ближнем Востоке: сократилась глубина продаж. А турецкие отельеры очень четко следят за спросом, за конъюнктурой. Поэтому если они видят спрос, то повышают цену, если видят, что спроса нет, они моментально реагируют на это в сторону снижения цены», — пояснил эксперт.

Кстати, по словам агентов, и российские туроператоры снижают цены. «Я хочу отметить, что майские тарифы и тарифы до 8—10 июня — очень адекватные.

Не думаю, что это контроль турецких властей — я склоняюсь к тому, что у самих туроператорских компаний загрузка не идеальная, и они вынуждены удешевлять стоимость», — сказал Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty.

При этом он подчеркнул, что это временный период — окончание школьных занятий, экзамены. «С 8—10 июня я вижу, как с каждым днем цена заметно идет вверх», — подчеркнул турагент.

Напомним, ранее мы сообщали, что в Турции пытаются осмыслить вызовы сезона-2026, в котором к росту цен, не прекращающемуся уже пятый год, добавился еще отток европейских туристов из-за военного конфликта на Ближнем Востоке, а также самих путешественников из стран Персидского залива.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме