Как реестр поможет белорусскому турбизнесу

И что еще может измениться в туристическом законе Беларуси. Profi.Travel разобрался в поправках к закону «О туризме».

И что еще может измениться в туристическом законе Беларуси. Profi.Travel разобрался в поправках к закону «О туризме».

Напомним, 15 октября Палата представителей приняла в первом чтении поправки в Закон «О туризме». Сроки вступления в силу новой редакции закона пока не известны, но вероятность, что его примут именно в этом виде, велика. Мы решили разобраться, каким изменениям подверглось белорусское законодательство: что изменили и дополнили, а что станет абсолютным новшеством для отрасли.

Косметические изменения

Большая часть поправок скорее относятся к формулировкам. Заменили понятия «турист и экскурсант» на «посетитель». Уточнили временные рамки в определении термина «турист»: согласно новой редакции закона, «туристом» будет считаться лицо, находящееся за пределами своего места жительства не более 12 месяцев подряд. Определились и с «туристическими целями», их пропишут в законе конкретно: это «отдых, оздоровление, познавательные, паломнические, деловые и иные цели без занятия трудовой, предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, оплачиваемой или приносящей прибыль (доход) из источника в посещаемой стране (месте)».

Все эти поправки не несут существенных изменений в работе туристических компаний и связаны скорее всего с желанием приблизить законодательство к нормам и стандартам Всемирной туристской организации.

Некоторые коллеги ждали более подробных уточнений: например, пока остается непонятным, нужен ли принимающему туроператору в Беларуси договор с иностранным туристом: контролирующие организации иногда требуют его, но официально это сейчас нигде не закреплено.

Главная новинка — реестр

Совершенно новых для отрасли положений — три.

Появилась статья об ответственности за нарушения туристического законодательства.

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о туризме
Нарушение законодательства о туризме влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

Какие именно законодательные акты имеются в виду, пока не очевидно. Вероятно, данная статья будет доработана.

Еще одно нововведение касается оплаты туристического продукта потребителями. Сейчас этот момент формулируется в законе следующим образом:

«Договор оказания экскурсионных услуг считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи экскурсанту квитанции, если иное не определено договором оказания экскурсионных услуг. Форма бланка квитанции утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь».

В новой редакции вариантов значительно больше:

«Если договором оказания экскурсионных услуг не предусмотрено иное, договор оказания экскурсионных услуг считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи экскурсанту документа, формируемого кассовым оборудованием и (или) платежным терминалом и подтверждающего оплату за оказываемые услуги независимо от форм расчета, или квитанции, либо с момента совершения платежа за экскурсионные услуги посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства Республики Беларусь. Форма бланка квитанции устанавливается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь».

Но наиболее заметным новшеством для белорусского турбизнеса стало создание реестра субъектов туристической деятельности.

Статья 14-1. Реестр субъектов туристической деятельности/развернуть/

Реестр, как указано в законопроекте, создается «с целью упорядочения учета и систематизации информации о субъектах туристической деятельности». Включение в реестр планируется сделать обязательным для всех туристических компаний Беларуси. Для этого турфирмам необходимо будет отправить информацию о себе в Министерство спорта и туризма республики. Все эти данные затем будут размещаться на официальном сайте Министерства спорта и туризма.

Публично комментировать создание реестра пока готовы не все. Но можно сказать, что турпрофи оценивают его введение скорее положительно. Кто-то предлагает идти еще дальше и вернуть лицензирование.

Финансовых условий для внесения в реестр, как, например, для реестра туроператоров России, белорусские законодатели не предполагают. Нельзя исключать, что финансовые фильтры для входа на рынок могут появиться и в Беларуси, как они существуют в России или Казахстане, но пока нельзя сказать, что требование закона «ограничивает рынок».

  Филипп Гулый, директор компании «БелАгроТрэвел/Западный тракт», представитель Российского союза туриндустрии в Республике Беларусь:

— Появление реестра — это полезное, нужное и, самое главное, давно необходимое событие. Сегодня трудно оценить масштабы туристической индустрии в Беларуси, следить за изменениями в ней. А структуризация рынка в свою очередь положительно повлияет на качество оказываемых услуг, что будет полезным как потребителю, так и производителю. И настоящие специалисты смогут максимально проявить себя: улучшить работу с существующим продуктом, находить новый продукт для удовлетворения спроса туристов, повысить качество обслуживания. Работа сегодня идет «на высоких скоростях», поэтому чем прозрачнее будет рынок — тем лучше.

Главное, чтобы реестр не превратился в инструмент давления на отдельные туристические компании в руках чиновников. В целом, при соответствующей компетенции ответственных органов, я в этом вижу только положительную тенденцию.

 

  Игорь Чернозипунников, директор компании «DITRIB»:

— Меня реестр не пугает, может, это даже хорошо. Так как в последнее время я прихожу к выводу, что на рынке появились фирмы, которые успешно работают в каком-то одном направлении не благодаря профессионализму, а благодаря каким-то сложившимся субъективным обстоятельствам. Получается, что они конкурируют со мной в определенных направлениях, но при этом в развитие туризма ничего не вкладывают. Поэтому, мне на сегодняшний день выгоднее введение реестра, который предполагал бы более жесткие требования к фирмам, принимающих иностранных туристов.
Несмотря на то что лицензирование отменили, уважающие себя фирмы добровольно получили сертификат. Я думаю, что реестр в свою очередь поможет и консульскому, и пограничному управлениям ориентироваться в приглашающих фирмах. Также наряду с реестром, надеюсь, мы постепенно в правовых документах приблизимся к классическим определениям слов «турист», «туроператор», «турагент», «турпакет» и т.д. Без этого нереально делать статистические сравнения с другими странами.


Несмотря на довольно подробную статью о реестре в законопроекте, организационные вопросы еще остаются: какова будет ответственность за непредоставление данных о компании, кто будет следить за этим? Эти моменты в законопроекте не прописаны.

Пока поправки приняты только в первом чтении, и возможно, какие-то положения еще добавятся, изменятся. Profi.Travel будет следить за развитием событий.

Коллеги, а что вы изменили бы в существующем законе «О туризме» Беларуси?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

2 комментария

Елена
24 сентября, 16:27
На сегодняшний день, конечно, изменения в Законе о туризме просто необходимы, особенно четкое понятие об ответственности за нарушение закона!
Также, на мой взгляд, нужно на законодательном уровне прописать, количество нанемаемых специалистов с высшим ТУРИСТИЧЕСКИМ образованием (как минимум 60-75% от общего числа работников)! Во-первых, это даст возможность молодым специалистам получить работу. Во-вторых, свежие взгяды на отрасль дадут толчек к модернизации туристической отрасли в целом, что на сегодняшний день очень актуально для РБ.
По реестру. Идея хорошая, но все зависит от требований, которые будут предъявляться к компаниям. Тут нужна четкая градация и раздельные требования к операторам и агентствам, к компаниям имеющим сеть и одно агентство и т.д..
К сожалению, это нужно обсуждать не на форуме, закидываю удочку, а на личных встречах с руководителями туристических организаций. Ведь мало вероятно, что работники минспорта и туризма также хорошо знают все проблемные места и боли туркомпаний...
Иван
23 октября, 13:20
Почему нормальных турфирм не спросили мнение? Господин Чернозипунников вообще какую-то глупость сказал, стыдно должно быть.

Железнодорожный круиз в Карелию: личный опыт

Алексей Венгин о своих впечатлениях о поездке

Железнодорожный круиз в Карелию: личный опыт

Если вы еще не знаете, что такое железнодорожный круиз или никогда не путешествовали так в Карелию, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин протестировал этот маршрут и теперь готов поделиться с читателями личным опытом насыщенного впечатлениями отдыха «на колесах». Мы публикуем его путевые заметки и фотографии, лайфхаки и выводы.

«Карелия меня всегда манила. Но, как это часто бывает, времени на поездку вечно не хватало. Все последнее время я много работал и наконец почувствовал: устал! Хочу в путешествие, где можно много увидеть, но чтобы вообще ни о чём не надо было заботиться. Например, сесть в поезд — и пусть везут по интересным местам, кормят, сопровождают, проводят экскурсии. Поэтому когда «РЖД Тур» предложила поехать в ж/д-круиз, я согласился без раздумий. Тем более, у меня уже был положительный опыт — пару лет назад я ездил в круиз «Жемчужина Кавказа», и до сих пор вспоминаю о нем с удовольствием.

Что такое железнодорожный круиз

Итак, по прошлому опыту я уже знал, что железнодорожный круиз — это в первую очередь чёткое расписание и продуманная логистика. Это путешествие, в котором когда о тебе заботятся на каждом шагу: есть сопровождающий, гид, трансферы, но при этом — и свободное время, чтобы погулять самостоятельно.

Вообще у «РЖД Тур» можно просто купить билет и использовать поезд как передвижную гостиницу, а можно взять полный пакет со всеми экскурсиями. Я, конечно, выбрал последний вариант.

Питание организовано просто: вечером заказываешь завтрак: есть выбор из двух блюд плюс чай или натуральный кофе. Утром его приносят прямо в купе за час до прибытия на станцию. На обед и ужин можно пойти в вагон-ресторан, в котором есть не только европейская, но и карельская кухня.

Вообще современные круизные составы — это отдельное удовольствие, особенно если едешь в СВ. На многих маршрутах стоят двухэтажные поезда с кондиционером, душем (особый кайф после экскурсии на жаре), Wi-Fi, вагоном-рестораном и отличным сервисом. Компания РЖД за последние годы серьёзно подняла его уровень и в обычных поездах. Но в круизах, конечно, это просто образец для подражания. Например, каждый вечер, когда ты возвращаешься в вагон, тебя угощают бесплатным вином.

Маршрут железнодорожного круиза в Карелию

Круиз занимает два выходных и три ночи. Маршрут: Москва — Петрозаводск — Сортавала — Выборг — Москва. В пятницу вечером — выезд, в понедельник утром — уже в столице.

День 1. Москва → Петрозаводск → Кижи

Карелия для меня — совершенно неизведанная территория. Я родился на Урале и, в отличие от жителей Центральной России и Северо-Запада, раньше здесь не бывал. Хотелось погрузиться в местную аутентику и посмотреть, чем отличается здешняя природа.

Петрозаводск — небольшой уютный город с интересной историей, деревянной дореволюционной архитектурой и советским наследием. История Петрозаводска началась в 1703 году: по указу Петра I здесь построили оружейный завод, а в 1777 году Екатерина II присвоила поселению статус города.

Петрозаводск встретил нас северной сдержанностью и карельским колоритом. Здесь много локальных брендов — от замороженных ягод и настоек до мороженого с грибами. Улицы с непривычными названиями, особый вайб, которого я больше нигде в России не встречал.

Город стоит на Онежском озере — третьем по величине в стране. Здесь длинная набережная, от которой отправляются отреставрированные «Метеоры» к острову Кижи (ударение, кстати, как и в карельском языке, — на первый слог).

Чуть больше часа в пути — и ты на острове. Здесь великолепные образцы деревянного зодчества. Музей-заповедник — настоящая жемчужина и объект ЮНЕСКО. Мы посетили традиционный крестьянский дом, услышали мелодичные колокольные звоны, зашли в церковь Воскрешения Лазаря — одну из святынь Русского Севера. Трудно поверить: всё это из дерева.

На острове всего одно кафе — вкусно, но в часы пик придётся постоять в очереди.

Особо отмечу: экскурсионное обслуживание — на высочайшем уровне. Гиды умеют работать и со взрослыми, и с детьми, рассказывают эмоционально, знают массу мелких деталей. Кстати, для тех, кто хочет побродить один, есть и аудиогид.

Вернулся в Петрозаводск, закупил сувениров в местном магазине и снова в поезд.

День 2. Сортавала → Рускеала → Выборг

Утро мы встретили в Сортавале, в 8:20 нас там уже ждали гиды. Это место для меня всегда было загадкой. Город, который в разные времена был шведским и финским, а сейчас — российский. Он находится на берегу Ладожского озера — уютный, с массой интересных зданий, каждое из которых — со своей историей. Двухчасовой экскурсии явно мало, чтобы всё прочувствовать. Теперь хочется вернуться.

Дальше — переезд на «Рускеальском экспрессе». Паровоз — одно из главных впечатлений от поездки. Стоя на станции, я завороженно смотрел, как он подходит к перрону. Атмосфера потрясающая: пар, гудок, медленное приближение к платформе — словно ты очутился в прошлом и смог увидеть, как все это было сто лет назад.

В составе — несколько вагонов с интерьерами в стиле дореволюционных купе, а в вагоне-ресторане — историческая обстановка, пианино и даже попугай.

Полтора часа пути пути пролетают незаметно, особенно с полноценным обслуживанием в вагоне.

В горном парке Рускеалы впечатляет организация: вход без задержек, удобные дорожки, доступная среда даже для маломобильных гостей, множество кафе и сувенирных лавок. Природа напомнила мне окрестности Екатеринбурга: сосны, скалы, голубая вода. Но в Центральной России такого не встретишь. Кстати, именно здесь добывали мрамор «цвета белых ночей» для Исаакиевского, Мраморного и Мариинского дворцов Петербурга.

Два часа в парке пролетели быстро, и автобус отвёз нас обратно в поезд. Душ, отдых, просмотр картинок за окном (интереснее любой тв-передачи) — и через три часа мы уже в Выборге.

Здесь я прежде уже бывал, но никогда не видел город и замок с воды. В этот раз маршрут включал экскурсию на катере — удивительно красивые виды и необычные ракурсы. Потом — пешеходная экскурсия с местным гидом, который делится не только историей города, но и любопытными деталями, о которых обычно не рассказывают.

Было время и на самостоятельную прогулку. Во время нее я сделал вывод, что Выборг по архитектуре, пожалуй, — самый «европейский» город России.

Дальше — ночь под стук колёс, и в 10 утра в понедельник я уже на Ленинградском вокзале в Москве.

Ж\д-круиз: подведу итоги

Второй круиз понравился не меньше первого. Он был короче (по Кавказу я ездил почти неделю), но не менее насыщенным и интересным. Прекрасный способ быстро переключиться из рабочих будней. А еще — с наслаждением выспаться.

Отдельное спасибо «РЖД Тур» и лично Ксении Наумовой за организацию этого путешествия и за развитие формата железнодорожных круизов в России».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Уже три турецких авиакомпании запретили использование пауэрбанков на борту

Об ограничениях объявил и лоукостер AJet

Уже три турецких авиакомпании запретили использование пауэрбанков на борту

Турецкий лоукостер AJet ввел запрет на использование пауэрбанков на борту. Есть ограничения и по провозу их в ручной клади. Ранее об аналогичных запретах объявили Turkish Airlines и Pegasus Airlines. Присоединилась к ним и Emirates, но на рейсах авиакомпании из ОАЭ ограничения будут введены позже.

«Портативные зарядные устройства с литиевыми батареями мощностью до 100 Вт-ч (ватт-часов), электронные сигареты, запасные/внешние аккумуляторы можно перевозить в ручной клади, но их нельзя использовать в салоне самолета», — пишет Aa.com.tr со ссылкой на авиакомпанию.

Для перевозки зарядных устройство мощностью 100–160 Вт-ч потребуется разрешение авиакомпании. Батареи мощностью более 160 Вт-ч могут провозиться только в качестве груза при соблюдении определенных условий.

Ранее, на прошлой неделе, Turkish Airlines и Pegasus Airlines запретили использовать пауэрбанки на борту. Это произошло после того, как с рекомендациями выступило Главное управление гражданской авиации Министерства транспорта и инфраструктуры Турции.

Потом и Emirates сообщила, что с 1 октября 2025 года на рейсах авиакомпании вводится запрет на использование любых внешних аккумуляторов. Пассажирам по-прежнему разрешено провозить один пауэрбанк в ручной клади (мощностью до 100 Вт-ч), однако пользоваться им в салоне самолёта будет запрещено — для зарядки как устройств, так и самого аккумулятора от бортовой электросети.

«При перезарядке или повреждении аккумулятора может возникнуть так называемый «тепловой разгон» — процесс, при котором выделение тепла внутри элемента батареи превышает его способность охлаждаться, что приводит к быстрому и неконтролируемому росту температуры. Это может повлечь за собой пожар, взрыв или выделение токсичных газов», — поясняли в пресс-службе Emirates.

Учитывая, что все больше авиакомпаний присоединяются к запрету, а также устанавливают ограничения по мощности перевозимых устройств, пассажирам стоит уточнять правила перед планируемым перелетом.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме